兩年前的日本福島核電站事故讓德國政府決定立刻退出核電，進(jìn)行“能源轉(zhuǎn)向”。在能源與環(huán)境領(lǐng)域，德國一直是理念和技術(shù)的領(lǐng)跑者。而德國的政策制定者們也認(rèn)識到，能源轉(zhuǎn)型涉及公民、企業(yè)和政府，只有擁有開放技術(shù)、以市場為導(dǎo)向且節(jié)約成本的各種措施手段，才能避免對企業(yè)和私人消費(fèi)者造成過大壓力，才能確保社會對能源轉(zhuǎn)型方案保持長期的接受度。

兩年前，受日本福島核電站事故的影響，德國聯(lián)邦政府決定立刻退出核電，進(jìn)行“能源轉(zhuǎn)向”。這令整個歐洲都感到吃驚。而事實(shí)上，早在2010年9月，德國聯(lián)邦內(nèi)閣就通過了《能源方案》，這一方案以加強(qiáng)可再生能源的開發(fā)和利用、提高能源利用率為目標(biāo)，并希望到21世紀(jì)中期即2050年，德國能源供應(yīng)奠定在一個新的基石上擁有安全可靠、經(jīng)濟(jì)上可行并對環(huán)境無害的能源供給，讓德國成為未來世界能源效率最高、最環(huán)保的國民經(jīng)濟(jì)體，并保證具有競爭力的能源價格和高富裕水平。

在能源與環(huán)境領(lǐng)域，德國一直是理念和技術(shù)的領(lǐng)跑者。而德國的政策制定者們也認(rèn)識到，能源轉(zhuǎn)型涉及公民、企業(yè)和政府，只有擁有開放技術(shù)、以市場為導(dǎo)向且節(jié)約成本的各種措施手段，才能避免對企業(yè)和私人消費(fèi)者造成過大壓力，才能確保社會對能源轉(zhuǎn)型方案保持長期的接受度。

為保證能源轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施進(jìn)度，2011年10月，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與技術(shù)部和聯(lián)邦環(huán)境部共同啟動了一個監(jiān)測程序，并共同起草每年提交一次的監(jiān)測報(bào)告，和每三年提交一次的進(jìn)展報(bào)告。這一監(jiān)測程序還設(shè)立了一個獨(dú)立的專家指導(dǎo)委員會，為政府出謀劃策。在2013年上海論壇上，我們見到了這一專家委員會的主席，海德堡大學(xué)環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心（ZEW）“環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理”部門主任安德烈亞斯·勒舍爾（Andreas L觟schel）博士，并邀請復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任吳力波對他進(jìn)行訪談。

“從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度來說，我們總是希望改革路徑在經(jīng)濟(jì)上是最有效的，不要給居民和工業(yè)企業(yè)帶來過多的負(fù)擔(dān)，否則改革一定會受到某種程度的抵制。我們必須讓德國人民看到這件事的積極意義，同時保證在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中不要出現(xiàn)太多的資源浪費(fèi)。”勒舍爾在談到德國的這一長期戰(zhàn)略是否會具有政治不確定性時這樣說道。

希望兩位能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家的對話，能為讀者們勾勒出德國“能源轉(zhuǎn)向”政策的理念和目標(biāo)，以及德國在環(huán)境與能源領(lǐng)域如何適當(dāng)利用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，讓最優(yōu)秀的想法和技術(shù)得以貫徹。今年6月，我國在深圳試點(diǎn)首個碳排放權(quán)交易所，德國漸進(jìn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的能源政策，或許能對我們進(jìn)一步使用更靈活的市場體系來推進(jìn)可再生能源發(fā)展、探索新型工業(yè)化道路帶來一些啟發(fā)。

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