虎年新春傳捷報。近日，2021年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果發(fā)布，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全國217家參加考評的經(jīng)開區(qū)中排名躍升至第49名，躋身前50強(qiáng)。三年時間，從第99名到第49名，該區(qū)成為湖北省進(jìn)位最快的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。全國經(jīng)開區(qū)“前50強(qiáng)”是如何煉成的？本文帶您深入探尋其高位晉級之道。

三年爭先進(jìn)位，一朝挺進(jìn)50強(qiáng)。

2019年，排名第99名，跨入全國經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平“百強(qiáng)”行列；2020年，排名第64名，進(jìn)位35個位次；2021年，排名躍升至第49名，躋身全國經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平“前50強(qiáng)”。

春回大地，生機(jī)勃發(fā)。

伴隨著奮戰(zhàn)首季“開門紅”的滾滾春潮，即將迎來而立之年的黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)充盈著歡欣的喜悅，閃耀著創(chuàng)新的火花，涌動著發(fā)展的活力。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈 產(chǎn)業(yè)釋放新活力

有實力，就有底氣、就有話語權(quán)。

“在全國經(jīng)開區(qū)的排名中一舉躍升至前50強(qiáng)，充分展現(xiàn)了黃石開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力?！痹谏现艿拿襟w座談會上，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)經(jīng)信和商務(wù)局副局長陳曼深情地說。

據(jù)了解，國家級經(jīng)開區(qū)考核評價分產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保、行政效能五大方面53個小項，考評結(jié)果能充分體現(xiàn)各個國家級經(jīng)開區(qū)的綜合發(fā)展水平。

研讀2021年度考核評價結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，與2021年全國平均水平對比，國家級經(jīng)開區(qū)考核評價的指標(biāo)中，黃石開發(fā)區(qū)21項指標(biāo)優(yōu)于全國國家級經(jīng)開區(qū)平均水平。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，全國經(jīng)開區(qū)爭先進(jìn)位的競爭中，黃石開發(fā)區(qū)如何保持發(fā)展活力？

“面對疫情影響，我們的主要指標(biāo)不退反進(jìn)，逆勢上揚(yáng)。”開發(fā)區(qū)管委會主任、鐵山區(qū)區(qū)長余文化作答：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是硬道理、科技創(chuàng)新是硬實力、項目建設(shè)是硬支撐。既追求速度，更積蓄后勁，千方百計培育、釋放發(fā)展活力。

近年來，黃石開發(fā)區(qū)堅持項目為王，立足優(yōu)勢，對接配套，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，對標(biāo)高位、創(chuàng)新突破”的轉(zhuǎn)型升級之路，電子信息、智能制造、生命健康、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速前行。

目前，黃石開發(fā)區(qū)擁有規(guī)上企業(yè)177家，其中，億元以上企業(yè)24家，高新技術(shù)企業(yè)132家，隱形冠軍企業(yè)41家，正努力培育500億級電子信息、500億級智能制造、200億級生命健康和200億級新材料等“四大”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

以電子信息產(chǎn)業(yè)為例：目前，開發(fā)區(qū)已經(jīng)建成為全國三大PCB產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，有全球PCB五十強(qiáng)企業(yè)3家、全國電子電路百強(qiáng)企業(yè)14家，11個產(chǎn)品市場占有率全國第一，全球每100臺新下線汽車就有15臺用到開發(fā)區(qū)的PCB板，全球每3臺智能手機(jī)就有1臺用到開發(fā)區(qū)的PCB板。

蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)勢態(tài)支撐開發(fā)區(qū)的發(fā)展。2021年，黃石開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值同比增長51.98%。地方公共預(yù)算收入、實際利用外資、高新技術(shù)企業(yè)個數(shù)、發(fā)明專利擁有量、省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量同比增長36.4%、63%、45%、13%和21%。

科技創(chuàng)新 鍛造發(fā)展新引擎

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

在綜合發(fā)展水平考核評價之一的科技創(chuàng)新指標(biāo)中，黃石開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出、國家級孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量等5項指標(biāo)高于全國平均水平。

近年來，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)堅持科技創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞政策扶持、主體培育、平臺搭建、人才匯聚等方面打出組合拳，不斷夯實科技創(chuàng)新基石，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

