聚焦黨代會，啟航新征程。市第十四次黨代會以來的五年是南京經(jīng)開區(qū)穩(wěn)步提升的五年，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、科創(chuàng)領(lǐng)先、興業(yè)宜居，一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城正在崛起。

地區(qū)生產(chǎn)總值超過1200億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模實現(xiàn)倍增；爭先進(jìn)位再創(chuàng)新高，挺進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)前九；“工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地”地位更加夯實，新型顯示產(chǎn)值過千億，6家裝備制造企業(yè)入圍國家“單項冠軍”，生物醫(yī)藥產(chǎn)值規(guī)模占全市四分之一，新能源汽車入圍全市四大產(chǎn)業(yè)基地……

五年來，南京經(jīng)開區(qū)始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實江蘇省委省政府和南京市委市政府決策部署，克服新舊動能轉(zhuǎn)換、國際環(huán)境錯綜復(fù)雜、疫情影響深遠(yuǎn)深刻、國內(nèi)市場競爭加劇等各種難題，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、改革創(chuàng)新、對外開放、黨的建設(shè)等方面取得顯著成績。

規(guī)模倍增：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，新動力引擎愈發(fā)強勁

去年，韓國LG集團(tuán)在華投資的“南京經(jīng)開區(qū)現(xiàn)象”，引起了全國關(guān)注。迄今，該集團(tuán)在寧興辦了10家企業(yè)，其中8家位于南京經(jīng)開區(qū)。經(jīng)開區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，助推該集團(tuán)從新型顯示產(chǎn)業(yè)不斷向新能源新興產(chǎn)業(yè)拓展，南京經(jīng)開區(qū)也由此在該集團(tuán)全球事業(yè)版圖中占據(jù)重要位置。

不僅有LG集團(tuán)這樣的千億級跨國龍頭企業(yè)，許多擁有“獨門絕活”的“專精特精”中小企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)也扎根園區(qū)埋頭發(fā)展。南京天加熱能基地上個月建成，這一超大型低溫發(fā)電研發(fā)制造基地正式竣工投產(chǎn)，將有力助推南京“低碳先鋒城市”建設(shè)，在國家“雙碳”戰(zhàn)略中搶得綠色轉(zhuǎn)型先機。

南京天加是我國中央空調(diào)領(lǐng)域的“四大天王”之一，在企業(yè)潔凈車間、醫(yī)院手術(shù)室潔凈設(shè)備等領(lǐng)域有很高的占有率，國產(chǎn)大飛機C919生產(chǎn)車間也采用了該公司的潔凈設(shè)備。自2015年起，天加跨足新能源領(lǐng)域，連續(xù)收購包括世界第二大地?zé)岚l(fā)電裝備制造公司意大利EXERGY（艾賽杰）在內(nèi)的三家國際行業(yè)領(lǐng)先公司，快速對接世界領(lǐng)先的低溫發(fā)電技術(shù)、產(chǎn)品和品牌，不僅大大提升了中國企業(yè)在該領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力及全球行業(yè)影響力，也成為南京經(jīng)開區(qū)自主培養(yǎng)、代表園區(qū)高端裝備、現(xiàn)代制造的“形象名片”。

五年來，南京經(jīng)開區(qū)新型顯示、高端裝備、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，鍛造了強大的制造業(yè)集群及完善的全產(chǎn)業(yè)鏈；人工智能、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新的動力引擎越發(fā)強勁。

在“工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場”地位日趨穩(wěn)固的同時，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?！笆濉蹦?，園區(qū)服務(wù)業(yè)占GDP比重較“十二五”末提高22.3個百分點，現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、人力資源、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點鮮明；以“華僑城歡樂谷”為代表的文化旅游產(chǎn)業(yè)加速崛起，填補了南京大型特色樂園的空白。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強力助推下，五年來，南京經(jīng)開區(qū)綜合實力大幅攀升：2020年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1200億元，較“十二五”末翻番；一般公共預(yù)算收入歷史性突破100億元，較“十二五”末提高56.1%；在全國218家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合實力評比中，南京經(jīng)開區(qū)位列第九位。

地牢打造：牢牢占據(jù)先發(fā)位置，向著“全球知名”加速邁進(jìn)

2016年6月，國內(nèi)人工智能領(lǐng)域的頭部企業(yè)地平線機器人簽約落戶南京經(jīng)開區(qū)，成為園區(qū)落戶的第一家人工智能企業(yè)。此后五年，行業(yè)大咖蜂擁而來：曠視科技、科沃斯、奇績創(chuàng)壇、出門問問、后摩智能……人工智能產(chǎn)業(yè)成為南京經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)前沿、精心培育、率先打造的新地標(biāo)，推動中國（南京）智谷建設(shè)加速前行。

