近日，中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)管理委員會、大連市商務(wù)局、大連市金融發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)辦法》(以下簡稱“《試點(diǎn)辦法》”)，標(biāo)志著QFLP試點(diǎn)制度在大連正式落地，積極吸引外商投資股權(quán)投資類企業(yè)在連集聚發(fā)展。

《試點(diǎn)辦法》共有六章內(nèi)容，主要明確了外商投資股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的試點(diǎn)條件、聯(lián)審機(jī)制、投資領(lǐng)域等內(nèi)容，針對試點(diǎn)企業(yè)管理、事中事后監(jiān)管機(jī)制、完善金融風(fēng)險防控等方面共提出22條管理辦法。

根據(jù)《試點(diǎn)辦法》，外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)可以發(fā)起設(shè)立或者受托管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)及內(nèi)資私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金；內(nèi)資私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人也可以發(fā)起設(shè)立或者受托管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)。

《試點(diǎn)辦法》規(guī)定的試點(diǎn)基金投資范圍包括非上市公司股權(quán)，上市公司非公開發(fā)行和交易的普通股(包括定向發(fā)行新股、大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等)，可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等，可作為上市公司原股東參與配股，為所投資企業(yè)提供管理咨詢，以及中國證券監(jiān)督管理委員會或者中國證券投資基金業(yè)協(xié)會允許的其他業(yè)務(wù)。

QFLP(Qualified Foreign Limited Partnership)，即合格境外有限合伙人制度，是指由外國企業(yè)或個人參與投資設(shè)立的，以非公開方式向境外投資者募集資金，投資于國內(nèi)非公開交易的企業(yè)股權(quán)的企業(yè)。QFLP試點(diǎn)在現(xiàn)有外商直接投資模式的基礎(chǔ)上，為境外資本提供了新的投資渠道，是資本項下外資管理政策的重要探索。

QFLP試點(diǎn)制度在大連落地，將實現(xiàn)大連市股權(quán)投資市場對外開放，提升金融對外開放水平，將有利于大連市進(jìn)一步建立面向RCEP、服務(wù)“一帶一路”的新型金融開放體系，為大連市、遼寧省的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“造血”，成為助力大連向“萬億GDP城市”沖刺的加速器。