岢嵐地處晉陜蒙能源金三角資源東運的戰(zhàn)略要道，2020年1月20日經(jīng)山西省政府批準，岢嵐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正式成立，核定面積12.75平方公里，采取一區(qū)三園布局，目前建成區(qū)面積1.35平方公里，以新能源、新材料、現(xiàn)代物流為主導產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有入?yún)^(qū)“四上企業(yè)”23家，高新技術(shù)企業(yè)5個，省級專精特新企業(yè)1家。連續(xù)3年位列全省開發(fā)區(qū)考核優(yōu)秀序列，2022年被山西省開發(fā)區(qū)建設領(lǐng)導組評選為全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展8個優(yōu)秀開發(fā)區(qū)之一，今年1—9月在全省71個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第7名，名列忻州市榜首。

跨臨界二氧化碳技術(shù)全天候運行，與氟利昂制冷劑相比，綜合能效比可達8.0以上；光伏支架能跟蹤監(jiān)測光照角度，風向，光伏板的震動；將秸稈、天然木漿和進口樹脂進行混合制作成小麥秸稈餐具，不僅提高安全性，可以重復使用，還可降解，更加環(huán)?！咴卺硩菇?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一處處工地熱火朝天，一個個項目高歌猛進，一批批企業(yè)茁壯成長，以戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟有力推動了縣域經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎。岢嵐縣完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以招商引資和項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務，聚焦產(chǎn)業(yè)“謀”，拓展渠道“引”，凝心聚力“推”，切實把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到經(jīng)濟發(fā)展全過程，讓岢嵐成為新格局中充滿活力的“動感地帶”。

聚焦鏈主招商擴大經(jīng)濟總量

新形勢，新作為。近年來，岢嵐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式為抓手，全力推動招商工作。

在產(chǎn)業(yè)謀劃上，強化鏈式思維，根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，明確了煤炭洗選配運、焦化產(chǎn)運儲銷、源網(wǎng)荷儲新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)、航天科技產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和“鏈主”企業(yè)，借“大招商”之風，積極學習，主動出擊，成立了4支“招商小分隊”，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈組合招商，不斷催生新的經(jīng)濟增長點。

在推進方式上，強化鏈主招商，充分發(fā)揮鏈主及頭部企業(yè)的輻射帶動作用，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游和相關(guān)方，帶動延鏈集群。全員包裝項目151個，精準制定《招商圖譜》，沿鏈按圖索驥，多次赴長三角、粵港澳、京津冀等地定向招商，建立縣委書記、縣長“12+4”招商引資機制，堅持重要客商親自拜訪、重大項目親自洽談、重大活動親自掛帥、重點問題親自協(xié)調(diào)解決，建起雄安、衢州2個招商工作站，吸引一批延鏈補鏈強鏈項目落地，2023年共計簽約項目16個總投資22.46億元；新開工項目14個總投資23.92億元；投產(chǎn)項目8個總投資11.47億元。

在營商環(huán)境上，強化鏈式服務，推行“鏈主+產(chǎn)業(yè)園+專班服務”的服務模式，“鏈主”牽頭招引項目，產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接落地項目，項目專班“一對一”全程跟進項目，推動服務常態(tài)化、精細化、全覆蓋，激發(fā)發(fā)展活力。2023年1—9月份，開發(fā)區(qū)固投完成15.59億元，增幅18.1%；工業(yè)投資13.59億元，增幅13.6%；規(guī)上工業(yè)增加值15.44億元，增幅13.1%，“四上”企業(yè)營業(yè)收入86.1億元，產(chǎn)出強度45萬元/畝，2023年被忻州市人民政府評為全市招商引資先進集體。

聚焦項目建設推動高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展，項目為王。岢嵐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞“筑巢、引鳳、爭鳴”，積極搭建高效的招商引資平臺，引進一批投資量大、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目，招商引資取得豐碩成果。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，推進總投資14.3億元的鑫宇年產(chǎn)100萬噸焦化技改項目建設進度，目前初步具備試生產(chǎn)條件；總投資1.24億元的北京夏初科技集團新能源裝備制造項目4條生產(chǎn)線試生產(chǎn)；總投資2億元的東莞市能源投資集團研究院山西分院項目研發(fā)辦公大樓、專家公寓3號樓、4號樓封頂；總投資6.5億元的120MW林光互補二期項目開工建設。

加快新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群上，完成電子信息產(chǎn)業(yè)園二期廠房主體建設；與電子科技大學合作的新型薄膜電阻應變計項目正在進行設備安裝，新投產(chǎn)總投資0.5億元的山西優(yōu)享科技秸稈循環(huán)再利用項目，新立項總投資2億元的山西騰升科技年產(chǎn)50萬只傳感器用彈性體項目、總投資0.5億元的光電一體化產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)項目，形成配套的產(chǎn)業(yè)鏈。

