2022年1月3日，聞泰科技在高新區(qū)東區(qū)舉行聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園二期1號廠房封頂儀式，項目團隊克服重重考驗，從進場施工到封頂僅用90天，再次刷新聞泰速度。距離該項目僅6公里，云南貝泰妮生物科技集團股份有限公司的中央工廠生產(chǎn)基地主體工程已完成建設(shè)，今年新生產(chǎn)線及物流中心竣工投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可達20億元。就在貝泰妮隔壁，中南高科·昆明產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)也在如火如荼進行，目前一期項目中南高科·昆明智匯產(chǎn)業(yè)園已簽約企業(yè)40家……

大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)帶來大發(fā)展。自1992年成立以來，昆明高新區(qū)把項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，始終秉承“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”宗旨，堅持一手抓園區(qū)建設(shè)、招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓自主創(chuàng)新和人才引培，積極推動園區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2021年，在全國382個高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)中，昆明高新區(qū)入列園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強園區(qū)，排名第72位，成為云南省唯一進入全國百強榜單的園區(qū)。

抓產(chǎn)業(yè)強支撐

工業(yè)興則經(jīng)濟興。2018年，市委、市政府出臺《關(guān)于實施工業(yè)攻堅三年行動計劃的意見》，昆明高新區(qū)結(jié)合實際認真貫徹落實，從要素資源保障、招商引資創(chuàng)新、重點項目推進、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等方面進一步聚焦產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，將西區(qū)近千畝房地產(chǎn)用地規(guī)劃調(diào)整為新興產(chǎn)業(yè)用地，率先在全省推出M4工業(yè)用地。經(jīng)過多年發(fā)展，高新區(qū)聚集了一批知名企業(yè)和項目，有效帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園是中國西部迄今最大的智能制造工廠，也是全球自動化程度最高的智能化工廠之一，大量引入行業(yè)高、精、尖自動化智能設(shè)備，達產(chǎn)后將助力云南5G產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動云南省及昆明市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端人才聚集。

中國醫(yī)學科學院醫(yī)學生物學研究所的“創(chuàng)新疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化集群項目”將成為我國新發(fā)/突發(fā)和跨境傳播傳染病疫情快速反應(yīng)體系的核心組成部分，也是云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心基地和經(jīng)濟增長新引擎。2021年6月9日，由生物所自主研發(fā)的科維福新型冠狀病毒滅活疫苗正式上市，供應(yīng)國內(nèi)緊急使用，為我國抗擊新冠疫情再添利器，國產(chǎn)新冠滅活疫苗繼續(xù)擴增產(chǎn)能。

作為云南省重點組織實施的新材料產(chǎn)業(yè)“168”工程，云南省貴金屬新材料控股集團有限公司的“云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園”，將圍繞云南優(yōu)質(zhì)的稀貴金屬資源進行綠色開發(fā)、循環(huán)利用，重點在環(huán)境治理、信息技術(shù)、資源循環(huán)利用領(lǐng)域進行布局，已建成并進行設(shè)備安裝調(diào)試的“貴研化學”工廠，預(yù)計2022年實現(xiàn)40億元工業(yè)產(chǎn)值。在推動企業(yè)發(fā)展的同時，園區(qū)將積極推進云南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國內(nèi)新材料和云南材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一流的高端人才。

被譽為“國貨之光”的云南貝泰妮生物科技集團股份有限公司，在高新區(qū)東區(qū)建設(shè)中央工廠生產(chǎn)基地，有達到藥品級研發(fā)生產(chǎn)標準的化妝品生產(chǎn)車間及全方位數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)，計劃將云南植物資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為培育云南經(jīng)濟新的增長點貢獻力量。項目竣工投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可達20億元。

云南通盈藥業(yè)有限公司投資10億元，在昆明高新區(qū)東區(qū)實施年產(chǎn)5000萬支雙環(huán)鉑注射劑及年產(chǎn)2500千克雙環(huán)鉑原料藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目。該項目將運用雙環(huán)鉑化合物及其衍生飲匯合成和藥用等專利技術(shù)，采用國際先進的生產(chǎn)設(shè)備，形成年產(chǎn)雙環(huán)鉑注射劑產(chǎn)品5000萬支、雙環(huán)鉑原料藥產(chǎn)品2500千克的生產(chǎn)能力，達產(chǎn)后5年內(nèi)預(yù)計產(chǎn)值超千億元，利稅過百億元。

云南沃森生物技術(shù)股份有限公司的沃森生物科技創(chuàng)新中心項目，將建成國際先進水平的疫苗和創(chuàng)新生物藥全流程研發(fā)平臺，該平臺覆蓋細菌性疫苗、病毒性疫苗、核酸疫苗及藥物研發(fā)，以及生物藥從早期研發(fā)到臨床樣品生產(chǎn)的研發(fā)流程。項目在服務(wù)沃森創(chuàng)新型疫苗的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和項目開發(fā)的同時，還服務(wù)云南和國內(nèi)其他的生物藥綜合性研究開發(fā)、分析評價和中試。

