英國(guó)差價(jià)合約機(jī)制出現(xiàn)大反轉(zhuǎn)。陸上風(fēng)電、光伏歷經(jīng)數(shù)年低迷之后，終于有希望再度參與CfD競(jìng)價(jià)。海上風(fēng)電補(bǔ)貼似乎仍受保護(hù)，而漂浮式風(fēng)電等新興技術(shù)也可從中受益。政策變動(dòng)可能會(huì)阻礙英國(guó)無補(bǔ)貼項(xiàng)目的發(fā)展，但差價(jià)合約也能給陸上風(fēng)電和光伏開發(fā)商提供探索電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的空間。

英國(guó)于2020年3月2日就修正差價(jià)合約(CfD)競(jìng)價(jià)機(jī)制展開一場(chǎng)政府咨詢，意在認(rèn)真對(duì)待其凈零排放目標(biāo)。英國(guó)政府承認(rèn)，僅依靠市場(chǎng)信號(hào)未必能刺激足夠的投資，無法讓英國(guó)按部就班地實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)脫碳。

政府咨詢肯定，陸上風(fēng)電和光伏項(xiàng)目允許參與定于2021年舉行的下一輪CfD競(jìng)價(jià)。陸上風(fēng)電可能在兩者競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。已獲批的光伏儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模比風(fēng)電小，光伏項(xiàng)目的度電成本也更高。然而，光伏項(xiàng)目開發(fā)的時(shí)間更短，也就意味著補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)向之后，光伏儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)?？赡芸焖贁U(kuò)張。

恢復(fù)陸上風(fēng)電及光伏的補(bǔ)貼支持可能會(huì)抑制無補(bǔ)貼項(xiàng)目的增長(zhǎng)，因?yàn)殚_發(fā)商希望拿下背靠政府的購(gòu)電協(xié)議，而不是獨(dú)自承擔(dān)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。膽大的開發(fā)商可能考慮豐富收入來源，采用結(jié)合政府價(jià)格擔(dān)保與市場(chǎng)化交易風(fēng)險(xiǎn)的混合交易模式。

本次新增的補(bǔ)貼似乎是與海上風(fēng)電補(bǔ)貼并存，而非取而代之。漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目首次從固定式基礎(chǔ)海上風(fēng)電項(xiàng)目中剝離出來，但在現(xiàn)行機(jī)制之下，BNEF預(yù)計(jì)2030年之前不會(huì)出現(xiàn)新并網(wǎng)的漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目。

一組數(shù)據(jù)

40吉瓦

保守黨競(jìng)選時(shí)承諾的2030年海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模

1吉瓦/年

英國(guó)氣候變化委員會(huì)建議的陸上風(fēng)電新增裝機(jī)速度(至2050年)

41美元/兆瓦時(shí)

BNEF低價(jià)情景下的陸上風(fēng)電度電成本

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