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作者：邱 林
國(guó)內(nèi)稀土市場(chǎng)鏑鋱等品種價(jià)格持續(xù)走高，其下游詢價(jià)增加，商家惜售情緒蔓延，國(guó)內(nèi)中重稀土市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。近期，氧化鏑市場(chǎng)價(jià)格上漲2萬(wàn)元/噸，至189萬(wàn)元/噸，月累計(jì)上漲5.88%。鏑鐵合金市場(chǎng)價(jià)格上漲1萬(wàn)元/噸，至185萬(wàn)元/噸，月漲幅4.23%。氧化鋱和金屬鋱價(jià)格均有不同程度上調(diào)。
中重稀土市場(chǎng)出現(xiàn)這樣的局面，說(shuō)明其價(jià)值在持續(xù)增長(zhǎng)，具體表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外高科技領(lǐng)域的需求具備不可替代性。隨著智能化時(shí)代到來(lái)，新能源汽車、5G智能手機(jī)、智能機(jī)器人、智能家電等不斷推廣普及，未來(lái)對(duì)中重稀土的需求增速會(huì)進(jìn)一步提升。
在2025年全球稀土需求預(yù)計(jì)的18萬(wàn)噸中，中重稀土氧化物需求就達(dá)到了9萬(wàn)噸，中重稀土年需求達(dá)4萬(wàn)噸，數(shù)年后，鏑、鋱、銪以及釔、釹這五種稀土元素的全球需求缺口將高達(dá)數(shù)萬(wàn)噸，在全球整個(gè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂危險(xiǎn)的同時(shí)，其價(jià)格將上漲幾倍、甚至幾十倍。
2013年，國(guó)際稀土討論會(huì)就發(fā)出警告：未來(lái)數(shù)年后，鏑、鋱、銪以及釔、釹這五種稀土元素（研究表明這五種元素都幾乎沒(méi)有替代品）供應(yīng)將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺或致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，到時(shí)各國(guó)為爭(zhēng)奪這些稀土，不管價(jià)格出現(xiàn)幾倍、幾十倍上漲也得購(gòu)買，不管從稀土合金中分離提取稀土的成本再高也在所不惜。
由此，我國(guó)加強(qiáng)對(duì)中重稀土的戰(zhàn)略儲(chǔ)備勢(shì)在必行。采取這樣的措施，一方面，要將中重稀土列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，提升中重稀土戰(zhàn)略性價(jià)值。另一方面，要將對(duì)稀土的戰(zhàn)略儲(chǔ)備提出更高的要求，如把中重稀土的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，由此孕育我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能，帶動(dòng)創(chuàng)新能力和綜合國(guó)力的提升。
一般來(lái)說(shuō)，各個(gè)國(guó)家因?yàn)橘Y源狀況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平等因素，會(huì)確定資源的開(kāi)采和管控。不過(guò)，與軍事戰(zhàn)略資源不同的是，各國(guó)在戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的選定標(biāo)準(zhǔn)和具體分類也不盡相同。從總體上看，一個(gè)國(guó)家確定戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備主要會(huì)從三個(gè)方面考慮：
一是涉及到國(guó)計(jì)民生的重要資源要列入；二是本國(guó)資源和生產(chǎn)能力情況，蘊(yùn)藏量少、產(chǎn)量低、依賴國(guó)外供應(yīng)可能性差的物資要列入：三是本國(guó)科技水平和工業(yè)生產(chǎn)水平，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平發(fā)展到一定高度，對(duì)能夠加工生產(chǎn)的稀缺資源要列入。
顯然，我國(guó)將中重稀土列入戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，符合上述三方面的條件。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)模使一些戰(zhàn)略資源顯現(xiàn)出供需矛盾。為經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展考慮，我國(guó)在戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備必須制定更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
曾參與設(shè)立首批稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)專家評(píng)審會(huì)的工信部原材料司副巡視員王彩鳳表示，幾年前，工信部對(duì)中重稀土等資源的摸底調(diào)查，正是為稀土的戰(zhàn)略儲(chǔ)備打下基礎(chǔ)，讓國(guó)家更及時(shí)、更準(zhǔn)確地掌握資源儲(chǔ)量的變化，推動(dòng)資源可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)政府相繼出臺(tái)一系列促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策,把保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展擺在重要的位置?？梢哉f(shuō)，中重稀土資源對(duì)各國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用日益凸顯,各國(guó)對(duì)于我國(guó)中重稀土的開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備將會(huì)越來(lái)越關(guān)注。