昆明高新區(qū)戎合科技創(chuàng)新園在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過新資源引進，形成集軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基地、軍民科技轉(zhuǎn)化中心、科技展示中心、科技及數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、企業(yè)總部基地、SOHO創(chuàng)業(yè)中心及服務(wù)配套于一體的軍民融合發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新平臺集聚點、示范區(qū)。

昆明清華海峽健康科技小鎮(zhèn)項目以海峽兩岸清華科技及產(chǎn)業(yè)資源為依托，充分利用云南生物多樣性優(yōu)勢，在昆明高新區(qū)打造以健康科技為主題的昆明清華海峽健康科技小鎮(zhèn)項目。該項目以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，引入以人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+大健康、科技型孵化器為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，建立以臺灣高端專業(yè)人才、健康科技產(chǎn)品研發(fā)中心專家委員會為基礎(chǔ)的專業(yè)化研發(fā)中心集群，促進昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2016年以來，昆明高新區(qū)始終圍繞“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)，牢記習近平總書記“高新區(qū)是科技的聚集地，也是創(chuàng)新的孵化器，看一個高新區(qū)是不是有競爭力，發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?，關(guān)鍵是看能不能把‘高’和‘新’兩篇文章做實做好，高新區(qū)要擇優(yōu)引入企業(yè)和項目，不能裝進籃子都是‘菜’”的指示要求，錨定發(fā)展目標，不為眼前成績而動，堅定“功成不必在我，功成必定有我”的信念。通盈藥業(yè)、云南沃森、云鍺高新……一個個項目拔地而起，一家家企業(yè)在昆明高新區(qū)落地生根。昆明高新區(qū)已逐步形成以生物醫(yī)藥大健康、稀貴金屬新材料為主，數(shù)字經(jīng)濟及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為輔的“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出集群式、專業(yè)化、特色型發(fā)展態(tài)勢。2021年，昆明高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)2665億元，同比增長10.7%。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成1013億元，成為云南省首個工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元的園區(qū)。

機制創(chuàng)新抓招商

一直以來，昆明高新區(qū)全體干部職工都以只爭朝夕、時不我待的精神推動區(qū)域發(fā)展，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，敢于大膽革新，勇于打破陳規(guī)。2020年4月，為了提升招商效能，昆明國家高新區(qū)招商有限公司正式掛牌成立，成為云南省首家國有專業(yè)招商公司，進一步推動園區(qū)招商引資工作市場化、專業(yè)化、精準化、績效化運行，開啟了昆明高新區(qū)招商引資加速度，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展按下“加速鍵”。

招商公司通過實施企業(yè)化管理，在業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力以及洽談成功率、項目簽約率等方面都有大幅提升。以2021年為例，在談項目72個，簽約34個，簽約率達47%。其中，創(chuàng)新疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化集群項目從洽談到簽約落地，僅用了1個月時間；籮筐全時空數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項目洽談30余次，實現(xiàn)當年簽約，當年產(chǎn)生產(chǎn)值和稅收貢獻；總投入150億元的聞泰牛頓科技小鎮(zhèn)項目，項目投資和用地需求大，涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大，但還是實現(xiàn)了半年洽談簽約落地，當年開工建設(shè)；中南高科·昆明智谷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范基地項目作為自主洽談?wù)幸椖?，實現(xiàn)了當年拿地當年開工。

招商公司在吸引更多項目和企業(yè)入駐，做優(yōu)、做大、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，還十分注重延鏈、補鏈、強鏈工作，打造健康、可持續(xù)發(fā)展的招商生態(tài)圈。自成立以來，招商公司簽約引進項目62個，引進市外到位內(nèi)資310.26億元，實際利用外資6762.07萬美元。

為了夯實項目基礎(chǔ)，昆明高新區(qū)黨工委、管委會始終堅持年度工作任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，圍繞項目定節(jié)點，圍繞節(jié)點明時限，圍繞時限盯考核，圍繞考核促實效，強化KPI績效考核，年度績效的10%用于獎勵固投推進優(yōu)秀部門。園區(qū)在庫項目從2019年的41個增至2021年的108個，凈增67個，其中產(chǎn)業(yè)類項目從2019年的16個增至2021年的66個，凈增50個。

昆明高新區(qū)不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，結(jié)合園區(qū)實際，制定了一系列優(yōu)惠政策。針對園區(qū)“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)，專門制定了《生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》《昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施辦法(樓宇版)(試行)》等一系列更具針對性的優(yōu)惠政策。在《生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》中，昆明高新區(qū)明確，對發(fā)展前景好、符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準、新引進的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，從約定投產(chǎn)竣工年度起， 前3年每年按照形成高新區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的100%予以獎勵，3年后每年按照形成高新區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的50%予以獎勵，連續(xù)獎勵3年；對獲得國家一類、二類、三類新藥證書并在昆明高新區(qū)投入生產(chǎn)的企業(yè)，將給予100萬元—1000萬元不等的資金獎勵。對世界500強、中國100強、行業(yè)30強的生物醫(yī)藥類企業(yè)及重大招商引資項目，將給予“一企一策”優(yōu)惠政策。

