有色金屬是除鐵、錳、鉻以外的所有金屬的統(tǒng)稱，常規(guī)統(tǒng)計為64種有色金屬。有色金屬及其合金，作為現(xiàn)代材料的重要組成部分，在國民經濟、人民日常生活和國防工業(yè)及科學技術發(fā)展等領域，均發(fā)揮著基礎材料和戰(zhàn)略物資的重要作用。一直以來，由于有色金屬具有品種多、大而全、小而雜、應用廣的特點，備受各行業(yè)廣泛關注。新世紀以來，隨著我國有色金屬產品、產量和消費量不斷攀升，銅、鋁、鉛鋅等有色金屬的產量和消費量已連續(xù)多年位居世界第一。2021年，十種常用有色金屬產量為6454.3萬噸，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史新高，全行業(yè)銷售收入突破7萬億元；我國有色金屬進出口貿易總額（含黃金貿易額）2616.2億美元，比2020年增長67.8%。其中，進口額2151.8億美元，同比增長71.0%；出口額464.5億美元，同比增長54.6%。近年來，有色行業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略取得了顯著成果。

“走出去”戰(zhàn)略是黨中央、國務院根據(jù)經濟全球化新形勢和國民經濟發(fā)展的內在需要作出的重大決策。有色行業(yè)是我國最早“走出去”的行業(yè)之一，并最早開創(chuàng)了成功典范。2006年，由中國有色集團與云銅集團共同開發(fā)的贊比亞謙比希銅礦作為中國政府批準在境外開發(fā)建設的第一個有色金屬礦山，也是有色行業(yè)“走出去”的標志性工程。從此，有色行業(yè)在“走出去”實踐中續(xù)寫了一個又一個合作典范。

近年來，根據(jù)國家發(fā)展需要，在“一帶一路”倡議的推動下，有色金屬行業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略，通過不斷深化國際產能合作，為實現(xiàn)資源全球化、多元化配置，保障產業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。中國有色金屬國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟于2017年3月31日成立，截至2021年，聯(lián)盟成員單位已達62家，基本涵蓋了有色行業(yè)開展國際產能合作的相關企業(yè)和機構。積極良好的國際產能合作項目意義重大，不僅有利于中國企業(yè)“走出去”，創(chuàng)造經濟效益，提升國家形象，同時有利于國家間互聯(lián)互通、促進世界經濟的發(fā)展。

特別是近兩年來，在全球新冠肺炎疫情蔓延、外部環(huán)境復雜多變、有色金屬行業(yè)面臨產能過剩、“雙碳”目標、產業(yè)轉型等多種因素制約的條件下，行業(yè)“走出去”面臨更多壓力和挑戰(zhàn)。盡管如此，有色行業(yè)積極開拓，在資源保護、項目建設、金屬冶煉、裝備和技術、職業(yè)教育、人才與文化交流等方面開展全方位、多領域、多層次的“走出去”，取得了顯著成績，為積極推動形成國內國際雙循環(huán)發(fā)展新格局貢獻了“有色力量”。

做資源保障的開拓者

有色企業(yè)“走出去”方式主要包括進出口、股權收購（參股）、資產收購、成立合資公司，以及聯(lián)合開發(fā)、成立聯(lián)合體等。近年來，有色金屬海外資源開發(fā)取得較快進展。有色金屬行業(yè)在亞非拉等國家投資建設了大批礦業(yè)項目，截至2020年，產品涉及40余個有色金屬品種，境外出資企業(yè)本土員工近50萬人。中鋁集團、中國五礦、中國有色集團、金川集團、銅陵有色、洛陽鉬業(yè)、江西銅業(yè)、山東黃金、中國黃金、中鐵資源、北方礦業(yè)、金誠信、紫金礦業(yè)、魏橋創(chuàng)業(yè)集團、南山鋁業(yè)、信發(fā)鋁業(yè)等多家有色企業(yè)在開發(fā)海外資源合作上碩果累累。

