招商引資開啟“加速跑”、項目建設(shè)按下“快進鍵”、企業(yè)困難聚力“馬上解”……今年以來，在經(jīng)濟下行壓力增大和市場主體發(fā)展困難的形勢下，自貢高新區(qū)牢牢堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，堅定扛起全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主引擎”和“動力源”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強化項目投資、招商引資、園區(qū)建設(shè)“三抓聯(lián)動”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面開展助企紓困，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、激發(fā)發(fā)展活力。

三抓聯(lián)動 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯活力

炎炎夏日，熱力四溢，酷暑卻難擋項目建設(shè)火熱的推進步伐。在總投資7億元的長盈精密輕量化材料及精密結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地（一期）項目建設(shè)現(xiàn)場，各式工程車輛往來穿梭，工人們來回奔忙，全力搶工期、保進度。  “該項目將建設(shè)輕量化材料及精密結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線4條，預(yù)計9月底竣工投產(chǎn)，可形成年產(chǎn)3萬噸新能源汽車高端鋁擠壓型材、20萬件儲能模組及汽車PACK精密結(jié)構(gòu)件等產(chǎn)能。”項目負責(zé)人說。

長盈精密輕量化材料及精密結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地是自貢高新區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商成功引進的代表性項目之一。今年以來，高新區(qū)圍繞智能制造、新能源、先進材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)生態(tài)全景圖、招商路徑圖和重點目標企業(yè)名錄表“兩圖一表”，按圖索驥、精準招商，成功引進寧德時代新型鋰電銅箔、江蘇天鈞動力電池包精密結(jié)構(gòu)件等新能源和先進材料產(chǎn)業(yè)重大項目9個，項目投資總額50余億元，達產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

自貢高新區(qū)牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展”理念，推動落實“345”項目工作機制，始終堅持“周調(diào)度、月拉練、月督查、月通報、季考核”“五位一體”工作機制，研究制定《高新區(qū)2022年抓項目穩(wěn)增長工作方案》，實施項目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，項目簽約率、落地率、開工率全面提升。

2022年，自貢高新區(qū)計劃實施重大項目181個，總投資1148億元。截至目前，碳材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)、凱盛新能源等18個項目竣工投產(chǎn)試產(chǎn)，長盈精密輕量化材料及精密結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地（一期）等30個項目開工建設(shè)、開工率達44.8%，超時序進度3.1個百分點，各項目正以破竹之勢強力推進，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。

走進總投資約17.5億元的興儲世紀科技股份有限公司，光儲智能微電網(wǎng)生產(chǎn)基地一期項目逆變器車間正滿負荷生產(chǎn)，光儲聯(lián)合車間6 條生產(chǎn)線將于 8 月全部完成安裝調(diào)試。從落戶自貢高新區(qū)到實現(xiàn)量產(chǎn)，興儲世紀公司正一年一個臺階不斷實現(xiàn)跨越。在高新區(qū)，這樣火熱的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展場景項目比比皆是。

重大項目建設(shè)正酣，投產(chǎn)項目滿產(chǎn)達產(chǎn)。目前，自貢高新區(qū)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擁有各類市場主體2.6萬余戶，其中工業(yè)企業(yè)300余戶。今年1至5月，高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值55.98億元，占全市智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重約54.2%；新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值6.91億元，占全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重約90%；先進材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值10.21億元；上半年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值80億元，同比增長5%，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，完善的基礎(chǔ)設(shè)施、各種資源要素的保障支持是吸引企業(yè)入駐的重要砝碼。今年以來，自貢高新區(qū)不斷推進路、網(wǎng)、電等建設(shè)，提高園區(qū)承載能力，推進收回低效工業(yè)用地1000余畝，組卷報征工業(yè)用地2300畝，提高產(chǎn)業(yè)項目落地開工承載能力；啟動園區(qū)110KV變電站、污水處理廠二期等要素保障工程建設(shè)，并爭取到位中省預(yù)算內(nèi)資金、專項債券等資金6.7億元，爭取“園保貸”“提升貸”等資金1.3億元，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

助企紓困 打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

項目建設(shè)是發(fā)展之基、產(chǎn)業(yè)之本、穩(wěn)定之要。從落地投產(chǎn)到做大做強，每一步的前進，都離不開良好的營商環(huán)境。自貢高新區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為關(guān)鍵要事來抓，緊緊圍繞“營商環(huán)境示范區(qū)”建設(shè)目標，全面提升服務(wù)水平，有力促進了園區(qū)項目推進和企業(yè)成長。

