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威海經(jīng)開區(qū):“全鏈協(xié)同、全程包辦”審批模式 破解重大項目落地慢手續(xù)繁難題

   2022-10-13 威海經(jīng)開區(qū)
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核心提示:“行政審批服務局牽頭工程建設審批鏈條各部門靠前服務、上門輔導,協(xié)助企業(yè)調整設計方案、完善施工圖,為我

“行政審批服務局牽頭工程建設審批鏈條各部門靠前服務、上門輔導,協(xié)助企業(yè)調整設計方案、完善施工圖,為我們提供全程包辦服務?!彬v森橡膠輪胎(威海)有限公司智能化倉儲項目負責人介紹說,感謝經(jīng)開區(qū)的“全鏈協(xié)同、全程包辦”審批模式,讓項目提前1個月實現(xiàn)開工建設。

今年以來,經(jīng)開區(qū)聚焦重大項目快速落地、開工、投產(chǎn),實施“招商引資和項目建設攻堅年”行動,圍繞項目招商、企業(yè)開辦、立項審批、土地出讓、規(guī)劃許可、施工許可、市政審批、工程監(jiān)管、竣工驗收等全鏈條各要素環(huán)節(jié),大力實施部門系統(tǒng)集成改革,創(chuàng)新推出“一家牽頭、全鏈協(xié)同、包辦到底、全程無憂”審批服務模式,平均審批時限壓縮到20天以內(nèi),審批效率提升80%以上,手續(xù)提前辦結率達到100%。

今年年初,經(jīng)開區(qū)出臺招商引資和項目建設攻堅年“1+9+9”項目推進實施方案,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維、系統(tǒng)化思維和精準化思維謀劃,建立項目策劃生成部門聯(lián)動機制,經(jīng)濟發(fā)展、項目招商部門發(fā)起“靶向”項目策劃,建設、行政審批、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市政公用等部門單位聯(lián)絡會商,提前介入研判,加速推進項目生成落地。市、區(qū)兩級全流程審批事項進駐區(qū)級政務服務大廳閉環(huán)辦理,確保重大項目所有手續(xù)第一時間高效辦理。目前,已通過策劃生成機制服務45個重大項目。8月份,開展威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域評估,推行用地清單制,評估費用由政府承擔,節(jié)約用地單位各項評估時間30天以上。

“以前是7個事項單獨申請,提交7套申請材料,全部審批通過才能領到施工許可證開工建設,現(xiàn)在7個事項一起申請,一張‘施工綜合許可證’就可以開工,真是越來越高效了!”佳雅(威海)新材料科技有限公司項目負責人介紹說。

今年,經(jīng)開區(qū)在全市率先實施施工許可“七證合一”、市政設施建設類審批“六證合一”、工程規(guī)劃類許可“三證合一”、設計方案多部門聯(lián)審、消防人防等與施工圖多圖聯(lián)審改革,壓縮審批環(huán)節(jié)、時限、材料均在60%以上,申請材料、審批流程、審批結果實現(xiàn)“全省最簡最優(yōu)合并”,主要審批事項總數(shù)由48項壓縮到28項,達成“全省最少”。

“取得施工許可是項目開工建設的必要條件,復雜工程施工許可辦理時間長、開工難問題一直是我們工程建設審批改革的硬骨頭?!苯?jīng)開區(qū)行政審批服務局負責人說,近年來,經(jīng)開區(qū)在施工許可分段辦理方向不斷探索,先后出臺2個推進建筑工程施工許可分段辦理的實施意見,打造施工許可分段辦理2.0版,更有針對性的精細化改革,更加符合企業(yè)分段辦理施工許可的個性化需求,進一步解決了復雜工程開工難問題。

變原來部門間“獨立作戰(zhàn)”為“合力攻堅”,推動跨部門人力資源交互、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)審聯(lián)辦。全省首創(chuàng)建設項目“去窗口化”審批服務模式,行政審批服務局印發(fā)《工程建設項目審批服務“零距離”一本通》,對45個重大項目實行掛圖作戰(zhàn),“一對一”指定服務團隊和項目管家提供“全量代辦”“全程包辦”“進園區(qū)定制化審批”“一企一策”等5A級精準服務。截至目前,經(jīng)開區(qū)9個項目實現(xiàn)“拿地即開工”,同步辦理不動產(chǎn)權證、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可證等手續(xù)。

“今年的訂單太多了,按照原計劃項目月底就要投產(chǎn),可是手續(xù)根本來不及辦理,幸好審批部門提供了快捷、高效、優(yōu)質的服務,現(xiàn)場指導,全程代辦,讓我們少走了很多彎路,為我們的開工投產(chǎn)搶到了更多的時間!”艾迪孚貝(山東)環(huán)??萍加邢薰卷椖控撠熑烁袊@。



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