18日，國(guó)家發(fā)展改革委公布《全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等非水可再生能源發(fā)電，將于4月1日起施行。

國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)和電力市場(chǎng)化改革的深入開(kāi)展，我國(guó)可再生能源發(fā)展的宏觀環(huán)境、行業(yè)形勢(shì)和可再生能源電量收購(gòu)方式發(fā)生深刻變化，2007年9月1日起施行的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》部分條款難以滿(mǎn)足當(dāng)前能源行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行修訂十分必要。此次除修改名稱(chēng)外，《辦法》進(jìn)一步明確保障收購(gòu)范圍，細(xì)化電力市場(chǎng)相關(guān)成員責(zé)任分工。

《辦法》明確，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量包括保障性收購(gòu)電量和市場(chǎng)交易電量。保障性收購(gòu)電量是指按照國(guó)家可再生能源消納保障機(jī)制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由電力市場(chǎng)相關(guān)成員承擔(dān)收購(gòu)義務(wù)的電量。市場(chǎng)交易電量是指通過(guò)市場(chǎng)化方式形成價(jià)格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶(hù)等電力市場(chǎng)相關(guān)成員共同承擔(dān)收購(gòu)責(zé)任。

根據(jù)《辦法》，至少同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量可納入全額保障性收購(gòu)范圍，即符合可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(沼氣發(fā)電除外)、項(xiàng)目依法取得行政許可或者報(bào)送備案、符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》明確，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)政策要求，組織可再生能源發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶(hù)等電力市場(chǎng)相關(guān)成員，按照相關(guān)分工完成可再生能源電量全額保障性收購(gòu)工作。

其中，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)組織電力市場(chǎng)相關(guān)成員，確保可再生能源發(fā)電項(xiàng)目保障性收購(gòu)電量的消納;電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織電力市場(chǎng)相關(guān)成員，推動(dòng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目參與市場(chǎng)交易;電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目保障性電量收購(gòu)政策要求，并保障已達(dá)成市場(chǎng)交易電量合同的執(zhí)行。

《辦法》要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定要求，統(tǒng)籌建設(shè)或者改造可再生能源發(fā)電項(xiàng)目配套電網(wǎng)設(shè)施。電網(wǎng)企業(yè)與可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合理工期安排建設(shè)時(shí)序，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同步投產(chǎn)。

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