江蘇省南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市全面推進(jìn)“制度化管理、實(shí)時(shí)化監(jiān)控、自動(dòng)化阻隔、現(xiàn)代化救援”四項(xiàng)舉措提升本質(zhì)安全水平的實(shí)施意見》，緊緊圍繞冶金等工業(yè)企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，以系列舉措持續(xù)做好工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。

抓住關(guān)鍵，力促主要負(fù)責(zé)人履職能力新提升。主動(dòng)上門走訪，精心編制《南通開發(fā)區(qū)工貿(mào)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)指導(dǎo)手冊(cè)》、《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》送到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人手中。與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流，通過案例警示、損失預(yù)估，引導(dǎo)企業(yè)算好算準(zhǔn)安全賬。開展主要負(fù)責(zé)人安全知識(shí)水平抽查測(cè)試，促進(jìn)安全生產(chǎn)履職能力不斷提升。

追根溯源，深挖企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力的體制機(jī)制問題。將粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安監(jiān)總監(jiān)制度執(zhí)行情況作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作的重要評(píng)估依據(jù)，對(duì)未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全總監(jiān)存在兼職、待遇打折扣企業(yè)責(zé)令限期整改，理順安全管理體制，確保安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，安全第一得到真正落實(shí)。

抓早抓小，著力全面壓減工傷事故。將企業(yè)工傷事故和虛驚(險(xiǎn)兆)事件責(zé)任追究及考核作為責(zé)任制落實(shí)重要衡量依據(jù)。依托工傷事故一體化云平臺(tái)，對(duì)企業(yè)歷年工傷事故進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)海因里希法則計(jì)算企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故概率，開展針對(duì)性約談警示，要求相關(guān)企業(yè)制定切實(shí)可行壓降工傷事故目標(biāo)及舉措，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)監(jiān)管重處罰，堅(jiān)決遏制工傷事故多發(fā)勢(shì)頭，從而進(jìn)一步杜絕死亡事故。

全員參與，制定激勵(lì)措施促進(jìn)全員隱患排縱深推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)主體責(zé)任先進(jìn)企業(yè)示范引領(lǐng)作用，定期開展結(jié)對(duì)共建交流活動(dòng)，大力推廣先進(jìn)企業(yè)全員參與做法、安全文化創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)出臺(tái)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)全員參與雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)，使“我要安全”的理念真正入腦入心，不斷提升全員安全意識(shí)，減少、杜絕不安全行為。

上下聯(lián)動(dòng)，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主體責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告全覆蓋三級(jí)復(fù)查復(fù)核。發(fā)揮開發(fā)區(qū)“扁平化”管理優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域三級(jí)復(fù)查復(fù)核與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、有限空間指導(dǎo)服務(wù)同步開展，減少企業(yè)“騷擾”頻次，聚焦精準(zhǔn)執(zhí)法年“十大精準(zhǔn)”，將“粉6條”、“鋁7條”、有限空間執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)作為必查項(xiàng)，逐家過堂、逐一篩查，及時(shí)消除隱患，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。