據(jù)不完全統(tǒng)計：截至2020年底，我國主要企業(yè)境外投資有色金屬資源開發(fā)項目超過100個，2014年至2020年，累計投資超過750億美元，主要有色金屬品種（銅、鋁、鎳鈷等），中資企業(yè)獲取的海外礦產權益資源量已經超過國內資源量。一批大型礦產資源開發(fā)項目相繼投產，包括秘魯?shù)睦拱畎退广~礦和特羅莫克銅礦、幾內亞的博法鋁土礦和博凱鋁土礦、剛果（金）的騰凱（TFM）銅礦和卡莫阿銅礦、澳大利亞杜加爾河鋅礦、巴布亞新幾內亞瑞木鎳鈷礦等。截至2021年，中鋁幾內亞博法項目首艘30萬噸級鋁土礦船到達日照港，北方礦業(yè)剛果（金）拉米卡股份有限公司鈷系統(tǒng)順利產出首批合格氫氧化鈷產品，國電投幾內亞一期項目22萬多噸鋁土礦成功發(fā)運回國，紫金礦業(yè)剛果（金）卡莫阿-卡庫拉銅礦一期建成投產，紫金礦業(yè)塞爾維亞丘卡盧-佩吉銅金礦上部礦帶采選項目進入試生產階段，這對緩解我國國內資源短缺局面發(fā)揮了重要作用。

2021年，有色企業(yè)繼續(xù)擴大“走出去”成果。其中，金城信公司與歐亞資源集團協(xié)議，獲取了剛果（金）銅礦項目；太鋼集團與鑫?？萍冀M建的合資體將與淡水河谷印尼組建一家合資公司，共同開發(fā)印度尼西亞巴哈多比鎳鐵冶煉項目；赤峰吉隆黃金礦業(yè)收購多倫多金星資源有限公司。

近年來，隨著新能源的快速發(fā)展，我國對能源金屬鋰需求不斷增長。特別是2021年，紫金礦業(yè)、中礦資源、贛鋒鋰業(yè)、天齊鋰業(yè)、華友鈷業(yè)、盛新鋰能等有色企業(yè)在鋰資源開發(fā)上都取得了極大進展。其中，紫金礦業(yè)于2021年10月收購了加拿大新鋰公司，其資源量在全球主要鹽湖中排名前五，品位在全球主要鹽湖中排名前三，具備建成世界級大型鹽湖基地的條件。另外，贛鋒鋰業(yè)的墨西哥鋰黏土項目、中礦資源的加拿大TANCO礦山鋰輝石項目、華友鈷業(yè)的津巴布韋Arcadia鋰礦項目、盛新鋰能的津巴布韋薩比星鋰鉭礦項目、西藏珠峰的阿根廷鋰鹽湖項目等也在當年取得有效進展。

做項目建設的標桿者

近些年，在“一帶一路”倡議下，更多的有色企業(yè)積極“走出去”，主要在幾內亞、厄瓜多爾、塞爾維亞、贊比亞、坦桑尼亞、印度尼西亞、加拿大等國家和地區(qū)開拓工程承包與項目建設，積極取得了有效成果。近幾年，有一大批項目建成投產，包括秘魯?shù)睦拱畎退广~礦和特羅莫克銅礦、幾內亞的博法鋁土礦和博凱鋁土礦、剛果（金）的騰凱（TFM）銅礦和卡莫阿銅礦、澳大利亞杜加爾河鋅礦、巴布亞新幾內亞瑞木鎳鈷礦、北方礦業(yè)剛果（金）拉米卡礦、塞爾維亞丘卡盧-佩吉銅金礦、坦桑尼亞ML553金礦浮選廠、博法-博凱項目達圣鐵路、中鐵資源華剛礦業(yè)銅鈷礦項目、厄瓜多爾米拉多銅礦、加拿大TANCO礦山鋰輝石采選系統(tǒng)技改恢復項目、卡希希銅金礦采選合作項目。

同時，有色行業(yè)設計研究院積極開展技術輸出，為海外項目開展技術咨詢、項目設計等技術支持。2020年12月，貴陽鋁鎂設計研究院有限公司與華峰集團簽訂印尼華青鋁業(yè)有限公司鋁電一體化項目一期100萬噸/年電解鋁(500kA)配套及50萬噸/年預焙陽極設計項目開工啟動。該項目標志著我國500kA電解鋁技術首次輸出海外市場。

