作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥行業(yè)既是生物技術(shù)最重要的應(yīng)用方向，又是現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

聚焦高端藥械集聚區(qū)發(fā)展定位，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)瞄準(zhǔn)培育“世界級(jí)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制，圍繞創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、細(xì)胞與基因治療、特色原料藥等領(lǐng)域，全力建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力獲得全面提升。

到底成效幾何？一組數(shù)字見證——

近十年產(chǎn)值年均增速保持兩位數(shù)；集聚120余家生物醫(yī)藥健康企業(yè)，其中上市公司4家；搭建起國家創(chuàng)新藥物孵化基地等66個(gè)市級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)；擁有省級(jí)以上高層次人才近50名，研發(fā)人員3000余名；國家批準(zhǔn)上市藥物200多個(gè)、醫(yī)療器械150多個(gè)……生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一快四多”的良好態(tài)勢(shì)。

謀局

集群式發(fā)展 培強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)性高、周期長(zhǎng)，這要求企業(yè)必須抱團(tuán)取暖，不能單打獨(dú)斗。

新區(qū)明確了一條發(fā)展路徑，即統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、空間布局和配套支撐，規(guī)劃打造煙臺(tái)國際生物藥谷，布局榮昌生物、東誠制藥、正海生物、普羅吉、新時(shí)代健康等園區(qū)，通過特色“園中園”模式，實(shí)現(xiàn)大小園區(qū)互動(dòng)聯(lián)合、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、集群發(fā)展。

其中，作為生物創(chuàng)新藥的“高產(chǎn)田”，榮昌生物醫(yī)藥園區(qū)被科技部列為“生物新藥創(chuàng)制聯(lián)合平臺(tái)及開發(fā)基地”，主要布局現(xiàn)代中藥、生物制藥、生物藥物研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)（CDMO）、生物醫(yī)藥企業(yè)和項(xiàng)目孵化四大板塊，目前園區(qū)內(nèi)榮昌生物新藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正如火如荼施工建設(shè)。

“項(xiàng)目所有單體建筑結(jié)構(gòu)工程均已施工完畢，質(zhì)檢樓凈化工程進(jìn)入調(diào)試階段，制劑大樓灌裝線進(jìn)入施工收尾階段，原液樓、分揀中心凈化安裝工程有序推進(jìn)，已完成總工程量的40%?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

不止是榮昌生物，雋秀生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主體建設(shè)、裝飾裝修、配套設(shè)施及道路硬化等工程已完成，正在進(jìn)行數(shù)字孿生產(chǎn)品調(diào)試、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、萬級(jí)凈化生產(chǎn)車間等項(xiàng)目施工，計(jì)劃2023年正式運(yùn)行投產(chǎn)使用；東誠藥業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、先聲國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將于2023年開工建設(shè)；邁百瑞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目已正式簽約，將圍繞單抗、雙抗、融合蛋白、ADC等領(lǐng)域，為全球生物制藥企業(yè)提供從研發(fā)到商業(yè)化的一站式、全鏈條、定制式服務(wù)，同步集聚CDMO配套企業(yè)，打造大分子藥物生產(chǎn)集群。

頭馬帶動(dòng)、萬馬奔騰，才能賽出一往無前的闖勁和活力。企業(yè)紛紛入駐和項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，新區(qū)逐漸形成了大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)集聚群。這樣的產(chǎn)業(yè)集成，不僅為企業(yè)提供了良好的發(fā)展沃土，也有助于園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為生物醫(yī)藥企業(yè)在煙臺(tái)的首選之地。

隨著煙臺(tái)國際生物藥谷2.9平方公里核心區(qū)日趨飽和，新區(qū)加推7.1平方公里孵化區(qū)，正加緊編制國土空間規(guī)劃，打造生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，構(gòu)建“孵化—研發(fā)—服務(wù)—加速—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條支撐體系，崛起高端藥械產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。

布局

培育“軟環(huán)境” 做強(qiáng)“硬支撐”

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)資源集聚要求高，對(duì)政策依賴性強(qiáng)，其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、資本環(huán)境、營商環(huán)境等各方面綜合影響。

除了發(fā)揮“鏈主”企業(yè)龍頭“虹吸”效應(yīng)，精準(zhǔn)招引一批創(chuàng)新型中小企業(yè)落戶外，新區(qū)聚力優(yōu)化體制機(jī)制，完善政策保障，助力產(chǎn)業(yè)賦能增效，打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

問需問難、真幫真促。新區(qū)建立“鏈長(zhǎng)牽頭、鏈辦統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“鏈辦協(xié)調(diào)推進(jìn)、牽頭部門緊密配合、責(zé)任部門牽頭實(shí)施”的聯(lián)合服務(wù)體系。由鏈辦和牽頭部門負(fù)責(zé)收集鏈上重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地的困難訴求，定期提報(bào)鏈長(zhǎng)工作例會(huì)進(jìn)行研究部署，組織協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合為企業(yè)和項(xiàng)目提供“行業(yè)+專業(yè)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。

