聊城開發(fā)區(qū)圍繞推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，融合工建項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記審批2個(gè)階段，通過(guò)“優(yōu)流程、縮時(shí)限、強(qiáng)服務(wù)”，創(chuàng)新開展聯(lián)合驗(yàn)收、一網(wǎng)通辦、驗(yàn)即發(fā)證，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)工作日內(nèi)竣工聯(lián)驗(yàn)即發(fā)證，大幅度提高了工程建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、辦證效率。

促融合、破壁壘、強(qiáng)推進(jìn)

頂層設(shè)計(jì)有“高度”

圍繞提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，加大對(duì)上溝通爭(zhēng)取力度，今年新爭(zhēng)取下放工建項(xiàng)目審批領(lǐng)域12項(xiàng)行政權(quán)力，進(jìn)一步完善了工建項(xiàng)目審批鏈條。著力打破部門間業(yè)務(wù)壁壘，強(qiáng)化流程再造，將一窗受理、聯(lián)合驗(yàn)收、建檔存檔、登記辦證等模塊進(jìn)行整合，梳理出8大類、119小類通辦事項(xiàng)清單，建立了科學(xué)規(guī)范、高效協(xié)同的審批運(yùn)行機(jī)制，確保審批鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。打破業(yè)務(wù)壁壘，依托“聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”，推進(jìn)審批部門信息共享無(wú)縫銜接，建立了合理、科學(xué)的行政內(nèi)部聯(lián)審機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批橫向并聯(lián)。

抓集成、創(chuàng)機(jī)制、聯(lián)測(cè)驗(yàn)

項(xiàng)目投產(chǎn)有“速度”

開發(fā)區(qū)創(chuàng)新實(shí)施三種工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集成融合、高效銜接，提升了審批速度。一是建立“多表合一”機(jī)制。對(duì)各單位申報(bào)表格進(jìn)行整合、優(yōu)化，全面推行申報(bào)材料標(biāo)準(zhǔn)化，將所有表格統(tǒng)一合并為1張表格，從源頭上杜絕材料重復(fù)提交問(wèn)題發(fā)生。二是建立“多測(cè)合一”機(jī)制。對(duì)竣工驗(yàn)收涉及的勘驗(yàn)、測(cè)繪、檢測(cè)工作，推行由建設(shè)單位委托測(cè)繪單位將竣工驗(yàn)收階段的房產(chǎn)測(cè)繪、竣工規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪等相關(guān)測(cè)量測(cè)繪工作進(jìn)行綜合測(cè)繪，出具竣工綜合測(cè)繪報(bào)告及圖件，實(shí)現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”。三是建立“多驗(yàn)合一”機(jī)制。由審批部門牽頭，組織自然資源和規(guī)劃、市政管理、建設(shè)管理等部門，將竣工規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收備案、人防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、建筑工程單體竣工備案、基礎(chǔ)設(shè)施（綠化等）以及工程建設(shè)責(zé)任主體驗(yàn)收等合并進(jìn)行統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成聯(lián)合驗(yàn)收、5個(gè)工作日內(nèi)即可統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見，較以往壓減20個(gè)工作日以上。

嚴(yán)流程、定時(shí)限、提效率

規(guī)范辦理有“力度”

一是流程優(yōu)化規(guī)范。從容缺受理、統(tǒng)一受理、聯(lián)合驗(yàn)收、建檔存檔到登記發(fā)證，各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，各部門配合密切，流程高效規(guī)范。驗(yàn)收通過(guò)的，向申報(bào)企業(yè)出具驗(yàn)收結(jié)論意見書，接續(xù)辦理建檔存檔、登記辦證。二是嚴(yán)格時(shí)限要求。受理聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)后，行政審批部門在1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)向相關(guān)審批單位發(fā)起意見征求，并牽頭組織相關(guān)單位1個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘察。各職能單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察和材料申請(qǐng)情況，5個(gè)工作日內(nèi)向牽頭部門出具審查意見。聯(lián)合驗(yàn)收完成后，行政審批部門協(xié)助建設(shè)單位2個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)檔案存檔證明辦理，1個(gè)工作日完成不動(dòng)產(chǎn)登記，總體時(shí)限在10個(gè)工作日內(nèi)完成。三是辦理極簡(jiǎn)高效。建立“五個(gè)一”的聯(lián)驗(yàn)即發(fā)證模式，一個(gè)窗口受理、一張表單申報(bào)、一張網(wǎng)絡(luò)辦理、一個(gè)意見驗(yàn)收、一套機(jī)制推進(jìn)，讓企業(yè)辦理更加便捷高效。

靠前辦、幫你辦、容缺辦

政務(wù)服務(wù)有“溫度”

一是一次告知、作好輔導(dǎo)。推行通辦事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)，對(duì)不符合法定要求的，受理人員當(dāng)場(chǎng)一次性告知補(bǔ)正事項(xiàng)。建設(shè)單位備齊材料后，組織各職能部門開展預(yù)受理和內(nèi)部模擬審批，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早告知，避免了企業(yè)“多跑腿”。二是幫辦代辦、全程服務(wù)。打造“水城幫辦+”服務(wù)品牌，創(chuàng)新推行聯(lián)合驗(yàn)收“全天候”“預(yù)約上門”“自助辦”等特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)幫辦人員全過(guò)程跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持“靠前一步、主動(dòng)服務(wù)”，幫辦人員提前介入聯(lián)合驗(yàn)收，做好事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)指導(dǎo)及代辦服務(wù)工作，為企業(yè)制定個(gè)性化審批計(jì)劃，協(xié)調(diào)溝通各審批環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目單位提供“保姆式”服務(wù)。三是容缺受理、環(huán)節(jié)前置。通過(guò)流程梳理，對(duì)2項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)行“容缺辦理”。建立“重點(diǎn)項(xiàng)目”“特殊人群”審批綠色通道，指定專人為重點(diǎn)企業(yè)和群眾開展專屬服務(wù)，確保在政策上把好關(guān)、在流程上服好務(wù)。