2021年，有色行業(yè)技術輸出取得了更多突破。其中，沈陽鋁鎂設計研究院中標《印尼國家鋁業(yè)公司石油焦煅燒項目咨詢服務合同》，將承擔該項目的可行性研究—基本設計—前端工程設計三個階段的設計咨詢工作；中國恩菲與印尼投資協(xié)調部簽署自由港銅冶煉項目合作備忘錄，為后續(xù)中資企業(yè)在印尼投資建設提供技術支持。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團與德國巴符州輕量局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方致力于打造一個基于輕量化科研、制造、融資、市場等的綜合發(fā)展平臺。這標志著魏橋在輕量化、國際化道路上邁出堅實的一步。

同時，有色行業(yè)在“走出去”工程建設方面，積極開展外方建設項目，諸如中色哈薩克斯坦鋁項目、伊朗電解鋁項目等工程建設，取得良好效果，獲得外方認可，實現(xiàn)了中國給外方建設零的突破，為我國有色行業(yè)“走出去”開辟了新的路徑。

做職業(yè)教育的耕耘者

多年來，我國企業(yè)“走出去”主要集中在贊比亞、剛果（金）、幾內亞、印度尼西亞、緬甸、老撾等發(fā)展中國家，當?shù)氐慕洕l(fā)展水平低，職業(yè)教育基礎比較薄弱，勞動力素質和受教育程度偏低。同時，由于國情、文化、風俗不同，海外投資企業(yè)需要融入當?shù)厣鐣?，承擔更多的社會責任，充分尊重當?shù)胤?、文化和風俗，以獲得當?shù)貑T工和民眾的社會認同感。為此，“走出去”的有色企業(yè)在開展人才與文化交流、職業(yè)教育等方面開展了大量工作，穩(wěn)步推進職業(yè)教育“走出去”。

中鋁集團所屬中鋁幾內亞企業(yè)在積極推進項目建設的同時，為幫助幾方員工提升專業(yè)能力，進行了包括礦卡、裝載機、挖機、推土機、平地機、水車、油罐車、采礦機、斗輪機等重型機械設備在內的駕駛技能培訓，針對重型機械設備維修技能的培訓，還有皮帶運行技能培訓、分析化驗技能培訓等；采用“師帶徒”的方式，讓零基礎工人迅速成長為能夠獨當一面、具備專業(yè)技能的技術人才，并先后解決了2000余名當?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題。

中國有色集團在“走出去”開發(fā)資源的同時，注重境外人才的培養(yǎng)和教育，在境外企業(yè)建立了相應的技工培訓學校。2015年，在贊比亞就接管了2所技工學校，開設了機械電氣、應急救護相關專業(yè)的學歷教育和培訓。2016年，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會和有色人才中心的支持下，中國有色集團積極向教育部申請，在贊比亞開展職業(yè)教育“走出去”試點工作，以更好地推動中國優(yōu)質職業(yè)教育資源與非洲國家共建共享，提高非洲國家產業(yè)工人的技術技能水平。2019年，中國-贊比亞職業(yè)技術學院開始正式招生工作。中國-贊比亞職業(yè)技術學院得到辦學許可是職業(yè)教育“走出去”試點工作的重要成果。這是我國職業(yè)教育教學標準第一次走出國門，首次進入主權國家國民教育體系，填補了贊比亞國家教育教學標準的空白。

2021年9月17日，西藏珠峰聯(lián)合中塔職業(yè)教育機構合作共建塔中職業(yè)技術培訓中心。培訓中心建成后，將每年培養(yǎng)地質、測量、采礦、選礦、冶金、電力工程、機械工程、特色餐飲、寶玉石鑒定與加工、首飾設計與工藝等專業(yè)的當?shù)馗咚刭|技術人才超過300人。

做文化交流的傳播者

在有色行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮央企“排頭兵”作用，始終秉持“人類命運共同體”理念，積極履行企業(yè)社會責任。

中鋁集團在推進中鋁幾內亞項目建設中，按照“彼此尊重、相互理解、遵紀守法、公平正義”的原則，始終尊重當?shù)匚幕?，遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，始終圍繞“項目與社區(qū)和諧發(fā)展、與環(huán)境和諧共生、與當?shù)毓餐v飛”的原則開展工作，成為幾內亞當?shù)?ldquo;社會尊敬、員工自豪、效益優(yōu)良和環(huán)境友好”的典范，彰顯了中國企業(yè)良好的責任擔當和社會形象。

