西藏清潔能源資源豐富，水能及太陽能儲(chǔ)量均居全國之首，是國家重要的“西電東送”接續(xù)能源基地。大力開發(fā)利用西藏清潔能源，對落實(shí)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與長治久安意義重大。

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)濟(jì)師兼國網(wǎng)西南分部主任王抒祥介紹，近年來，在國家總體戰(zhàn)略布局下，西藏地區(qū)水電等清潔能源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2016年底，西藏清潔能源裝機(jī)容量占比高達(dá)83%。

“十二五”期間，國家電網(wǎng)公司克服重重困難，相繼建成投產(chǎn)兩條“電力天路”——青藏直流電力聯(lián)網(wǎng)工程和川藏交流電力聯(lián)網(wǎng)工程，徹底結(jié)束藏中電網(wǎng)和昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，打通了藏電外送通道。2016年豐水期內(nèi)，國家電網(wǎng)公司利用全國電力大市場，將西藏清潔能源送往中東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益顯著。“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將繼續(xù)加強(qiáng)西藏500千伏電網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)藏中與昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的電力輸送平臺(tái)，加大清潔能源開發(fā)力度。

王抒祥說，西藏自身消納能力極其有限，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各地用電增速放緩，跨省跨區(qū)購電意愿積極性不高。西藏日益增長的清潔能源開發(fā)水平與全國范圍內(nèi)持續(xù)疲軟的能源消納能力之間矛盾凸顯，將影響全國能源優(yōu)化配置及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。若沒有清潔能源消納強(qiáng)制性、約束性政策，西藏清潔能源將得不到有效利用。

王抒祥認(rèn)為，必須盡早建立藏電消納政策機(jī)制，促進(jìn)西藏清潔能源在全國范圍消納。在“十三五”期間，把推進(jìn)消納西藏清潔能源作為電力援藏工作的重要內(nèi)容，將以往“輸血”式的資金援助轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;造血”式的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合國家和西藏工作發(fā)展大局，對改善能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)、助力全國范圍節(jié)能減排、加快西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定團(tuán)結(jié)具有重大意義。

建議在援藏工作體系中，建立西藏清潔能源配額外送消納機(jī)制的電力援藏方式，結(jié)合清潔能源開發(fā)與接續(xù)能源基地建設(shè)進(jìn)度，在全國范圍內(nèi)明確藏電外送受端及其分?jǐn)偱漕~，確保西藏清潔能源有效消納。

全國人大代表閆少俊

加快建設(shè)特高壓促進(jìn)東北清潔能源發(fā)展

目前，東北三省電力供需矛盾突出，如何促進(jìn)電力消納和清潔能源發(fā)展，已成為振興東北老工業(yè)基地亟待解決的突出問題。“窩電”棄風(fēng)問題使得東北地區(qū)大量機(jī)組閑置，機(jī)組利用效率逐年下降。

全國人大代表、國家電網(wǎng)公司物資部主任閆少俊認(rèn)為，東北地區(qū)是國家重要的清潔能源基地，東北電網(wǎng)僅通過500千伏線路與華北電網(wǎng)相連，即使考慮扎魯特—青州特高壓直流工程建成后新增1000萬千瓦送出能力，大量富余清潔能源仍無法送往華北、華中、華東等負(fù)荷集中區(qū)。因此，迫切需要發(fā)揮特高壓電網(wǎng)優(yōu)勢，解決東北清潔能源大規(guī)模開發(fā)和消納難題。

東北地區(qū)供熱期與大風(fēng)期重合時(shí)間長，供熱機(jī)組與清潔能源相互擠占有限的發(fā)電空間。并且，冬季即使所有風(fēng)電停發(fā)，東北地區(qū)電源仍有較多富余。

目前，東北老工業(yè)基地正處在新一輪全面振興的關(guān)鍵階段，解決東北現(xiàn)有盈余電力和未來大規(guī)模清潔能源送入東中部地區(qū)這一難題，迫切需要加快建設(shè)東北特高壓電網(wǎng)。東北在承接俄羅斯電力、北極風(fēng)電上具有天然的地緣優(yōu)勢，只有超前規(guī)劃和部署東北交流特高壓，才能鞏固加強(qiáng)與和俄羅斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)取得的成果，同時(shí)踐行“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)與蒙古國等周邊國家聯(lián)網(wǎng)。

閆少俊建議，將東北特高壓交流電網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)整納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃并加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東北—華北交流同步聯(lián)網(wǎng)，將東北電網(wǎng)融入全國統(tǒng)一交流大電網(wǎng)，趕上國家能源大市場、大交易、大流通平臺(tái)建設(shè)步伐，在全國范圍內(nèi)消納東北清潔能源和富余電力，從根本上解決東北“窩電”問題，推動(dòng)清潔能源發(fā)展。

