“今年6月7日落戶(hù)淄博綜保區(qū)后，享受到糧食免進(jìn)口配額等優(yōu)惠政策，保障了企業(yè)原材料供應(yīng)。此外，關(guān)稅還可以?xún)?nèi)銷(xiāo)時(shí)繳納，緩解了企業(yè)資金壓力。截至目前，山東新基生物科技有限公司已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額超一億元，納稅1500余萬(wàn)元?！?/p>

“今年7月17日，達(dá)芬騎動(dòng)力科技在北京發(fā)布了全球首款量產(chǎn)純電重型機(jī)車(chē)DC系列，當(dāng)月，伍柒區(qū)車(chē)業(yè)（淄博）有限公司作為達(dá)芬騎動(dòng)力科技的第一家生產(chǎn)基地落戶(hù)淄博綜保區(qū)，年內(nèi)將完成廠(chǎng)房改造和生產(chǎn)線(xiàn)安裝調(diào)試?！?/p>

“8月26日，淄博內(nèi)陸港保稅冷鏈基地項(xiàng)目（一期）主體在綜保區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)封頂，新協(xié)航國(guó)際物流有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。我們將利用綜保區(qū)數(shù)字化園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)打通跨境全程溯源、智慧倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、供應(yīng)鏈金融。”……8月30日下午，通過(guò)主卡口進(jìn)入淄博綜合保稅區(qū)，映入記者眼簾的是一派欣欣向榮的繁忙景象，各大中心建設(shè)如火如荼，已落戶(hù)企業(yè)門(mén)前車(chē)來(lái)車(chē)往，加工生產(chǎn)熱火朝天。從多家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人口中，記者聽(tīng)到并明顯感受到綜保區(qū)各項(xiàng)政策優(yōu)惠及周到服務(wù)帶來(lái)的極大利好。在這里，一處對(duì)外開(kāi)放的新支點(diǎn)正為淄博插上騰飛的翅膀。

搶抓新機(jī)遇

36個(gè)項(xiàng)目先后簽約落地

綜保區(qū)的設(shè)立，讓有著“旱碼頭”之稱(chēng)的淄博真正有了家門(mén)口的國(guó)際港口。自今年4月7日正式封關(guān)運(yùn)行以來(lái)，淄博綜保區(qū)以其功能和政策優(yōu)勢(shì)，為淄博招商引資工作增添了“重量砝碼”。

達(dá)芬騎、新協(xié)航……一批行業(yè)知名企業(yè)，先后落地淄博綜保區(qū)。淄博綜合保稅區(qū)發(fā)展服務(wù)中心副主任、黨組成員岳書(shū)杰介紹，綜保區(qū)目前重點(diǎn)面向新材料、醫(yī)療器械、生物制藥以及電子信息、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，抓住、用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈重塑的新機(jī)遇，積極引進(jìn)智慧化、引領(lǐng)型、集群式的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，已初步取得成效。

記者了解到，截至今年7月，綜保區(qū)已簽約項(xiàng)目36個(gè)，其中與香港李氏集團(tuán)、廈門(mén)建發(fā)等國(guó)際化大公司合作，達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易、跨境電商、供應(yīng)鏈金融等4個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資325億元。

以達(dá)芬騎智能電動(dòng)摩托車(chē)項(xiàng)目為例。伍柒區(qū)車(chē)業(yè)（淄博）有限公司作為達(dá)芬騎動(dòng)力科技的第一家生產(chǎn)基地，于今年7月正式落戶(hù)綜保區(qū)，全球第一條DC100生產(chǎn)線(xiàn)即將在綜保區(qū)內(nèi)達(dá)產(chǎn)?！斑@個(gè)項(xiàng)目是我們公司帶領(lǐng)由清華大學(xué)11 個(gè)院系的工程師組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)完成的?！蔽槠鈪^(qū)車(chē)業(yè)（淄博）有限公司董事興迎麗告訴記者。

除了新簽約落地項(xiàng)目，綜保區(qū)內(nèi)的儲(chǔ)備項(xiàng)目也是后勁十足。青島寶能、紐瀾地兩家糧食加工企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)，年加工能力將達(dá)200萬(wàn)噸以上；今年下半年，藍(lán)帆醫(yī)療也將在綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)20億支手套出口，實(shí)現(xiàn)出口額10億元以上……

新經(jīng)濟(jì)，是淄博“擴(kuò)增量”的主要著力點(diǎn)和“優(yōu)存量”的重要助推器。在綜保區(qū)，這一新業(yè)態(tài)新模式正蓄勢(shì)待發(fā)。記者了解到，目前，美刻生活館日化用品跨境零售平臺(tái)項(xiàng)目等一批新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目已落戶(hù)綜保區(qū)。此外，順聯(lián)科技、摩貝網(wǎng)、云寶貝倉(cāng)等平臺(tái)也正在深度對(duì)接中。

聚力“五大中心”

打造淄博對(duì)外開(kāi)放新引擎

“綜保區(qū)正聚力打造加工制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流分撥、檢測(cè)維修、銷(xiāo)售服務(wù)‘五大中心’，用3至5年時(shí)間，打造500億級(jí)開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)而言，將不斷享受到制度創(chuàng)新的更大紅利。”淄博綜合保稅區(qū)發(fā)展服務(wù)中心副主任、黨組成員陳戰(zhàn)進(jìn)一步分析。

