在全球積極推動低碳化發(fā)展之際，對美國民眾而言，購買和使用低碳甚至零碳排放汽車在美國卻正在成為一種負(fù)擔(dān)。近年來，美國的電動汽車政策出現(xiàn)了倒退，越來越多的州開始對電動汽車和混合動力汽車征收年費且出現(xiàn)逐年遞增的趨勢，甚至部分州的年費收取比例還要高于燃油車所繳納的汽油稅。

多州強(qiáng)制收取年費

美國無黨派組織全國州議會聯(lián)合會（NCSL）發(fā)布最新報告稱，進(jìn)入2020年，已經(jīng)有28個州每年向電動汽車收取50至200多美元的年費，有14個州向混合動力汽車征收年費，而且這些年費并不包括在汽車登記費之內(nèi)。

根據(jù)該報告，加州是美國擁有電動汽車數(shù)量最多的州，約占全美電動汽車銷量的一半，該州原本一直鼓勵使用電動汽車，但時下已經(jīng)開始向2020款電動汽車征收100美元的年費。阿拉巴馬州目前電動汽車的年費為200美元、混合動力汽車的年費為100美元。喬治亞州則從2015年開始向電動汽車征收200美元的年費，并在同年取消了5000美元的州稅收抵免。伊利諾伊州去年初雖因公眾強(qiáng)烈反對，而將電動汽車的年費調(diào)至250美元，但仍比該州汽油稅高出100美元，而該州電動汽車市場份額僅為1.2%。

猶他州和俄勒岡州則在電動汽車征費方面制定了兩套方案，其一是每年繳納固定年費，其二是按照每英里支付固定費用。猶他州2020年電動汽車年費為90美元、混合動力汽車年費為39美元，第二套方案每英里繳費1.5美分。俄勒岡州2020年電動汽車年費為110美元，第二套方案每英里繳費1.8美分。不過，據(jù)美國運輸部創(chuàng)新辦公室經(jīng)理MaureenBock表示，俄勒岡州當(dāng)下要求電動汽車新車主，預(yù)先支付4年的年費即440美元，才能轉(zhuǎn)向第二套方案。

另據(jù)《華爾街日報》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華盛頓州居民購買電動汽車每年需要繳納105美元的州年費，幾乎與該州汽油稅相當(dāng)。

值得關(guān)注的是，那些沒有擁有很多電動汽車的州，如密蘇里州和伊利諾伊州，反而在征收相對更高的年費。美國CNBC新聞網(wǎng)報道稱，密蘇里州考慮將現(xiàn)有電動汽車年費提高至汽油稅的3倍，到2025年變成汽油稅的4倍，而該州電動汽車市場份額僅為0.73%。

消費積極性嚴(yán)重受挫

美聯(lián)社指出，雖然各州對電動汽車年費的收取比例各不相同，但這樣強(qiáng)征年費的舉措，正在極大地降低消費者對環(huán)境友好型汽車的購買欲望，同時也給淘汰燃油車的努力帶來破壞性影響。

美國第三方中立價值評估機(jī)構(gòu)“消費者報告”去年9月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，向電動汽車征收年費的26個州中，有11個州的收費要高于汽油稅，其中3個州的年費甚至是汽油稅的兩倍以上。另有12個州考慮征收電動汽車年費，其中7個將隨著時間推移翻倍。

《美新周刊》指出，為了彌補(bǔ)汽油稅減少造成的公路修護(hù)基金缺口，越來越多的州決定開始向“紅利”頗多的電動汽車“開刀”。截至目前，只有俄亥俄州和佛蒙特州開始不同程度地“放松”對電動汽車收費比例，佛蒙特州暫時放棄增加電動汽車年費。

NCSL能源計劃總監(jiān)KristyHartman表示：“近年來，隨著電動汽車的迅猛發(fā)展，我們看到這類‘年費’出現(xiàn)了大幅增長。”她對《華爾街日報》表示，去年購買的一輛日產(chǎn)Leaf電動汽車，就額外支付了50美元的州年費。

美國電力驅(qū)動運輸協(xié)會（EDTA）主席GenevieveCullen指出，部分州既提供激勵措施還收取高額年費，這一自相矛盾的行為只會降低消費者對電動汽車的好感。“大部分購買電動汽車的消費者，一方面是受到優(yōu)惠政策的驅(qū)使，另一方面是不愿意為污染空氣的汽柴油車‘繳稅’，如果購買電動汽車也需要繳錢，那和購買燃油車還有何分別。”

業(yè)界質(zhì)疑收費合理性

據(jù)了解，美國多州表示，強(qiáng)征電動汽車年費是為了填補(bǔ)州汽油稅的空缺。汽油稅是各州用于修復(fù)和維護(hù)境內(nèi)公路、橋梁等交通系統(tǒng)的最大收入來源，由于電動汽車消費量逐年遞增，聯(lián)邦汽油稅維持不變，各州出現(xiàn)不同程度的汽油稅缺口，進(jìn)而導(dǎo)致公共基建保養(yǎng)資金缺口也不斷擴(kuò)大。

美國全國州長協(xié)會（NGA）在一份報告中指出，過去6年，30多個州提高了汽油稅。隨著聯(lián)邦政府將更多基建成本轉(zhuǎn)嫁給州政府，汽油稅的利用價值大大增加，不光是道路和橋梁，州內(nèi)幾乎所有基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)都仰仗汽油稅。

有州議員表示，電動汽車的電池使汽車本身比燃油車更重，導(dǎo)致道路出現(xiàn)更多磨損，自然需要繳納更多費用。

美國立法交流委員會（ALEC）提出，應(yīng)該對所有車輛實行平等稅收待遇，呼吁取消電動汽車稅收抵免，并逐年增加其年費。

但也有業(yè)內(nèi)人士指出，向電動汽車征收年費會影響低收入家庭，同時也會拖累電動汽車行業(yè)的有機(jī)增長。

“消費者報告”專家ShannonBaker-Branstetter也認(rèn)為，當(dāng)前在美國，幾乎沒有電動汽車的州反而正在收取更高的費用，這似乎是在懲罰和勸阻電動汽車的使用。“電動車仍是一個新興領(lǐng)域，存在很高的環(huán)境利益，我們應(yīng)該通過擴(kuò)大普及率和創(chuàng)新性，鼓勵人們更容易進(jìn)入這個領(lǐng)域。”

 

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