促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，蘇州工業(yè)園區(qū)全力保障產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展空間。在昨天召開的園區(qū)2021年半年度黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議上，《蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地更新三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2021-2023年）》正式發(fā)布，園區(qū)將用3年完成2萬畝以上產(chǎn)業(yè)用地更新，更新達(dá)產(chǎn)后“畝均稅收”達(dá)到A類企業(yè)平均水平以上，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚度、科技創(chuàng)新能力、安全環(huán)保水平。

此次開展產(chǎn)業(yè)用地更新三年攻堅(jiān)行動(dòng)，是園區(qū)進(jìn)一步加快盤活低端低效產(chǎn)業(yè)用地，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，提高土地產(chǎn)出效率的重要舉措，也是轄區(qū)鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。按照“方案”，園區(qū)接下來將聚焦落實(shí)功能區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地更新的主體責(zé)任，重點(diǎn)梳理工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為C類、D類及畝均稅收5萬元以下的低端低效工業(yè)用地，用3年時(shí)間完成2萬畝工業(yè)用地更新。

按計(jì)劃，園區(qū)2萬畝工業(yè)用地的更新，年內(nèi)要完成5000畝，明年預(yù)計(jì)累計(jì)完成13000畝、占總?cè)蝿?wù)量65%，2023年全部完成。園區(qū)鼓勵(lì)各類市場主體積極參與更新，將探索建立合理的更新增值利益分配機(jī)制，實(shí)施有效的激勵(lì)政策，提高各類市場主體參與的積極性，形成多元化參與更新模式。充分發(fā)揮國資企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)用地更新的主渠道作用，鼓勵(lì)國企通過收購、股權(quán)合作、提供專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)等方式積極參與更新工作，在具備條件的區(qū)域謀劃實(shí)施集中連片開發(fā)，形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，引導(dǎo)優(yōu)化業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。

此次更新，園區(qū)將強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向倒逼，探索適當(dāng)放寬更新項(xiàng)目容積率上限和配套設(shè)施建設(shè)限制，對(duì)積極配合、主動(dòng)開展更新并取得明顯成效的土地使用權(quán)人，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，將通過差別化用電、用氣和差異化監(jiān)管執(zhí)法等措施，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)尾部企業(yè)的反向倒逼力度；嚴(yán)格土地出讓合同和投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議等履約管理，從法律、信用等多方面探索，壓實(shí)企業(yè)履約責(zé)任。