統(tǒng)籌解決項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)、發(fā)展全過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫企業(yè)排憂解難，讓每個(gè)企業(yè)真切感受到城市的溫度和熱度。

“因業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，企業(yè)需要移地轉(zhuǎn)場(chǎng)，管委了解情況后，逐個(gè)排查區(qū)內(nèi)閑置廠房、現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)境，最后幫我們找到了靠近生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通便利、廠房寬敞、配套齊全的新場(chǎng)地。”煙臺(tái)艾德康生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。針對(duì)艾德康生物適用的行業(yè)發(fā)展政策，管委還為新園區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取到了一定的資金支持，減輕了企業(yè)轉(zhuǎn)場(chǎng)的損失和經(jīng)濟(jì)壓力。

“真金白銀”背后是真心實(shí)意。新區(qū)積極落實(shí)《煙臺(tái)市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，在9個(gè)方面33個(gè)細(xì)分領(lǐng)域拿出資金扶持企業(yè)發(fā)展，政策覆蓋面、支持力度邁入國內(nèi)第一梯隊(duì)。

支持研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)一類新藥臨床最高扶持3000萬元，二類新藥臨床最高扶持1500萬元，對(duì)落地生產(chǎn)符合條件的一類新藥單品種最高扶持5000萬元；支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新建并經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)最高資助5000萬元，對(duì)委托煙臺(tái)公共服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)的創(chuàng)新產(chǎn)品最高資助1000萬元；支持企業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)新上或技術(shù)改造的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助1000萬元……其他如支持專業(yè)園區(qū)建設(shè)、加速國際化進(jìn)程、強(qiáng)化醫(yī)保支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才集聚等方面，也有一攬子扶持保障政策。

對(duì)可填補(bǔ)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈空白、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益特別突出的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落戶，采取“一事一議”的方式予以重點(diǎn)支持。2020年以來，榮昌生物、邁百瑞、東誠藥業(yè)、萬潤藥業(yè)、艾德康、雋秀生物、新時(shí)代健康等企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品和平臺(tái)等方面，獲得生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策資金超過1億元。

破局

集聚高端要素 積蓄發(fā)展?jié)撃?/p>

技術(shù)是生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展最基本的推動(dòng)力，是行業(yè)增長(zhǎng)的必要條件，持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新能力是生物醫(yī)藥企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

新區(qū)一批生物醫(yī)藥企業(yè)“數(shù)年磨一劍”，用硬核技術(shù)和產(chǎn)品贏得話語權(quán)——榮昌生物通過持續(xù)不斷的自主創(chuàng)新，連續(xù)突破“泰它西普”“維迪西妥單抗”等多款重磅新藥；普羅吉生物自主研發(fā)“熱休克蛋白90α腫瘤檢測(cè)產(chǎn)品”，被列為全國重大原創(chuàng)性成果；正海生物列入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的藥械組合產(chǎn)品“活性生物骨”獲批注冊(cè)；雋秀生物首個(gè)三類醫(yī)療器械“脫細(xì)胞基質(zhì)周圍神經(jīng)修復(fù)膜”產(chǎn)品獲批上市……每一個(gè)閃耀的光輝時(shí)刻，都承載著無數(shù)的艱辛困苦，詮釋著新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)身上“耐得住寂寞”的精神特質(zhì)。

圍繞助力企業(yè)提升技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)“破局”，新區(qū)深度實(shí)施“人才+”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人才為紐帶集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)融合共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入實(shí)施“人才+項(xiàng)目”，為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供全方位“保姆式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化；深入實(shí)施“人才+企業(yè)”，為人才與企業(yè)的合作牽線搭橋，鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股等方式招才引智，以共同利益激勵(lì)人才創(chuàng)新；深入實(shí)施“人才+平臺(tái)”，為人才提供高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

以此戰(zhàn)略為引領(lǐng)，新區(qū)已搭建起抗腫瘤蛋白質(zhì)藥物國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家創(chuàng)新藥物孵化基地、國家級(jí)博士后科研工作站等市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)66個(gè)。聚集了羅永章、房健民等一大批國家級(jí)、世界級(jí)領(lǐng)軍人才，擁有省級(jí)以上高層次人才近50名，研發(fā)人員3000余名，培育起生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

內(nèi)育外引，雙促雙贏，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)將依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、業(yè)達(dá)國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心等平臺(tái)，錨定高端藥械集聚發(fā)展區(qū)定位，持續(xù)推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大攻堅(jiān)、大跨越。力爭(zhēng)“十四五”期間，高端化學(xué)藥、生物藥和先進(jìn)醫(yī)療器械制造等高端制造業(yè)比重達(dá)60%，銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到15家以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增，突破200億元。

我們有理由相信，未來會(huì)有更多新區(qū)“智造”的創(chuàng)新藥，從這里走向世界！