今年以來，新余高新區(qū)聚焦提高工業(yè)土地節(jié)約集約利用水平，持續(xù)深化園區(qū)企業(yè)閑置、低效用地處置改革，向“存量”要“增量”，化“負(fù)擔(dān)”為“財(cái)富”。

建立批而未用土地消化處置工作機(jī)制。出臺(tái)《批而未用土地消化處置工作方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)招商合同清理組、低效土地收購組、閑置土地清理處置組3個(gè)工作小組，集中清理處置批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡“四類”土地，明確協(xié)商收回、分割轉(zhuǎn)讓、終止合同等14種處置措施。按照“全面清理、分類實(shí)施、依法處置”原則，摸清每宗閑置低效土地使用現(xiàn)狀、有無抵押等基本情況，“一企一議”“一地一策”建立處置工作臺(tái)賬。

創(chuàng)新“成本+銀行同期基準(zhǔn)利率”價(jià)格協(xié)議收回路徑。對(duì)于長期停產(chǎn)而又發(fā)展無望、廠房可再利用的企業(yè)，推行“成本+銀行同期基準(zhǔn)利率”價(jià)格協(xié)議收回模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和盤活土地、閑置廠房“雙贏”。通過“中介評(píng)估、協(xié)商談判”方式，幫助原企業(yè)收回一部分投資成本，減少盤活處置中的經(jīng)濟(jì)矛盾。同時(shí)，新進(jìn)駐企業(yè)可利用原廠房直接裝修、安裝設(shè)備，減少新項(xiàng)目審批、建設(shè)、投產(chǎn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、進(jìn)廠即投產(chǎn)”。

探索司法拍賣、破產(chǎn)清算處置盤活模式。針對(duì)園區(qū)“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)重整企業(yè)，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織企業(yè)、銀行、法院、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等單位，摸清企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、土地利用狀況、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、稅費(fèi)欠繳等情況。通過法院裁定等司法程序，厘清企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，打通查封、抵押等難點(diǎn)堵點(diǎn)，解決企業(yè)權(quán)屬爭議和歷史遺留問題，確保土地“凈地出讓”，讓新進(jìn)駐企業(yè)無過戶、欠費(fèi)等后顧之憂。