3月17日，新疆霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策新聞發(fā)布會(huì)在霍爾果斯市政府會(huì)議中心召開。發(fā)布會(huì)由霍爾果斯市政協(xié)黨組成員、副主席，市人民政府新聞辦公室主任周虹主持。

在新疆霍爾果斯，有我國西部通關(guān)歷史最長、綜合運(yùn)量最大、自然環(huán)境最好、功能最齊全的國家一類陸路公路口岸，有我國最大的常年開放的鐵路客貨運(yùn)輸口岸，有實(shí)行“一線放開、二線管住”的“境內(nèi)關(guān)外”管理模式的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，有呈“一區(qū)三園”空間布局的霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有集邊境區(qū)、口岸城、商貿(mào)型、國際化特點(diǎn)為一體的霍爾果斯市，有享受“配套區(qū)+綜保區(qū)”疊加政策的霍爾果斯綜合保稅區(qū)（配套區(qū)），"雙管齊下"的優(yōu)惠政策給予了霍爾果斯無可比擬的優(yōu)勢。

新疆霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，市委常委，常務(wù)副市長張永寧從區(qū)位優(yōu)勢凸顯、政策疊加優(yōu)勢明顯、開放優(yōu)勢突出、資源優(yōu)勢顯著四個(gè)方面介紹了霍爾果斯發(fā)展優(yōu)勢。

霍爾果斯地處歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置，距哈薩克斯坦現(xiàn)首都阿斯塔納市1300余公里，隨著國家“一帶一路”合作倡議的縱深推進(jìn)，沿線國家間經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流日益深化，霍爾果斯“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的便利和“兩種資源、兩個(gè)市場”的優(yōu)勢不斷彰顯?；魻柟龟懮线吘晨诎缎蛧募椅锪鳂屑~成功入選“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單，中歐班列聯(lián)通“一帶一路”沿線22個(gè)歐洲國家、45個(gè)城市，是我國對外開放最安全、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的通道。

新疆霍爾果斯具備經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合作中心、綜保區(qū)（配套區(qū)）多區(qū)疊加、優(yōu)勢互補(bǔ)的政策優(yōu)勢，享受先行先試、省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限等特殊機(jī)制和一系列優(yōu)惠政策。在稅收方面，開發(fā)區(qū)所得稅“五免五減”政策延長至2030年；在土地方面，商業(yè)、工業(yè)、倉儲(chǔ)用地可彈性出讓，商業(yè)、工業(yè)及重大功能性項(xiàng)目等用地實(shí)行帶方案出讓，推行土地先租后讓、租讓結(jié)合的供應(yīng)方式；在人才方面，對經(jīng)認(rèn)定的人才給予購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼，或以租代售等方式進(jìn)行補(bǔ)助，對高級人才給予科研經(jīng)費(fèi)等方面的扶持，對從事基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等相關(guān)人員每月給予一定額度的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)津貼，對有穩(wěn)定工作且符合一定條件的人員給予交通補(bǔ)貼；在金融方面，合作中心獲批全國跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)中心和離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)中心，可開展人民幣對堅(jiān)戈等周邊國家貨幣柜臺掛牌、兌換和現(xiàn)鈔服務(wù)，可從境內(nèi)調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔到園區(qū)內(nèi)使用，可發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款。

新疆霍爾果斯口岸擁有全疆通關(guān)條件最優(yōu)的客貨運(yùn)輸口岸，擁有糧食、整車、活畜、肉類、水果、中藥材、化妝品、藥品8個(gè)功能性口岸，近30%新疆本地產(chǎn)品選擇從霍爾果斯口岸出口，居全疆第一。

在新疆霍爾果斯，生產(chǎn)要素價(jià)格較低，大工業(yè)用電每度0.35元，工業(yè)用水每立方米2元，蒸汽每噸140元，工業(yè)天然氣每立方米2.48元，這些實(shí)惠的價(jià)格具備良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

新疆霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局黨組書記、市財(cái)政局局長張莉就大家關(guān)心的政策問題作了解讀。相關(guān)政策規(guī)定明確提出，2021年1月1日至2030年12月31日期間，對符合霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的新辦企業(yè)，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，在享受五年免征企業(yè)所得稅后，第六年至第十年免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

新疆霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、招商局（商務(wù)經(jīng)信局）黨組書記、局長甄飛從建立健全項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、加快打造招商政策服務(wù)高地、著力打造優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面對營商環(huán)境進(jìn)行了介紹。新疆霍爾果斯深化“放管服”改革，結(jié)合投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長機(jī)制與“馬上就辦”清單制度，開展“最多跑一次”“最多送一次”，為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)。

霍爾果斯通過不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化責(zé)任分工，持續(xù)深化相對集中審批服務(wù)，優(yōu)化審批流程、精簡申請材料，全面實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門，辦全程事，行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理綜合提速”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)實(shí)體辦事大廳與自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺融合發(fā)展，提高限時(shí)辦結(jié)率、網(wǎng)上辦事率，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，換取群眾和企業(yè)少跑腿甚至不跑腿。深化投資審批制度改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全流程在線辦理。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目告知承諾制，持續(xù)簡化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。

下一步，霍爾果斯將繼續(xù)根據(jù)國家賦予的特殊優(yōu)惠政策，全力打造全疆手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的最優(yōu)營商中心，為各類市場主體在霍爾果斯投資興業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。