“開店只用辦一個證,方便多了?!?月10日,在高新區(qū)行政審批局政務服務中心綜合受理窗口,襄陽普天獨活大藥房連鎖有限公司(以下簡稱獨活公司)質(zhì)管部長王華領(lǐng)到新開店面的行業(yè)綜合許可證。這也是高新區(qū)推行“一業(yè)一證”改革后,發(fā)出的首張行業(yè)綜合許可證。
在此之前,企業(yè)的開辦往往需要多個許可證。以藥店為例,獨活公司新開店面需要藥品零售企業(yè)許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可三個證。為了辦這三個證,該公司需要準備三套資料、找三個部門,三個部門還需要三次到店面進行現(xiàn)場勘查。
為了更好地優(yōu)化營商環(huán)境,提高市場主體辦事質(zhì)效,高新區(qū)行政審批局以市場主體需求為導向,圍繞“高效辦成一件事”目標,通過制度創(chuàng)新、流程再造,推進“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)涉及的多張許可證集成為一張綜合許可證。以獨活公司為例,該公司辦下行業(yè)綜合許可證,只用了一套資料,跑了一次政務服務中心。
這是高新區(qū)打造“一次告知、一表申請、一窗受理、一次核查、一并審批、一證準營”審批改革新模式的生動實踐。為方便企業(yè)和群眾辦事,該中心將9號到14號窗口設為“一業(yè)一證”受理專窗,做到審批事務“一窗搞定”。
高新區(qū)行政審批局黨組書記、局長邱偉介紹,目前,高新區(qū)已在超市、飯店、書店、美容院、健身房等19個行業(yè)實行“一業(yè)一證”。這些行業(yè)都與百姓生活息息相關(guān),且滿足了大量就業(yè)需求。實施“一業(yè)一證”后,這些行業(yè)的市場主體更易成立,可提供的工作崗位更多,百姓生活也更加便利。
邱偉說,目前,這些行業(yè)市場主體的營業(yè)執(zhí)照還要單獨辦理,該區(qū)正在探索“一業(yè)一證照”改革,在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時,將行業(yè)綜合許可證辦下來,進一步提高辦事效率,降低市場主體創(chuàng)立門檻。同時,配合行業(yè)主管部門加強事中事后監(jiān)管,使審批、監(jiān)管無縫銜接。
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