批得快查得少，上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域?qū)⒔⒁孕庞脼榛A(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制　為誠(chéng)信企業(yè)營(yíng)造“無(wú)事不擾”環(huán)境

近日，記者從上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域打造誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)情況發(fā)布會(huì)上了解到，自貿(mào)區(qū)將建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)在貨物進(jìn)出口、出口退稅、境外投資備案、人員出入境管理、質(zhì)量認(rèn)證等方面“無(wú)事不擾”。

上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)將充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有形物理圍網(wǎng)、全生命周期信息圍網(wǎng)、分類精準(zhǔn)信用圍網(wǎng)的“三網(wǎng)協(xié)同監(jiān)管”優(yōu)勢(shì)，建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。圍繞事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)緊密銜接，形成全流程閉環(huán)管理機(jī)制。對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)在貨物進(jìn)出口、出口退稅、境外投資備案、人員出入境管理、質(zhì)量認(rèn)證等方面，建立激勵(lì)機(jī)制，為誠(chéng)信企業(yè)營(yíng)造“無(wú)事不擾”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

目前，區(qū)域內(nèi)各職能部門(mén)集合了67條跨部門(mén)聯(lián)合激勵(lì)措施，簡(jiǎn)單歸納起來(lái)共18個(gè)字，“批得快、查得少、給政策、給資源、給榮譽(yù)、助成長(zhǎng)”。其中，在區(qū)域投資管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)保水務(wù)管理、土地供應(yīng)、財(cái)政資金扶持、榮譽(yù)資格評(píng)選等領(lǐng)域，新增16條便利支持措施。為誠(chéng)信企業(yè)打造系統(tǒng)化的、高度集成的政策池，將進(jìn)一步降低制度性交易成本。同時(shí)，企業(yè)也可以根據(jù)自身的需求組合應(yīng)用政策，從而發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng)。

為及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)主體訴求，確保激勵(lì)措施落地見(jiàn)效，保稅區(qū)域?qū)⒔商讬C(jī)制，一是保稅區(qū)管理局與駐區(qū)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同機(jī)制，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)互通互享；二是保稅區(qū)管理局與誠(chéng)信示范企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，第一時(shí)間收集并反饋企業(yè)參與示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題、訴求和建議。