推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群起步上，啟動航天科技產(chǎn)業(yè)園建設，項目總投資16.71億元，已取得工業(yè)用地1008畝，正積極推進17個項目建設（產(chǎn)業(yè)類項目12個、基礎公共類項目5個）。其中開工建設9個項目，即將開工的項目4個，包括建設集航天科普、航天體驗、航天研學于一體的愛國主義教育基地航天科普教育基地項目、航天科創(chuàng)中心項目、航天食品助力鄉(xiāng)村振興項目和航天會展中心，總投資3.86億元。計劃明年開工建設的項目4個，總投資9.78億元。

聚焦營商環(huán)境強化服務效能

“一方熱土”能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商的營商環(huán)境。營商環(huán)境就是軟實力、生產(chǎn)力，是一個地方競爭力的重要標志，也是客商最為看重的內(nèi)容之一。岢嵐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)樹立全程服務理念，打出優(yōu)化提升營商環(huán)境政策“組合拳”。

全周期兌現(xiàn)“承諾制”方面，承接縣級下放權(quán)力1840項，科學重組深度再造審批服務流程，成為全省第5家、全市第1家完成7個區(qū)域評估和5個控制性指標的開發(fā)區(qū)，承諾制覆蓋今年新上的19個項目，14項省定統(tǒng)一服務事項政府全買單，承諾項目平均節(jié)約10萬元，審批周期縮減2個月以上。

深層次落實“標準地”方面，優(yōu)化落實“7+N”“5+N”標準地出讓審批監(jiān)管服務，推動起步區(qū)、三井片區(qū)路、水、電、氣、網(wǎng)等配套，今年出讓標準地8宗88.67畝，籌資1.02億元用于標準化廠房等配套設施建設，把“承諾制+標準地”升級成為“承諾制+標準化廠房”，讓“標準地”達到更標準的出讓條件，列入全省減稅降費助企發(fā)展等4個方面20項典型經(jīng)驗，受到省政府通報表揚。

高效能優(yōu)化“全代辦”方面，落實《標準化廠房租賃、新入駐企業(yè)啟動資金貸款利息補貼及高科技企業(yè)物流補貼辦法》，對新入駐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目予以資金貸款利息補貼，新投資的高科技項目5年內(nèi)每年給予企業(yè)物流補助。建立開發(fā)區(qū)和縣行政審批局“雙代辦”機制，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”保姆式服務，11家企業(yè)留抵退稅1.67億元，運營18套人才公寓，確保項目引得進、留得住、發(fā)展好。

聚焦深化改革激發(fā)發(fā)展活力

改革是動力，創(chuàng)新出活力。岢嵐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷深化“三化三制”改革，加快轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)職能，打出“以強招商、激活力、聚合力、優(yōu)服務”組合拳，取得積極成效。

完善頂層設計。堅持去行政化、去社會化方向，完善開發(fā)區(qū)頂層架構(gòu)設計，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革推行領(lǐng)導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制，科學確定任期目標和年度目標，實行薪酬績效工資制，結(jié)合實際，建立管委會、部門、個人三級績效考核體系，按照“以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬、彰顯激勵”原則，層層分解關(guān)鍵指標，將職責和任務“由上向下”分解，過程“由下向上”逐級控制，確保個人效能的充分發(fā)揮。

推動市場化運營。開發(fā)區(qū)成立興達建設總公司，配合管委會進行招商引資、基礎設施建設、園區(qū)管理和服務，與省政府駐天津辦事處、高碑店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、定興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建立合作共建平臺，引進專業(yè)的法律顧問及財務、審計團隊服務開發(fā)區(qū)落地企業(yè)，為92名企業(yè)家頒發(fā)“岢嵐榮譽市民”證書，聘請6名企業(yè)家為招商大使，引進開發(fā)區(qū)顧問，提升開發(fā)區(qū)市場化、專業(yè)化、國際化水平。

深化科技創(chuàng)新。持續(xù)深化縣校合作，與太原理工大學、山西大學科技園、山西省產(chǎn)教融合促進會簽訂合作協(xié)議，與電子科技大學教授團隊簽訂合作協(xié)議，開展電阻應變合金薄膜關(guān)鍵制造工藝合作，通過東莞市能源投資集團研究院山西分院項目，建設研發(fā)實驗室和“中試”實驗基地，研究低階煤高效利用、碳材料、氫能、合成氣制取4大方向7個課題核心關(guān)鍵技術(shù)，在3年內(nèi)，要引進3—5個孵化項目，5年內(nèi)有1—3個項目實現(xiàn)落地產(chǎn)業(yè)化，促進“人才鏈”“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合，2022年全市開發(fā)區(qū)人才工作考核為優(yōu)秀等次。

星羅棋布的建筑工地傳遞出強烈的發(fā)展信心，與日俱增的重點項目激發(fā)了不竭的經(jīng)濟活力。隨著一個又一個重點項目由“藍圖”變?yōu)椤皩嵕啊?，岢嵐持續(xù)譜寫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。