陳戰(zhàn)所說(shuō)的“五大中心”，即：聚焦電子信息、高端醫(yī)療器械、智能制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造開(kāi)放型加工制造中心；充分用好保稅研發(fā)的政策紅利，全力打造與國(guó)際接軌的高能級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)中心；充分發(fā)揮“內(nèi)陸港”與“綜保區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，全力打造保稅物流分撥中心；集聚優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，全力打造保稅檢測(cè)維修中心；引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，全力打造國(guó)內(nèi)一流的銷(xiāo)售服務(wù)中心。

以保稅物流分撥中心為例。綜保區(qū)與山東港口集團(tuán)、山東機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、濟(jì)南鐵路局、山東高速集團(tuán)開(kāi)展深度合作，實(shí)現(xiàn)“口岸功能前置”，打造“公鐵河?？铡倍嗍铰?lián)運(yùn)國(guó)際物流樞紐。同時(shí)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)保稅物流業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，推動(dòng)木漿、糧食、肉類(lèi)、光伏太陽(yáng)能組件、原料藥、一次性醫(yī)療器械進(jìn)出口分撥中心建設(shè)，傾力打造服務(wù)魯中、輻射全省的大宗進(jìn)出口商品集散地。

陳戰(zhàn)表示，“五大中心”建設(shè)，提出在淄博綜保區(qū)內(nèi)穩(wěn)妥推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，并提出釋放企業(yè)產(chǎn)能，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)外委托加工業(yè)務(wù)，打通了綜保區(qū)連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的障礙，便于企業(yè)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，拓展兩個(gè)市場(chǎng)。

記者了解到，通過(guò)“五大中心”建設(shè)，綜合保稅區(qū)還將率先全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為綜保區(qū)的改革創(chuàng)新進(jìn)一步拓展空間。

吸引國(guó)外投資、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移……奮進(jìn)中的淄博綜保區(qū)，正努力打造開(kāi)放型加工制造的示范區(qū)、魯中國(guó)際陸港的核心區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)和新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的先行區(qū)，重塑淄博“旱碼頭”“無(wú)水港”新名片，建成魯中乃至山東具有重要影響的對(duì)外開(kāi)放新窗口、新引擎。

淄博海關(guān)釋放政策紅利

助推綜保區(qū)發(fā)展“加速度”

從國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立到封關(guān)運(yùn)行，淄博綜合保稅區(qū)用8個(gè)月時(shí)間跑出了“淄博速度”，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南關(guān)區(qū)首個(gè)順利通過(guò)國(guó)家八部委“云驗(yàn)收”的綜保區(qū)。

記者了解到，為盡快搭建好這一對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，讓企業(yè)盡早享受外貿(mào)優(yōu)惠政策，淄博海關(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，成立工作專(zhuān)班協(xié)調(diào)解決淄博綜保區(qū)推進(jìn)工作中遇到的困難問(wèn)題。堅(jiān)持“邊申報(bào)、邊建設(shè)，邊招商”的工作思路，充分發(fā)揮“綜保區(qū)”和“內(nèi)陸港”疊加政策功能優(yōu)勢(shì)，聚力打造服務(wù)淄博、輻射魯中的高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

“我們派技術(shù)人員‘走出去’學(xué)經(jīng)驗(yàn)，赴5個(gè)綜保區(qū)熟悉驗(yàn)收流程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)卡口、圍網(wǎng)、查驗(yàn)場(chǎng)地等區(qū)內(nèi)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)?！?月30日，在淄博綜合保稅區(qū)獲批一周年新聞發(fā)布會(huì)上，淄博海關(guān)黨委委員趙彥鵬表示。與此同時(shí)，淄博海關(guān)通過(guò)深入調(diào)研淄博綜保區(qū)內(nèi)14家企業(yè)，緊盯企業(yè)需求來(lái)擬定綜保區(qū)業(yè)務(wù)過(guò)渡方案，前后對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理演練20余次，確保原業(yè)務(wù)不到3天時(shí)間順利完成過(guò)渡。

今年以來(lái)，淄博海關(guān)又陸續(xù)開(kāi)設(shè)“帶你懂外貿(mào)”“開(kāi)壺講堂”“綜保區(qū)專(zhuān)題政策解讀”進(jìn)行政策宣講，讓更多企業(yè)了解政策、用好政策，發(fā)揮淄博綜保區(qū)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程。在“監(jiān)管有效、風(fēng)險(xiǎn)可控”的情況下，借助信息化手段，優(yōu)化海關(guān)作業(yè)流程，不斷提高進(jìn)出區(qū)貨物驗(yàn)放效率，助力企業(yè)進(jìn)一步降低通關(guān)成本。并持續(xù)推進(jìn)優(yōu)惠政策落地，釋放政策紅利。積極推進(jìn)跨境電商、保稅展示、融資租賃等新興業(yè)態(tài)，支持淄博綜保區(qū)多元化發(fā)展。積極推進(jìn)增值稅一般納稅人試點(diǎn)、便捷進(jìn)出區(qū)等優(yōu)惠政策落地。此外，還積極復(fù)制推廣分類(lèi)監(jiān)管、先出區(qū)后報(bào)關(guān)等自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)盡早享受政策紅利。