為推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，今年初，碳達峰、碳中和首次被寫入政府工作報告。我國提出，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。

能源領(lǐng)域是我國主要的二氧化碳排放源，占全部二氧化碳排放的88%左右，電力行業(yè)排放約占能源行業(yè)排放的41%。電力行業(yè)成為我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主戰(zhàn)場。

新疆作為能源大省份，如何在打造高質(zhì)量、綠色能源產(chǎn)業(yè)的同時，努力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)?今年以來，新疆新能源電力在電力交易市場上的表現(xiàn)或能提供參考。

新能源供給逐年增加

“作為自治區(qū)最大的發(fā)電企業(yè)，我們不斷提升新能源發(fā)電占比。近年來，公司清潔能源市場化電量占比逐年增加，2020年清潔能源市場化電量占比達38.82%，電量同比增長42.99%。隨著公司新能源規(guī)模不斷擴大，市場化交易中的新能源電量占比也越來越大。”華電新疆發(fā)電有限公司市場部工作人員說。

為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，華電新疆發(fā)電有限公司以打造華電戰(zhàn)略性清潔能源基地為目標(biāo)，迅速開展“綠能”行動，多措并舉持續(xù)加大新能源開發(fā)力度。

目前，華電新疆發(fā)電有限公司總裝機1769萬千瓦，其中清潔能源裝機329.6萬千瓦。

截至今年3月，新疆電網(wǎng)新能源裝機3561.1萬千瓦，占全網(wǎng)總裝機的34.3%。其中，風(fēng)電裝機2355.05萬千瓦、光伏電站裝機1206.05萬千瓦。今年以來，電網(wǎng)新能源累計發(fā)電量大幅增加。

“從數(shù)據(jù)能夠看出，不少發(fā)電企業(yè)在逐漸加大新能源電力的供應(yīng)比例，這也是新疆電力越來越‘綠’的原因之一。”新疆電力交易中心有限公司交易部副主任張新偉說。

“十三五”期間，新疆電網(wǎng)新增各類發(fā)電裝機3813萬千瓦，其中新能源1362萬千瓦，占新增總裝機的三分之一以上，年均增長10%。“十三五”末，新疆新能源裝機、年發(fā)電量、利用率均實現(xiàn)連續(xù)5年增長。

參與交易企業(yè)變多了

2019年末，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》有關(guān)要求，結(jié)合新疆實際，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《全面放開經(jīng)營性電力用戶參與電力市場化交易的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確，除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶以及電力生產(chǎn)供應(yīng)所必需的廠用電和線損之外，其他電力用戶均屬于經(jīng)營性電力用戶。

“這是一條國家及自治區(qū)全面放開經(jīng)營性用戶的政策。今年，新疆首次實現(xiàn)了發(fā)用兩側(cè)對等放開，降低了進入電力市場參與交易的準(zhǔn)入門檻，在擴大市場主體規(guī)模的同時進一步豐富了市場主體行業(yè)種類，激發(fā)了眾多中小電力用戶共同參與新疆電力市場建設(shè)的積極性。”張新偉說。

據(jù)新疆電力交易平臺數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，平臺共完成市場主體注冊3567個。其中發(fā)電企業(yè)869個，占比24.36%;電力用戶2393個，占比67.09%;售電公司305個，占比8.55%。

參與交易的市場主體數(shù)量擴大，其作用直接體現(xiàn)在電力市場化交易量上。一季度，全區(qū)有2077家電力客戶、61家售電公司和582家發(fā)電企業(yè)參與交易，市場化交易電量達152億千瓦時，同比翻了一番，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

“通俗來說，電力交易市場就像是個大賣場，參與買賣的企業(yè)變多了，市場交易量自然上漲。發(fā)電側(cè)交易規(guī)模能放盡放，用戶側(cè)交易規(guī)模應(yīng)放盡放，確保了用戶全電量進入市場，最大限度釋放了用戶交易需求。這樣打破交易規(guī)模的藩籬，直接促使一季度交易電量規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。”張新偉說。

新舉措破除“天花板”

隨著新能源供給增加、電力市場化交易主體增加，今年，新疆又出臺相關(guān)舉措，解除了市場化交易電量中新能源占比不超13%的限制。

根據(jù)這條舉措，即市場主體購買新能源電，不再需要與火電“打捆”配比，可以實現(xiàn)全綠電消費。

中船重工海為(新疆)新能源有限公司是一家主要從事風(fēng)電和光伏電的新能源企業(yè)。該公司生產(chǎn)部主任許曉峰表示，2016年，公司生產(chǎn)的新能源電量中只有10%左右是通過市場化方式交易的，到了2020年，這一比例近60%。尤其是打破了新能源電力市場化交易限制后，有效提升了新能源消納水平。

政策落地后，立刻轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)紅利。今年以來，全區(qū)市場化交易新能源電量同比大幅增長。與此同時，有幾十家電力客戶全部用上了純新能源電，簽訂新能源交易合同比去年同期也有較大增長。

張新偉表示，限制打破后，既豐富了新能源參與市場交易的策略，也擴大了其參與交易的規(guī)模空間，使新能源發(fā)電企業(yè)交易成交規(guī)模大幅度提升。后續(xù)，交易中心會不斷創(chuàng)新市場化交易品種，持續(xù)推進新能源綠色靈活交易，擴大新能源消納比例。

目前，疆內(nèi)在交易平臺注冊的新能源企業(yè)已超過500家，隨著后續(xù)新能源大規(guī)模的并網(wǎng)，新能源企業(yè)參與市場化的規(guī)模也將逐步擴大。

“十三五”期間，新疆新能源累計發(fā)電2300億千瓦時，減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤約7360萬噸，相當(dāng)于減排二氧化碳2億噸、二氧化硫62萬噸、氮氧化物54萬噸。

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