今年初，下沉到自貢高壓電器廠服務(wù)的自貢高新區(qū)營商專員謝岱明積極協(xié)調(diào)各方，幫助該企業(yè)解決用地難題，讓企業(yè)順利在板倉工業(yè)園區(qū)安家落戶，既為企業(yè)減少了每年約100萬元的開支費用，也為企業(yè)業(yè)務(wù)拓展提升了空間。這是高新區(qū)自2021年7月啟動“1317”百名營商環(huán)境專員進企業(yè)服務(wù)行動以來，幫助眾多企業(yè)解決的各類問題之一。

今年以來，自貢高新區(qū)進一步完善領(lǐng)導(dǎo)包掛重點項目聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度、重大項目全程領(lǐng)（代）辦服務(wù)等工作機制，持續(xù)深入推進營商環(huán)境專員進企業(yè)“1317”行動，13名委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點企業(yè)，100名營商環(huán)境專員定點聯(lián)系企業(yè)，組建人才、財稅、法律穩(wěn)定、土地規(guī)劃、安全環(huán)保、生產(chǎn)要素保障、行政審批7個專業(yè)服務(wù)工作組精準服務(wù)企業(yè)，及時收集并有力推動高壓電器廠置換土地等143個問題得到有效化解。

除了持續(xù)開展“1317”百名營商環(huán)境專員進企業(yè)服務(wù)行動外，自貢高新區(qū)以“近學(xué)成都、遠學(xué)蘇州、對標昆山”，借他山之石，著力打造營商環(huán)境品牌“高興辦”，建設(shè)營商環(huán)境示范區(qū)。

4月19日，自貢長盈精密技術(shù)有限公司在簽訂土地交接書的同時，領(lǐng)取了不動產(chǎn)權(quán)證，標志著自貢市“交地即交證”改革試點項目正式啟動。6月10日，自貢高新區(qū)通過政務(wù)服務(wù)大廳工程審批綜合窗口向自貢市東方聯(lián)合機械配套有限公司頒發(fā)首張《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，標志“一窗辦”新模式全面啟動，辦結(jié)時間較以往壓縮近80%……一系列創(chuàng)新突破的有力舉措，促進了高新區(qū)行政效能不斷提檔升級。

今年以來，自貢高新區(qū)聯(lián)動實施“一照準營”“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”等審批改革事項，積極推行“容缺受理”21項、企業(yè)開辦“零成本”等舉措，以落實“并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”等剛性要求降低制度性成本；不斷深化工程建設(shè)項目審批制度“6524”改革，將社會投資類項目主線申請材料從103件壓減至86件，產(chǎn)業(yè)項目15個審批事項整合精簡為10個，審批平均辦結(jié)時間壓縮82%；規(guī)范運行全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，辦事指南準確率、事項發(fā)布率、網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率、“最多跑一次”率和辦件覆蓋率實現(xiàn)“6個100%”。

幫企業(yè)所需，解企業(yè)所難。今年以來，自貢高新區(qū)聚焦減負釋利，狠抓惠企政策落地落實。迅速出臺《自貢高新區(qū)穩(wěn)定經(jīng)濟增長十三條措施》，統(tǒng)籌安排資金不低于6000萬元，幫助市場主體紓困解難、提振信心、穩(wěn)定預(yù)期。出臺《高新區(qū)完善金融服務(wù)體系相關(guān)政策暫行辦法》等政策，兌付鼓勵直接融資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等獎補資金1500萬元。全力減稅降費，設(shè)立退稅減稅專窗，實行聯(lián)核聯(lián)審聯(lián)批，實現(xiàn)快速受理、快速到賬，今年以來退付增值稅留抵稅額25.75億元，減免“六稅兩費”1122萬元。一項項助企紓困舉措落地生效，讓企業(yè)迎難而上的信心堅定起來，推動企業(yè)加快發(fā)展、做大做強。

穩(wěn)中求進，奮力前行。2022年上半年，自貢高新區(qū)全區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。下半年，高新區(qū)將持續(xù)強化“三抓聯(lián)動”“四重并舉”，大力實施“兩項行動”，確保抓項目促投資穩(wěn)增長實現(xiàn)新突破，充分發(fā)揮高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，向著成渝地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標闊步前行。