在新加坡國際能源周期間，美國戰(zhàn)略和國際研究中心(CSIS)聯(lián)合主任兼高級研究員David L.Pumphrey先生就中國的能源安全問題接受新華網(wǎng)記者專訪，對中美兩國的能源現(xiàn)狀、中國的能源安全政策以及中國如何建立長期能源安全保護措施等問題進行了分析和解答。

記者：今年的國際能源峰會在能源安全方面有哪些亮點？

David L.Pumphrey：我認為其中一個有實際意義的問題是如何滿足亞洲國家的能源需求，特別是東南亞國家，因為這些國家近年來經(jīng)濟高速增長。另一個是如何在滿足能源需求的同時盡可能地保護環(huán)境。所以今年有許多關于如何在未來減少對煤炭的依賴，而轉(zhuǎn)向其它能源，例如天然氣、核能源的討論。

記者：中美兩國的能源現(xiàn)狀有什么不同?

David L.Pumphrey：第一，在供應類型方面不同。雖然這兩個國家都是世界能源消耗大國，美國過去是第一，中國現(xiàn)在正在趕上，已經(jīng)非常接近，但是兩個國家使用的能源類型不同。中國很大程度上依賴煤炭，美國則有更多元化的能源配置。第二是在使用方面不同。中國的能源消耗主要集中在工業(yè)領域，美國涵蓋更多領域，如工業(yè)、交通、商業(yè)、居民區(qū)等。

記者：對于中國的能源安全來說，您認為最主要的問題是什么？

David L.Pumphrey：我認為一個很重要的問題就是中國如何更好地應對它不斷增長的能源需求，同時保證不會引起其它能源、經(jīng)濟問題。另一個問題是對煤炭的過度依賴。因為大量的煤炭需要在全國范圍內(nèi)調(diào)動，這就可能給交通系統(tǒng)帶來負擔，造成空氣污染問題。

記者：作為世界上的主要能源消耗國，請您從全球角度談一談中國的能源安全政策。

David L.Pumphrey：我認為中國正在逐漸參與到全球化進程中，它與其它國家一同進行科學研究，一起制定應急事件合作框架。中國的企業(yè)也在走向國際化，這些方面都是重大突破。今后對于中國來說，仍需要繼續(xù)保持一定的政策透明度。同時，國際社會會有一些通用的發(fā)展建議，我認為中國也應當去適應它們。中國已經(jīng)做得很不錯了，但是仍然需要更進一步參與到國際能源發(fā)展中去。

事實上，能源政策的制定非常困難。因為能源問題十分特殊，它是經(jīng)濟的構(gòu)成要素，它涉及到人們生活的方方面面，它把每件事情都聯(lián)系在一起，能源政策緊密地關聯(lián)著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易政策等各個方面，它不能與這些方面截然分開。中國作為一個相當復雜的大國，思考“能源政策”的問題非常重要，這里并不是指某一個單一的能源政策，而是與中國目前正在遵循的各方面政策相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略。

記者：您認為中國如何建立長期能源安全保護措施？

David L.Pumphrey：雖然每個國家的情形是不同的，但是我認為對于中國來說，特別重要的幾方面有：尋找可供使用的資源，探尋如何用一種有預見性的方式發(fā)展，真正開始將重心放在能源效率上，讓經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)出最大、能源使用率最大化，并且真正地找到最新的潛在能源供應資源。所以，如何結(jié)合可再生和核能源，并與鄰國建立良好關系，都應該是中國宏觀戰(zhàn)略的一部分。這并不容易，它需要各方面的努力來構(gòu)建一個可以確保國家能夠提供可靠能源供應并且可承受代價的體系。

記者：作為國際社會的一員，您認為中國接下來可以采取怎樣的策略？

David L.Pumphrey：我認為對中國來說最重要的一點是與其它國家合作。四十年前石油禁運結(jié)束之后，世界上的主要發(fā)達國家和能源消耗大國意識到它們需要開始合作，并開始思考如何應對市場失衡，如何確保市場的透明度，從而做出投資決定。同時我認為對于中國來說，增加與其它石油消耗大國的合作將是突破局限的關鍵一步。美國將聚集其它石油消耗大國一起建造戰(zhàn)略性石油儲備，以確保當國際市場發(fā)生混亂時，能夠有油可用，彼此都能夠減少一些壓力。中國的石油儲備增長很快，但我認為下一步中國應該開始思考能在多大程度上與其它與中國類似的國家、向市場開放的國家合作。

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