優(yōu)生態(tài)引人才

家有梧桐樹，自有鳳來棲。

項目招引和人才引進是加快區(qū)域發(fā)展的兩個重點。想要園區(qū)發(fā)展越來越好，歸根結(jié)底需要高素質(zhì)人才隊伍的強力支撐。昆明高新區(qū)取得的發(fā)展成就與一直以來高度重視人才工作密不可分。

建區(qū)30年來，特別是“十三五”以來，昆明高新區(qū)以人才工作高質(zhì)量發(fā)展助推園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。昆明高新區(qū)依托省、市和園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，依靠廣大科技產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育了一大批充滿活力的科技型企業(yè)，支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，一批國際國內(nèi)頂尖人才、專業(yè)技術(shù)人才以及各類優(yōu)秀的高技能人才進駐昆明高新區(qū)，助力園區(qū)邁向創(chuàng)新的“制高點”。

堅持以產(chǎn)業(yè)集聚人才。昆明高新區(qū)圍繞全省打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”“三張牌”戰(zhàn)略及昆明市“188”重點產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生物醫(yī)藥大健康和稀貴金屬新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一批在基因科技、生物制藥、金屬新材料、鍺業(yè)、3D打印等領(lǐng)域有建樹的科創(chuàng)團隊進區(qū)發(fā)展。目前，園區(qū)聚集人才4萬余人，特色產(chǎn)業(yè)對人才的“磁場效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。

堅持建強人才載體平臺。昆明高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，整合科技及人才資源，打造一批承載力、轉(zhuǎn)化力、孵化力強的園區(qū)人才平臺載體。2018年5月，云南省首家，也是目前唯一一家“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”落戶昆明高新區(qū)，并加掛“云南省人才特區(qū)”。云南省園區(qū)人才服務(wù)工作站、國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會云南研究院先后揭牌，云南省人才服務(wù)聯(lián)盟在園區(qū)成立。昆明高新區(qū)多管齊下，為人才成長搭建了多個高層次、高質(zhì)量平臺，用一流平臺助推一流人才干成一流事業(yè)。

持續(xù)健全人才政策體系。昆明高新區(qū)陸續(xù)出臺《云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入園及服務(wù)管理暫行辦法》《云南省高創(chuàng)園項目平臺扶持實施辦法(試行)》《云南省高創(chuàng)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券實施細則(試行)》《昆明高新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》《昆明高新區(qū)人才公寓入住管理辦法(試行)》等人才工作配套政策，基本覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)人才全過程，同時，不斷加大政策兌現(xiàn)力度和資金投入力度，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、提產(chǎn)擴能，積極引進高層次人才和項目。省、市兩級政府分別撥付云南省高創(chuàng)園500萬元建設(shè)經(jīng)費，昆明市連續(xù)3年每年撥付專項扶持經(jīng)費3000萬元，園區(qū)按照1:0.5比例配套1500萬元扶持資金。

持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)。昆明高新區(qū)抓實“三通一轉(zhuǎn)”，為人才提供政務(wù)通、商務(wù)通、生活通和科技成果轉(zhuǎn)化方面的服務(wù)，平行移植現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)項目，為入駐企業(yè)辦理注冊、稅務(wù)登記、市場監(jiān)管等手續(xù)；遴選入園企業(yè)經(jīng)營管理中可能涉及的人事代理、獵頭、法務(wù)、財務(wù)、策劃推廣、融資、創(chuàng)投、專利和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、檢驗檢測等數(shù)十家服務(wù)機構(gòu)，供企業(yè)選用，并納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券支持范圍；整合交通出行、汽修、酒店、家政等行業(yè)機構(gòu)入駐生活通，并發(fā)出首批高層次人才服務(wù)卡59張，從“吃住行游購娛”等方面為人才開展“爸媽式”生活服務(wù)，共享高創(chuàng)園展廳、會議室、人才食堂、咖啡吧、健身房，著力把“特別的愛”給特別的人才；分別在西區(qū)和東區(qū)出行最便利、生活最方便、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素最聚集的核心地段，利用現(xiàn)有存量房新建310余套長租人才公寓，并掛牌簽約東區(qū)威尼斯酒店、西區(qū)美豪麗致酒店作為短租酒店式人才公寓，設(shè)立專項資金，對人才公寓實行“市場定價、租補分離”，兌現(xiàn)租金減免優(yōu)補政策，全力支持各類人才干事創(chuàng)業(yè)。