“人工智能是引領(lǐng)驅(qū)動新一輪科技革命的戰(zhàn)略性技術(shù)，對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會治理等產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。連續(xù)五年舉辦的‘中國人工智能峰會’，為南京發(fā)展集聚更多新要素、注入更多新活力，在更高層次、更廣領(lǐng)域助推南京人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！苯衲?月22日，在“2021中國人工智能峰會（CAIS 2021）”開幕式上，南京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對南京經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)的這一峰會給予高度評價。

中國人工智能峰會已成為一年一度的行業(yè)盛事。周志華、萊斯利·瓦里安特、吳恩達(dá)等行業(yè)大咖都曾出席論壇，縱論行業(yè)發(fā)展趨勢；人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（AIIA）、中國信息通信研究院（CAICT）、中國計算機學(xué)會（CCF）、江蘇省人工智能學(xué)會（JSAI）等一批國內(nèi)外知名機構(gòu)在論壇上與南京達(dá)成戰(zhàn)略合作；大會期間多次發(fā)布“中國人工智能年度發(fā)展白皮書”等報告，多角度為行業(yè)指明發(fā)展方向。通過集聚頂尖學(xué)術(shù)專家、中國AI行業(yè)頭部公司及獨角獸企業(yè)代表，峰會有力助推了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力南京打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范城市。在這過程中，南京經(jīng)開區(qū)以全市支持棲霞板塊打造“中國（南京）智谷”為契機，牢牢占據(jù)先發(fā)位置，向著打造“全省第一、全國領(lǐng)先、全球有影響力”的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)加速邁進(jìn)。

五年來，中國（南京）智谷人工智能企業(yè)數(shù)量翻了兩番，產(chǎn)值年均增長超過30%，集聚人工智能企業(yè)320余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超80億元、核心產(chǎn)值占全市50%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模700多億元，已經(jīng)成為南京乃至江蘇區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度最高、科研創(chuàng)新力最強、產(chǎn)業(yè)園面積最大、綜合化配套最好的人工智能產(chǎn)業(yè)基地。新一批人工智能產(chǎn)業(yè)重點項目落戶，不僅引來了更多頂尖人才和優(yōu)秀企業(yè)，更將人工智能應(yīng)用場景拓展延伸到智能制造、數(shù)字醫(yī)療、文體康養(yǎng)等全新領(lǐng)域。

創(chuàng)新驅(qū)動：成果位居全市前列，“科創(chuàng)森林”茁壯成長

蔚藍(lán)-2021動感VR飛行艙，觸控式、沉浸式、創(chuàng)新型交互方式讓青少年體驗飛行員駕駛飛機的起降、翻滾、旋轉(zhuǎn)等操作，趣味性和科技感十足……“2021南京創(chuàng)新周”期間，多項由南京經(jīng)開區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)自主研發(fā)的“黑科技”，在園區(qū)“英特爾未來科技中心”精彩上演。

建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，是我市堅持創(chuàng)新驅(qū)動的有力抓手。經(jīng)開區(qū)始終把高水平打造新研機構(gòu)作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升科技創(chuàng)新能力的重要引擎。截至今年上半年，園區(qū)共落戶新研機構(gòu)40家，通過市級備案34家，整體發(fā)展情況位居全市前列。去年，園區(qū)新研機構(gòu)及孵化引進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)營收20億元，占全市四分之一，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度全市最強。8家新研機構(gòu)在2020年度市級績效評估中獲獎，其中3家獲得績效評估一等獎，數(shù)量全市第一。今年，又有4家進(jìn)入2021年市級高水平培育新研機構(gòu)名單。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，經(jīng)開區(qū)率先實施區(qū)級培育體系，推出“智果果創(chuàng)新服務(wù)券”，全力發(fā)揮新研機構(gòu)在區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚方面的作用，助推高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過五年發(fā)展，南京經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)日趨成熟，已經(jīng)形成了以微軟、聯(lián)想、英特爾、奇績創(chuàng)壇等為代表的“領(lǐng)軍企業(yè)圈”，與南京大學(xué)人工智能學(xué)院、工信部中國信息通信研究院、美國斯坦福大學(xué)機器人實驗室等全球頂尖科研機構(gòu)深度合作的“協(xié)同創(chuàng)新圈”，以南京大學(xué)人工智能學(xué)院院長周志華、奇績創(chuàng)壇創(chuàng)始人陸奇、全球人工智能“四大天王”之一的吳恩達(dá)等為代表的“頂級朋友圈”，以創(chuàng)投基金、公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)政策等多種內(nèi)容構(gòu)成的“多維生態(tài)圈”，“科創(chuàng)森林”正在茁壯成長。

