近年來，隨著化石燃料的日漸枯竭和溫室效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，可再生能源的發(fā)展日益受到重視。尤其是在中央調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大思路下，火電在電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的主體地位，正在逐步讓位于可再生能源。

全國兩會聚焦可再生能源發(fā)展

今年全國兩會期間，多位代表、委員提交可再生能源領(lǐng)域相關(guān)議案、提案，為行業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

分布式光伏有望借兩會“東風(fēng)”揚帆起航。近兩年，分布式能源，尤其是分布式光伏的發(fā)展已經(jīng)成為我國新能源發(fā)展的前沿陣地，并在今年的全國兩會上受到熱議。

全國政協(xié)委員、漢能控股集團董事局主席李河君在今年兩會上提交了名為《關(guān)于制定鼓勵和扶持光伏建筑一體化發(fā)展專項政策的建議》的提案，建議國家把光伏建筑一體化作為分布式光伏發(fā)電的一個特殊領(lǐng)域，可以針對光伏建筑一體化制定強制性推廣措施;其次應(yīng)該給予光伏建筑一體化專項投資補貼，使得相應(yīng)系統(tǒng)價格可以降低到無需政府補貼的程度，即按現(xiàn)行的電價趨勢及分布式補貼水平，即可滿足投資收益要求。

全國政協(xié)常委、民建中央常委、通威集團董事局主席劉漢元在今年的兩會提案中建議，分布式光伏要發(fā)展，需盡快做到“免稅、補貼、簡手續(xù)”，讓分布式光伏真正走進尋常百姓家。

全國政協(xié)委員、中國電力科學(xué)研究院教授級高工蔡國雄表示，現(xiàn)在城鎮(zhèn)家庭和居民使用新能源最直接的方式之一，就是在居民樓和住宅區(qū)安裝太陽能光伏電池板，但由于在操作過程遇到相關(guān)使用政策的限制，普通居民實際利用太陽能光伏發(fā)電十分不便。為此，蔡國雄在今年的相關(guān)提案中給出了自己的三點具體建議：一是在城市內(nèi)的樓宇建設(shè)中，增加安裝太陽能電池板相應(yīng)的規(guī)定和要求條款;二是在小區(qū)管理中，對于樓頂和墻面的要求，以及草坪等地面管理中，適當(dāng)放松對于安裝太陽能電池板的要求;三是結(jié)合各地區(qū)的老樓改造，除了防震加固、加強保暖，加裝電梯等措施外，建議根據(jù)用戶的需求，再增加鼓勵太陽能電池板的安裝等項目。

海上風(fēng)電已具備技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢。全國政協(xié)委員，中電國際黨組書記、董事長，中電新能源董事局主席李小琳在《協(xié)同行動，突破海上風(fēng)電發(fā)展瓶頸》提案中指出，在我國當(dāng)前可供集中開發(fā)的幾塊清潔能源資源中，包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏，海上風(fēng)電在技術(shù)和經(jīng)濟上更具優(yōu)勢。為此，她建言要統(tǒng)一做好資源普查，出臺海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，改進審批機制和電價形成機制，促進我國海上風(fēng)電在“十三五”取得跨越發(fā)展。

業(yè)界呼吁盡快出臺可再生能源配額制。全國人大代表、甘肅酒泉市市委書記馬光明提出《關(guān)于加快建立跨省區(qū)可再生能源配額制的建議》，呼吁國家盡快出臺跨省區(qū)可再生能源配額制度，擴大非水電可再生能源電力消費范圍和比例。

從各方提案來看，面對環(huán)境污染和能源緊缺的壓力，大力發(fā)展可再生能源已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。目前，國內(nèi)分布式光伏發(fā)展備受重視，作為平抑可再生能源發(fā)電間歇性、不確定性的有效手段，儲能需求有望在市場中被逐步釋放出來。此外，儲能技術(shù)在孤島微網(wǎng)的應(yīng)用也初步具備商業(yè)化價值，市場空間逐步打開。

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