搶抓風(fēng)口，謀勢而動，深度融合武漢城市圈、對接光谷科創(chuàng)大走廊，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)招引光芯屏端網(wǎng)、生物醫(yī)藥、高端制造產(chǎn)業(yè)的配套項目，促成121家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和武漢高校開展項目合作30多個。

實施科技型中小企業(yè)培育工程、高新技術(shù)企業(yè)梯度培育工程、新物種企業(yè)分類培育工程，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)先后推動224家科技型中小企業(yè)入庫，促成132家通過高企認(rèn)定。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過14.2%。

搭好科創(chuàng)平臺，四兩撥千斤。開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加碼科創(chuàng)平臺建設(shè)、要素集聚，以創(chuàng)新為支點(diǎn)撬動高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，推動黃石科技城建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)打造研發(fā)平臺、用好武漢（黃石）離岸科創(chuàng)園……目前，黃石開發(fā)區(qū)擁有國家級孵化器和眾創(chuàng)空間4家，國家級研發(fā)平臺3家，省級30家，市級67家，區(qū)級39家，規(guī)上制造業(yè)研發(fā)平臺覆蓋率達(dá)到100%。2021年，國家級孵化器創(chuàng)業(yè)中心引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目37個。

人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)一手抓人才招引，一手抓技能培訓(xùn)，先后培育職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12家，新增各類技能人才1萬人；引進(jìn)352名高科技領(lǐng)軍人才、高職稱專技人才、高學(xué)歷專業(yè)人才、高技能實用人才。

科技創(chuàng)新點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。數(shù)據(jù)顯示，黃石開發(fā)區(qū)擁有省級及以上名牌產(chǎn)品25個。高新技術(shù)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入占“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）主營業(yè)務(wù)收入的比重升至26.8%。

深度融合 引領(lǐng)區(qū)域新勢能

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)肩負(fù)著一個城市吸引外資、對外開放、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長等方面的輻射、示范、帶動作用。

在綜合發(fā)展水平考核評價之一的區(qū)域帶動指標(biāo)中，黃石開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、實際使用外資、高技術(shù)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比市域等5項指標(biāo)高于全國平均水平。

指標(biāo)顯示，黃石開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、實際使用外資、高技術(shù)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比分別高達(dá)38%、54.2%、83.2%和24.8%。

地區(qū)發(fā)展短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。有媒體解讀，在中部68家國家級經(jīng)開區(qū)中，黃石開發(fā)區(qū)立起了領(lǐng)頭羊的形象。

良好的營商環(huán)境是一個開發(fā)區(qū)發(fā)展的金字招牌，是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤，是加速要素集聚的強(qiáng)大磁場。

優(yōu)化營商環(huán)境，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。從“先建后驗”改革到零審批、零收費(fèi)、零縫隙、零跑腿“四零”改革，再到實施一個部門管審批、一件事情高效辦、一個窗口全服務(wù)、一支隊伍全代辦“四個一”改革，在全市率先實現(xiàn)“五證“同發(fā)，一日辦結(jié)，推動項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

今年，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)在2017年人才引進(jìn)、用工服務(wù)、金融支持、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等五個“黃金十條”的基礎(chǔ)上，又出臺了助企“黃金30條”，招工穩(wěn)崗“暖心10條”，精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升激勵效能。

改善硬環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)先后組建項目辦、“雙千辦”、招才引進(jìn)局、行政審批局等服務(wù)機(jī)構(gòu)。2021年，這些機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決各類困難問題133個、融資6.7億多元、招聘員工2萬余人。

城市發(fā)展離不開人，美好的城市生活，是人們定居樂業(yè)的驅(qū)動力之一。吸引人、留住人，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)依托市域資源，奮力打造科創(chuàng)中心、會展中心、文旅體育中心、行政副中心、城市會客廳“四中心一客廳”。

如今，黃石開發(fā)區(qū)成功建成海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家先進(jìn)電子元器件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等。

“今天的成績是昨天的汗水，明天的成功還需今天的努力。當(dāng)前，黃石開發(fā)區(qū)加速發(fā)展的重要窗口期，我們必須聚焦走新路、創(chuàng)新業(yè)、建新城、樹新風(fēng)、增新人“五個新”，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新區(qū)，進(jìn)入全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)園區(qū)并不斷進(jìn)位?！备笔虚L、開發(fā)區(qū)黨工委書記、鐵山區(qū)委書記郭波說。