營商環(huán)境：邁入全國經(jīng)開區(qū)前四名，排名再次躍升

8月12日，南京經(jīng)開區(qū)自主培育上市企業(yè)再添新成員——區(qū)內(nèi)企業(yè)南京冠石科技股份有限公司采用線上視頻直播的方式在上交所上市敲鐘，“云”登陸上交所主板。近期，園區(qū)企業(yè)諾唯贊生物科技有限公司科創(chuàng)板上市也已成功過會。

冠石科技自2002年進(jìn)入經(jīng)開區(qū)以來，專注于顯示行業(yè)深耕細(xì)作，已發(fā)展成為京東方、成都中電、彩虹光電、LG、富士康等國內(nèi)外顯示面板制造龍頭企業(yè)的重要供應(yīng)商，產(chǎn)品最終應(yīng)用于華為、小米、OPPO、VIVO、蘋果、三星等電子品牌商的暢銷機型。

企業(yè)發(fā)展壯大，離不開園區(qū)支持。去年，該公司意欲搶抓機遇，建設(shè)“大尺寸液晶面板”項目?！皩徟马椙ь^萬緒，費時費力，我以為是‘持久戰(zhàn)’，沒想到代辦員把它變成了‘閃電戰(zhàn)’?！痹摴矩?fù)責(zé)人說，“去年5月8日拿到土地出讓合同，我們9日遞材料，13日就拿到了施工許可證。我們也沒想到，一個投資5億元的重大工業(yè)項目，落地推進(jìn)速度如此之快。”

營商環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。近年來，南京經(jīng)開區(qū)堅持把打造一流營商環(huán)境作為推動發(fā)展的“加速器”，緊緊瞄準(zhǔn)國際化、高端化、品牌化等關(guān)鍵詞，加快構(gòu)建統(tǒng)籌有力、運行高效的營商環(huán)境常態(tài)長效機制，從拼政策、比服務(wù)向優(yōu)生態(tài)跨越邁進(jìn)，以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境激發(fā)投資潛力、打造興業(yè)熱土、推動高質(zhì)量發(fā)展。去年，在國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)評比中，南京經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境排名第四，較2019年躍升六個位次。

圍繞項目招引落地的全生命周期，園區(qū)從保障要素的供給、改善要素的組合、服務(wù)環(huán)境的便捷、持續(xù)跟蹤的深度等方面，全方位提升服務(wù)層級。對招商引資、行政審批、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等涉企領(lǐng)域，實行“一把手”掛帥制度，重點項目由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊、洽談、協(xié)調(diào)，強化部門統(tǒng)籌配合，實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。不斷深化“放管服”改革，全面實施工程建設(shè)項目審批制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)改革和信用承諾制改革，再造審批流程、壓縮審批時間，審批服務(wù)速度不斷刷新。為進(jìn)一步提升便利化水平，園區(qū)構(gòu)建了獨具經(jīng)開區(qū)特色的15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，在興智科技園、綜合保稅區(qū)、LG化學(xué)公司等地設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)“就近辦、自助辦”，打通審批服務(wù)最后一公里。

黨建引領(lǐng)：向改革要動力，為發(fā)展賦能提質(zhì)

去年4月，全市開發(fā)園區(qū)管理運行體制去行政化改革全面展開。南京經(jīng)開區(qū)堅持“刀刃向內(nèi)”，秉持“增活力、提效率、創(chuàng)業(yè)績”的改革初心，圍繞“提升園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平”這一改革主線，聚焦南京經(jīng)開區(qū)和新港高新園“兩大改革主體”統(tǒng)籌推進(jìn)，全面完成優(yōu)化機構(gòu)職能調(diào)整、推行全員聘用管理、強化績效考核激勵、深化國企融資改革、創(chuàng)新招商體制機制“五項改革任務(wù)”。部門“瘦身強體”、“輕裝上陣”，啟動全員聘任制和績效獎懲，精兵強將向招商等經(jīng)濟(jì)一線聚集，成立國資平臺……一系列措施探索形成了管理運行機制的“南京經(jīng)開區(qū)模式”。

