自2014年以來,為加快昌吉市國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè),根據(jù)中央和區(qū)、州黨委改革總體目標(biāo)任務(wù),昌吉市從五個方面扎實推進國家創(chuàng)新型試點城市示范建設(shè)改革工作。
1、頂層設(shè)計,研究制定推進昌吉國家創(chuàng)新型城市示范建設(shè)改革工作的配套政策。自2010年4月國家科技部同意昌吉市為國家創(chuàng)新型試點城市以來,我市出臺了《昌吉市推進國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)實施意見(試行)》配套政策。隨著我市科技、經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是國家、自治區(qū)對科技創(chuàng)新有了新的更高要求,我市主動適應(yīng)新形勢,制定《昌吉市鼓勵科研機構(gòu)集聚、促進科研成果轉(zhuǎn)化、加快創(chuàng)新型試點城市建設(shè)的若干政策》,并于2017年表彰獎勵了在2016年度科技創(chuàng)新工作中成績突出的38個單位和組織,落實253萬元獎勵補助資金。
2、深化科技體制改革,轉(zhuǎn)變政府科技管理部門職能,推行簡政放權(quán)、簡政讓權(quán)、簡政還權(quán)。取消行政審批事項6項,同時放管結(jié)合,項目管理工作進一步優(yōu)化。連續(xù)3年優(yōu)化市級科技計劃項目申報流程,每年緊緊圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)和重點工作,擬定當(dāng)年的《昌吉市科技計劃項目申報指南》,從原來的一、二、三產(chǎn)的項目劃分逐步銜接國家、區(qū)、州科技計劃體系,變?yōu)楝F(xiàn)在的重點研發(fā)、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化示范工程、科技特派員五大專項,使企業(yè)申報市級項目針對性更強。
3、做好科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是以政府為主體,著力打造高新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)這兩個“科”字號園區(qū),作強昌吉市科技創(chuàng)新的“雙翼”,帶動昌吉市創(chuàng)新、騰飛。二是以企業(yè)為主體,指導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科研投入,積極開展科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。推廣新華能、九圣禾經(jīng)驗,支持域內(nèi)企業(yè)以購買、入股參股等多種形式,與高等院校和研究機構(gòu)共建各級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺。截止目前昌吉市共有自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心31家(其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4家)、工程技術(shù)研究中心15家(其中國家級工程技術(shù)研究中心2家),院士工作站2個,博士后科研工作站7個,自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4個。三是加大高新技術(shù)企業(yè)培育。連續(xù)5年舉辦培訓(xùn)班對全市50多家企業(yè)就高新技術(shù)企業(yè)申報流程、研發(fā)費用加計扣除政策進行培訓(xùn),對重點企業(yè)進行專題輔導(dǎo),截止目前有高新技術(shù)企業(yè)57家。
4、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。一是采取企業(yè)自建或與高等院校、科研院所合建等不同模式,加大科技中介組織的建設(shè),引進建成國家節(jié)水器材、城市能源、毛絨產(chǎn)品等17個檢測檢驗中心,其中:13個國家級檢測檢驗中心和4個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)檢測檢驗中心,為全疆企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)和科研開發(fā)檢測提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大生產(chǎn)力促進中心建設(shè),全市建有4家生產(chǎn)力促進中心,其中昌吉生產(chǎn)力促進中心(有限公司)建成為國家級示范生產(chǎn)力促進中心,日前昌吉市科技局就綜合服務(wù)中心與嘉迪簽訂了共建共用協(xié)議,與昌吉生產(chǎn)力促進中心(有限公司)簽訂了托管運營協(xié)議。二積極打造眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客聯(lián)盟等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。培育新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆海聯(lián)三邦投資有限公司、新疆三力智能科技有限公司創(chuàng)立眾創(chuàng)空間,其中新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“我可”大學(xué)生創(chuàng)客空間已成功創(chuàng)建為自治區(qū)級眾創(chuàng)空間?!霸坪T粕獭眹冶妱?chuàng)空間運行良好,截止目前共入孵21家企業(yè);三是發(fā)揮高新區(qū)國家科技孵化器的服務(wù)功能,加大對中小企業(yè)服務(wù)力度。截止目前2017年新入孵企業(yè)14家,入孵企業(yè)總數(shù)近80家。嘉迪科技孵化器建成運營,已與20余家企業(yè)達成合作意向,即將入駐。
5、搭建科技交流平臺。作為東道主協(xié)辦了六、七、八三屆“中國科學(xué)院—新疆科技洽談會”,三屆簽約109項,簽約資金28.1億元,涉及化工輕工、新材料、先進制造、新能源與節(jié)能技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域。承辦了“中國-中亞科技創(chuàng)新合作論壇”,邀請來自30多個國家和國際組織的230多位中外嘉賓,就開展能源國際合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域技術(shù)交流分享、推進成果產(chǎn)業(yè)化等深入交流研討。搭建了國際化共商科技創(chuàng)新,共建互利合作網(wǎng)絡(luò)的新型合作模式和多元合作平臺,有效提升昌吉市與周邊國家的科技交流與合作。同時推進產(chǎn)學(xué)研合作,積極為企業(yè)與院校牽線搭橋,開展企業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研合作,解決人才“瓶頸”。建成自治區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)示范基地22家,先后有30多家企業(yè)分別與中國農(nóng)科院、西安交大、新疆大學(xué)等高校、科研院所建立了技術(shù)協(xié)作關(guān)系,簽訂合作協(xié)議50多項。
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