記者從業(yè)內(nèi)最新獲悉,商務(wù)部和中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)電商會(huì)”)組成的談判團(tuán)隊(duì)已赴歐并于本周開始與歐委會(huì)就光伏爭(zhēng)端解決方案展開磋商。這也是光伏案反傾銷初裁后的中歐首輪正式談判。
“在8月6日前達(dá)成磋商解決方案,無疑是當(dāng)務(wù)之急,但目前來看,談判形勢(shì)很復(fù)雜”,接近案件的資深人士指出,“歐方欲在價(jià)格和數(shù)量上雙重設(shè)限,并在提價(jià)幅度和基期等細(xì)節(jié)方面與中方有分歧,這些都要一項(xiàng)項(xiàng)談,一個(gè)個(gè)攻,接下來的談判必定是場(chǎng)硬仗,艱難曲折。”
歐盟對(duì)華光伏雙反案是中歐迄今為止最大的貿(mào)易摩擦案。兩周前,歐盟初裁決定從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的兩個(gè)月臨時(shí)反傾銷稅,如果雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。
本報(bào)記者了解到,就在初裁結(jié)果發(fā)布的第二天,機(jī)電產(chǎn)品商會(huì)緊急召集40余家光伏企業(yè)開會(huì),評(píng)估11.8%的反傾銷稅給企業(yè)帶來的損失和影響,并研討下一步價(jià)格承諾談判的具體方案。此后又?jǐn)?shù)次召集企業(yè)研討??梢哉f,在此次赴歐談判前,中方已經(jīng)做了充分準(zhǔn)備。
“因?yàn)槭菣C(jī)電商會(huì)代表行業(yè)和歐委會(huì)談判,所以初裁結(jié)果公布后,商會(huì)多次召集大家開會(huì),了解企業(yè)產(chǎn)品在歐洲銷售和價(jià)格的最新情況,探討最終的解決方案,預(yù)計(jì)接下來還會(huì)不斷有這種會(huì)議。”阿特斯政府關(guān)系及業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張謙在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)介紹說。
在張謙看來,此輪談判將是一個(gè)艱苦的過程。“我們做了大量的準(zhǔn)備工作,會(huì)盡最大的努力,爭(zhēng)取最理想的結(jié)果,但談判不是一兩天就能完成的,大家經(jīng)過不斷的互相摸底和博弈,最后才能形成雙方都能接受的解決方案。”
一位熟悉光伏案的駐歐資深業(yè)內(nèi)人士也表示,中歐雙方能否在接下來的50來天談成價(jià)格承諾,非常不確定,是一個(gè)很大的難題。
上述人士表示,這一方面取決于歐方能否在其立場(chǎng)表達(dá)上表現(xiàn)出一定的彈性和靈活性。然而,從目前的種種跡象來看,歐方的要價(jià)依然不會(huì)太低,而且歐委會(huì)在初裁投票中顏面盡失,下不來臺(tái),因此會(huì)利用談判這個(gè)機(jī)會(huì),再次讓歐洲民眾看到歐委會(huì)的強(qiáng)硬。
另一方面,從中方來說,此次談判的特殊性也決定著談判將非常困難,主要是因?yàn)橹袊?guó)的130多家光伏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、利潤(rùn)水平各不相同,對(duì)“價(jià)格承諾”的承受水平差異也很大。然而,要跟歐方談判,中國(guó)這么多家企業(yè)就要以同一個(gè)聲音說話,這在操作層面具有難度。
據(jù)記者了解,歐方欲在價(jià)格和數(shù)量上同時(shí)設(shè)限,既要求中國(guó)企業(yè)提高價(jià)格,又同時(shí)限制出口數(shù)量。此外,提價(jià)幅度與基期也將是博弈的焦點(diǎn)。“歐方提價(jià)的幅度太高,希望提價(jià)幅度至少不低于47.6%的反傾銷稅率。而且,雙反在基期方面也存在著很大分歧,即是以調(diào)查期價(jià)格為基準(zhǔn)還是以當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn),一個(gè)事實(shí)是,目前光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)比調(diào)查期之時(shí)下降了40%。”資深人士指出。
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