五年來，南京經(jīng)開區(qū)堅持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，創(chuàng)新抓好黨員干部隊伍理論武裝和思想教育，推動干部到產(chǎn)業(yè)招商、審批服務(wù)、開發(fā)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)一線崗位歷練摔打，深化“兩優(yōu)一先”評比，開展“高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)之星”表彰，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨員干部在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、完成招商引資指標(biāo)、抗擊新冠疫情等急難險重任務(wù)中，堅守初心、頂風(fēng)前行，咬定目標(biāo)不放松、腳踏實地加油干，經(jīng)受住了考驗，不斷彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

企業(yè)強園區(qū)興、黨建強發(fā)展強。面對非公企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模大等特點特色，南京經(jīng)開區(qū)堅持以黨建帶動群團(tuán)工作，以企業(yè)黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，積極實施基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃，大力推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革，突出抓好黨工團(tuán)基層組織建設(shè)，打造了韓資企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)、人工智能企業(yè)3個“產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作聯(lián)盟”，建設(shè)了韓日企業(yè)、歐美及港臺地區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)、國有企業(yè)4個“基層工會工作協(xié)作圈”，探索了直屬平臺“區(qū)域黨建”“樓宇黨建”，推動黨群組織“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變提升，形成了“大黨建”工作格局。此外，“E起學(xué)習(xí)·南京經(jīng)開區(qū)微課堂”“書記項目”“職工賦能百場培訓(xùn)”……創(chuàng)造了非公企業(yè)黨建工作、群團(tuán)建設(shè)的園區(qū)品牌。

展望未來：打造“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)”

展望未來五年，南京經(jīng)開區(qū)將始終不渝地把習(xí)近平總書記視察江蘇時提出的“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，作為發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，沿著市第十五次黨代會指引的道路，緊扣“最強增長極、開放新高地”的目標(biāo)愿景，堅持“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、科技創(chuàng)新應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)城融合示范區(qū)、海港經(jīng)濟(jì)樞紐核心區(qū)、寧鎮(zhèn)揚一體化先行區(qū)”發(fā)展定位，不斷開拓“強富美高”建設(shè)新境界，加快把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城融合科學(xué)、園區(qū)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、內(nèi)生動力持續(xù)的國內(nèi)一流園區(qū)和南京城市產(chǎn)業(yè)名片。

南京經(jīng)開區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人表示，要實現(xiàn)未來五年的宏偉目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)，必須牢牢堅持四個“三”，一著不讓、久久為功。一要咬定“三個目標(biāo)”：推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)“三個倍增”，用六到七年時間一般公共預(yù)算突破200億元大關(guān)，到“十四五”末規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)600家、上市企業(yè)數(shù)量不少于20家，實現(xiàn)倍增發(fā)展；推動債務(wù)化解進(jìn)入良性循環(huán)，深化國有平臺改革，整合資源，推進(jìn)市場化公司良性運作；推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升，心無旁騖、集中力量抓光電顯示、裝備制造、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)強鏈補鏈。二要提升“三種能力”：提升攻堅克難能力，堅定一往無前的毅力和決心，徹底清除影響前進(jìn)發(fā)展的各種障礙；提升勤儉持家能力，堅持開源節(jié)流、勤儉持家、科學(xué)治理，認(rèn)真辦好園區(qū)發(fā)展的每一件事；提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，堅持精簡高效、凝心聚力，一專多能、復(fù)合發(fā)展，建設(shè)整體能力素質(zhì)過硬的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。三要強化“三種精神”：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從實際出發(fā)，敢于較真，拒絕浮躁，堅持實事求是的精神。立足崗位種好責(zé)任田，追求作為種出好收成，不計得失、勇挑重?fù)?dān)，培育擔(dān)當(dāng)作為的精神；始終把再創(chuàng)業(yè)作為再發(fā)展的新起步，保持清醒、經(jīng)受考驗、接續(xù)奮斗，強化艱苦奮斗的精神。四要營造“三個環(huán)境”：堅持用制度管長遠(yuǎn)管根本，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，努力營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；始終把服務(wù)企業(yè)擺在最優(yōu)先位置，做到有求必應(yīng)、無事不擾，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，精準(zhǔn)解決企業(yè)難題，努力營造服務(wù)高效的親商環(huán)境；突出產(chǎn)城融合、功能配套、山清水秀，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城、品質(zhì)新城、財富新城，努力營造興業(yè)宜居的園區(qū)環(huán)境。