中國有色集團在資源開發(fā)、項目建設、技術交流等方面取得諸多成果的同時，在文化交流方面做了積極有益的嘗試，并取得良好效果。一是海外社交媒體平穩(wěn)運營。加強在剛社交媒體賬號的注冊、建設、運營和維護工作。二是開展中色非礦“優(yōu)秀員工家庭開放日”活動。中國有色集團在贊比亞出資企業(yè)中色非礦把開展“優(yōu)秀員工家庭開放日”系列活動作為展示企業(yè)社會責任擔當、傳播企業(yè)核心理念、加強企業(yè)文化建設的重要途徑。三是邀請媒體走進中資企業(yè)開展深度宣傳。在剛果（金）形成了良好的宣傳矩陣，極大地提升了中資企業(yè)的社會影響力和美譽度。四是舉行中色迪茲瓦“云開放日”活動。中色迪茲瓦編輯制作中法文“云開放日”專題宣傳片，并分別在微信公眾號、推特賬號投放，到場媒體也各自在所屬媒介進行宣傳和推介。各種媒介達到點擊率10萬+，外宣效果良好。

做資源保護的踐行者

隨著經濟的發(fā)展，做好資源的保護與資源開發(fā)同樣重要。一直以來，我國都在推進循環(huán)經濟發(fā)展，堅持走“可持續(xù)發(fā)展”道路，“保護自然資源，減少環(huán)境污染，反對過度消費”也是我國一直以來倡導的環(huán)境發(fā)展方向。特別是“雙碳”目標的提出，充分體現(xiàn)了我國在減排行動力度上作出表率。

在“走出去”過程中，有色企業(yè)始終堅持習近平生態(tài)文明思想，將綠色可持續(xù)發(fā)展理念厚植在異國廣闊的大地上。

中鋁幾內亞企業(yè)從建設初期開始就注重對當?shù)刈匀画h(huán)境的保護。為了保護當?shù)氐募t樹林，該公司對項目規(guī)劃作出重大調整，為此，中鋁幾內亞企業(yè)在施工過程中，先后增加了大筆投資，在該路段修建了總長度達485米的22處涵管，使穿越紅樹林部分路段兩側在海水潮漲落潮時互相貫通，從而保證了紅樹林的正常生長。重油電站是整個項目的核心工程，承擔著提供中鋁幾內亞企業(yè)全部生產和生活用電的重任。原重油電站排放根據(jù)幾內亞相關環(huán)保法律和國際標準設計。在實施過程中，中鋁幾內亞企業(yè)本著長遠發(fā)展和保護環(huán)境的原則，先后進一步增加投資共計200多萬美元，強化脫硝工藝，增加了除塵和隔音消音設施，實現(xiàn)了煙氣超凈排放、零污水排放和大幅度降低噪聲污染的目標，并同時預留了脫硫場地。在工藝改進后，重油電站相比原設計硝排放減少65%，顆粒物排放減少80%，有效保護了當?shù)丨h(huán)境。中鋁幾內亞企業(yè)充分考慮當?shù)鼐用竦纳盍晳T，減少占用土地面積，盡量避讓附近的倭黑猩猩保護基地；注重材料循環(huán)利用，將廢舊材料改造為安保值班崗亭、防雨棚等。在當?shù)?，其他項目采用礦車運輸，而中鋁幾內亞企業(yè)采用封閉的帶式輸送機運輸鋁土礦，不僅樹立了全球單噸礦石運輸能耗最低的新標桿，還避免了粉塵和噪音對周邊居民的影響。2021年7月，幾內亞環(huán)境、水資源和森林部對中鋁幾內亞企業(yè)進行了環(huán)保專項檢查后盛贊：中鋁幾內亞企業(yè)是“幾內亞礦企的環(huán)保典范”。