將東北特高壓交流電網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)整納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃并加快建設(shè)，形成覆蓋黑、吉、遼三省及蒙東能源基地的三個(gè)縱向通道和四個(gè)橫向通道，將東北電網(wǎng)融入全國統(tǒng)一交流大電網(wǎng)，從根本上解決東北“窩電”問題，推動(dòng)清潔能源發(fā)展。

全國人大代表秦紅三

推動(dòng)新能源有序健康發(fā)展

“十二五”期間，國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)新能源發(fā)展的政策，新能源發(fā)電規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國新能源實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，已走在世界前列。

全國人大代表、國網(wǎng)安徽省電力公司總經(jīng)理、黨組副書記秦紅三認(rèn)為，面對新能源持續(xù)快速增長，電網(wǎng)企業(yè)要多措并舉，積極支持新能源發(fā)展。主要有三方面：一是加快配套電網(wǎng)建設(shè)，保障新能源項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)；二是優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行，全額消納新能源消納風(fēng)電；三是優(yōu)化并網(wǎng)流程，全力做好新能源并網(wǎng)服務(wù)。

秦紅三介紹，部分區(qū)域新能源井噴式增長，帶來的電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和并網(wǎng)消納矛盾日益突出，棄風(fēng)、棄光問題已成為新能源發(fā)展的主要矛盾。市場無序競爭導(dǎo)致投資盲目性加大，不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

秦紅三認(rèn)為，只有有序健康發(fā)展新能源，積極推進(jìn)新能源與其他電源的有效銜接，形成常規(guī)能源、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系，才能立足國內(nèi)能源多元化供應(yīng)，保障能源供應(yīng)安全。

秦紅三提出，新能源發(fā)電出力具有隨機(jī)性、間歇性、波動(dòng)性等特點(diǎn)，必須有足夠堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)作為支撐。要在新能源建設(shè)年度規(guī)模下，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，通過加大對新能源上網(wǎng)電價(jià)差異化引導(dǎo)、強(qiáng)化競價(jià)配置方式、加強(qiáng)棄風(fēng)棄光風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方式，引導(dǎo)投資企業(yè)合理投資，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在電力規(guī)劃層面，要超前引導(dǎo)新電源發(fā)展規(guī)模與布局，處理好新能源集中開發(fā)和分散開發(fā)的關(guān)系，有序安排新能源建設(shè)時(shí)序，同時(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)能、調(diào)峰、調(diào)頻以及智能電網(wǎng)建設(shè)，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

建議制定新能源分省發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目布局規(guī)劃，建立規(guī)劃項(xiàng)目庫，建立聯(lián)合工作機(jī)制，多措并舉解決新能源發(fā)展面臨的問題。建立政府、電源和電網(wǎng)三方聯(lián)合工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目備案管理。

全國人大代表祁萬利

推進(jìn)特高壓工程服務(wù)清潔能源消納

全國人大代表、張家口市政協(xié)副主席祁萬利認(rèn)為，加快特高壓電網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地的集約化開發(fā)，對于轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，保障長期穩(wěn)定的能源和電力供應(yīng)，構(gòu)建安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)體系非常關(guān)鍵。

張家口風(fēng)能、太陽能資源豐富。按照張家口可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，張家口風(fēng)能、太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)2000萬千瓦；到2030年，達(dá)5000萬千瓦。屆時(shí)，如果大容量特高壓外送通道沒有建成，棄風(fēng)問題將更加嚴(yán)重。

祁萬利指出，實(shí)現(xiàn)清潔能源持續(xù)健康發(fā)展，需要通過特高壓工程推動(dòng)清潔能源在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一平衡和消納。風(fēng)電消納能力和外送能力不足是制約張家口風(fēng)電發(fā)展的主要瓶頸，目前電網(wǎng)的500千伏通道難以滿足并網(wǎng)風(fēng)電的送出，存在一定的棄風(fēng)限電情況。同時(shí)，光伏發(fā)電發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，棄風(fēng)限出力問題將日益嚴(yán)重。

配合河北省千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，國家電網(wǎng)公司于2009年組織制定了河北省千萬千瓦級風(fēng)電基地輸電規(guī)劃，通過特高壓線路集中送出。

祁萬利表示，特高壓電網(wǎng)已步入快速發(fā)展期，加快建設(shè)特高壓工程，服務(wù)清潔能源消納的條件已經(jīng)具備。晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程及向家壩—上海±800千伏特高壓直流示范工程建成投運(yùn)并連續(xù)安全運(yùn)行，在大范圍配置能源資源，緩解華中、華東地區(qū)電力緊張矛盾等方面發(fā)揮了重要作用；列入《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的“四交四直”特高壓工程陸續(xù)建成投產(chǎn)。2015年，張北特高壓工程同步納入《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，解決張家口可再生能源外送和消納問題。

加快建設(shè)特高壓工程，從根本上解決張家口地區(qū)風(fēng)電送出問題。建議加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃，服務(wù)張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可再生能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，宣傳國家科技政策，展示國家科技形象，參與國際科技輿論競爭，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán)，請與我們聯(lián)系，我們將第一時(shí)間刪除。