7月12日,煙臺高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境主題系列第四場新聞發(fā)布會舉行。煙臺高新區(qū)行政審批服務局黨組成員、副局長王林林,煙臺高新區(qū)規(guī)劃國土建設部黨組成員、不動產(chǎn)登記中心主任趙善凱,分別介紹了煙臺高新區(qū)政務服務工作開展情況及相關政策,并回答記者提問。
記者從發(fā)布會上了解到,近年來,煙臺高新區(qū)始終堅持改革先行、創(chuàng)新引領,探索形成了一批有影響力的改革新舉措。積極打造“煙臺高新區(qū)政務服務標準化試點”,該項目被列入“山東標準”建設項目、煙臺市建設標準化城市三年行動方案(2022-2024年)重點項目。以企業(yè)和群眾眼中“一件事”為導向,深化“雙全雙百”工程,創(chuàng)新推出“新購農(nóng)機一件事”“社會團體一件事”等5個服務場景并在山東政務服務網(wǎng)“雙全雙百”專區(qū)上線,在全市復制推廣。創(chuàng)新推出“一件事”跨域“打包辦”,與德州平原縣簽訂《政務服務“打包辦”合作備忘錄》,首批覆蓋26個“一件事”、30個審批事項,積極打造“一件事、一個行業(yè)”“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新“打包辦”服務模式。
強化“用戶思維”,打造一流營商環(huán)境?!傲愠杀尽遍_辦。推行市場主體登記“雙線并行”,線下打造“企業(yè)開辦專區(qū)”,商事登記、印章刻制、稅務、社保、公積金、銀行等部門單位提供“一站式”集成服務;線上申請人通過“一窗通”平臺實現(xiàn)全程電子化申報登記,“隨時、隨需”提出市場主體設立、變更、注銷登記申報,實現(xiàn)“不見面”審批。免費為企業(yè)提供“開辦大禮包”,包括紙質(zhì)和電子營業(yè)執(zhí)照、實物印章和電子印章1套?!包c餐式”易辦。在全市率先印發(fā)“開工一件事”實施方案,采取“勾選式點餐”靈活選擇方式,打通企業(yè)投資項目不動產(chǎn)權證(土地)、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證“四證并發(fā)”通道,最大限度根據(jù)企業(yè)意愿達到“多證并發(fā)”的效果,辦理時限減少50%以上。實行“施工許可分段核發(fā)”,企業(yè)可選擇將施工許可證核發(fā)按“土方開挖和基坑支護”、“地下室”、“工程主體”三個階段分段申請,實現(xiàn)即時辦理相應階段施工許可手續(xù),平均每個項目可節(jié)省開工時間50%以上?!疤厣睅娃k。建立健全以區(qū)級政務大廳為主導的“區(qū)—街道—村(社區(qū))”三級聯(lián)動幫辦代辦服務體系,組建涵蓋100余人的代辦員隊伍,免費為企業(yè)群眾提供政策咨詢、幫辦代辦、進度跟蹤、信息反饋等服務,今年以來累計提供幫辦代辦服務1100余次,服務質(zhì)效不斷提升。在工程建設項目領域?qū)嵤皩мk、幫辦、代辦、兜辦”四辦服務機制,建立健全“幫辦聯(lián)絡員”制度,全面協(xié)助辦理規(guī)劃、用地、征遷、審批等事項,相關經(jīng)驗做法被省優(yōu)化營商環(huán)境簡報、市全面深化改革簡報等刊發(fā)推廣。
聚焦“一次辦好”,創(chuàng)建一流辦事大廳。全過程“極簡快辦”。梳理明確442個已減免材料事項,其中部分證照材料可通過數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)查等方式獲取,提供證明責任由“百姓之肩”換到“政府之肩”。加快建設“無證明城市”,實現(xiàn)161個證照正常上線調(diào)用,加快推動“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變。針對個體工商戶設立登記等高頻事項,依托政務大廳商事登記自助服務終端,實現(xiàn)無申報材料、無人工干預審核,智能秒批登記,營業(yè)執(zhí)照“即申即取”。全方位“跨域通辦”。先后與上海閔行區(qū)等14個省外區(qū)市、青島市北區(qū)等35個省內(nèi)區(qū)市結成跨域通辦合作伙伴,其中今年以來簽約13家,將市場主體登記注冊、涉企經(jīng)營許可、社保醫(yī)保、不動產(chǎn)等高頻事項納入跨域通辦范圍,實行清單動態(tài)化管理。建立“跨域通辦”點對點聯(lián)絡通訊錄,著力通過“全程網(wǎng)辦”、“異地代收代辦”、“多地聯(lián)辦”等方式,打造政務服務一體化通辦新模式,有效提升企業(yè)群眾異地辦事體驗感。全覆蓋“就近可辦”。依托1個街道便民服務中心、29個村(社區(qū))便民服務站推動120個鎮(zhèn)級事項、32個村級事項“就近可辦”,實現(xiàn)15分鐘政務服務圈全域覆蓋。依托8個銀行網(wǎng)點、1個郵政網(wǎng)點、5個醫(yī)療站點等人流量大、業(yè)務辦理需求多的公共場所,靈活開展“政務服務+銀行”“政務服務+郵政”“政務服務+醫(yī)療”等合作模式,推動合作事項向社會合作網(wǎng)點下沉辦理,實現(xiàn)“政務服務+”合作多點開花,基層政務服務覆蓋面持續(xù)擴大。全天候“以評促辦”。規(guī)范開展政務服務“好差評”,健全完善集現(xiàn)場評價、二維碼評價、網(wǎng)上評價、短信評價于一體的全方位評價體系。設立“投幣式”評價箱、投訴電話、網(wǎng)上投訴郵箱、第三方評價等多種渠道,全天候、多渠道接受企業(yè)群眾監(jiān)督,實行評價、反饋、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理,倒逼工作人員持續(xù)提升政務服務質(zhì)量,有效提升群眾和企業(yè)辦事滿意度。
隨后,王林林、趙善凱就“政務服務‘社會合作網(wǎng)點’的服務內(nèi)容和服務形式”“政務服務‘跨域通辦’的進展成效”“高新區(qū)在辦理不動產(chǎn)登記方面的便民惠民舉措”,分別回答了記者提問。
今后,煙臺高新區(qū)將緊扣省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署和政務服務工作要求,聚焦市場主體需求和人民群眾關切,更有針對性地出臺改革舉措,持續(xù)提升行政審批服務效能,為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務服務,助力打造一流營商環(huán)境。
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