紫金礦業(yè)在積極推進項目建設的同時，2018年12月，與塞爾維亞政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，對典型資源型城市的塞爾維亞東部城市波爾開展環(huán)境治理。2021年2月，塞爾維亞紫金銅業(yè)波爾河環(huán)境綜合治理項目正式施工。該項目將建設污水庫收集、處理和回用城市市政污水，把水體環(huán)境相對較好的Krivelj河水引流至歷史上已被污染的波爾河，在波爾河下游新建清水庫和觀光走廊，為波爾市民和周邊村民量身打造“一河兩岸”旅游休閑區(qū)，從而為當?shù)卮蛟?ldquo;綠色礦城、美麗波爾”的生態(tài)名片奠定基礎。該項目建成后將提升尾礦庫及露采場安全運行能力，改善波爾河及Timok下游河段自然水系的生態(tài)環(huán)境，具有較好的生態(tài)環(huán)保和社會效益。

近年來，我國更多民營企業(yè)在完善自身產業(yè)鏈和供應鏈的同時，積極參與國際分工，尋求國際產能合作，不斷加快“走出去”步伐。其中，洛陽欒川鉬業(yè)集團公司完成對澳大利亞北帕克斯銅金礦、剛果（金）銅鈷礦和巴西鈮磷礦等世界級優(yōu)質資源的并購整合；山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團積極推進幾內亞鋁土礦開采項目，掌握優(yōu)質鋁土礦資源超過20億噸，每年可向國內輸送優(yōu)質礦石4000萬噸，為地方及全國鋁產業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的原料保障；南山鋁業(yè)在印度尼西亞投資8億美元，建設100萬噸氧化鋁項目，配套電廠、港口、水庫等基礎設施，加快鋁業(yè)全球化布局，積極融入全球化產業(yè)鏈；信發(fā)集團在印尼、斐濟、澳大利亞等國家和地區(qū)實施鋁土礦合作開發(fā)及加工業(yè)務。

在資源保護方面，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團作出積極努力，并得到當?shù)卣途用竦闹С帧?014年，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團旗下的中國宏橋集團、中國煙臺港集團、幾內亞UMS、新加坡韋立國際集團等4家企業(yè)組成“幾內亞贏聯(lián)盟”（以下簡稱贏聯(lián)盟）。魏橋創(chuàng)業(yè)集團以贏聯(lián)盟為依托，在進駐幾內亞短短2年時間后，不僅將“地質奇跡”轉化成了“財富奇跡”，更是將幾內亞推向了世界第一大鋁土礦出口國的地位。魏橋在幾內亞建設期間，從礦業(yè)勘探、礦業(yè)開采許可到礦業(yè)建設與運營，再到勞動就業(yè)、社區(qū)建設與管理等方面，遵循國際化、透明化、開放化、環(huán)保安全標準化，即采用國際標準的招投標機制，公開透明的選擇機制；采用國際一流的安全與環(huán)保評估標準和嚴格的執(zhí)行機制；吸納國際顧問機構參與評估、檢驗。在建設中，魏橋創(chuàng)業(yè)特別注重本地化，即吸納本地化人才參與管理、招聘雇傭本地人參工就業(yè)、公平對待本地分包商參與工程和服務；同時，秉承嚴格遵守當?shù)氐V業(yè)法、環(huán)境法等法律及當?shù)厥聞諚l例規(guī)定，本著保護當?shù)丨h(huán)境、提高當?shù)厝嗣裆钏?、擴展當?shù)鼗A設施建設、促進幾內亞經濟發(fā)展、為博凱甚至幾內亞人民帶來福祉的發(fā)展初衷及與幾內亞人民共贏的發(fā)展理念，為此，在當?shù)厝〉昧肆己玫男抛u和名譽，成為來幾內亞發(fā)展中資企業(yè)中的佼佼者。

“走出去”戰(zhàn)略是發(fā)展開放型經濟、全面提高對外開放水平的重大舉措，是實現(xiàn)我國經濟與社會長遠發(fā)展、促進與世界各國共同發(fā)展的有效途徑。

“走出去”戰(zhàn)略的實施，為有色行業(yè)帶來了更多新的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)。隨著中國有色金屬國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟，以及更多有色民營企業(yè)的加入，有色行業(yè)“走出去”步伐將會更加堅實，將為推動有色行業(yè)高質量發(fā)展作出更大的貢獻。