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三批支付牌照發(fā)放 中外合資預付卡陷無牌尷尬

   2012-01-05 第一財經(jīng)日報
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核心提示:  在2011年的最后一天,央行發(fā)放了第三批第三方支付牌照,獲得牌照的共有60多家企業(yè),這是規(guī)模最大的一次

  在2011年的最后一天,央行發(fā)放了第三批第三方支付牌照,獲得牌照的共有60多家企業(yè),這是規(guī)模最大的一次?!兜谝回斀?jīng)日報》昨日采訪獲悉,此前一直惴惴不安的百聯(lián)等商家重啟通用卡功能,而斯瑪特卡、雅高E卡等有外資背景的通用卡依然陷入了難以申請牌照的尷尬中。


  重啟通用卡功能


  在兩輪等待后,百聯(lián)終于獲得第三方支付牌照。2011年12月31日,此前一直沉默不語的百聯(lián)電子商務有限公司興奮地宣布,百聯(lián)集團旗下的安付寶商務有限公司已經(jīng)獲得中國人民銀行頒發(fā)的多用途預付卡發(fā)行與受理業(yè)務非金融機構第三方支付許可。


  此前,百聯(lián)一直很郁悶,其發(fā)行的聯(lián)華OK卡原本可以在百聯(lián)體系內(nèi)和體系外使用,但因為央行的第一批和第二批發(fā)牌名單上均無百聯(lián),這讓百聯(lián)從數(shù)月前開始停止了聯(lián)華OK卡的通用卡功能,轉(zhuǎn)為百聯(lián)體系內(nèi)卡。這給百聯(lián)帶來不小損失,據(jù)聯(lián)華OK卡發(fā)行方百聯(lián)電商旗下子公司安付寶公布的信息,截至2011年7月底,因支付業(yè)務形成的備付金余額約為9.41億元。有未經(jīng)證實的消息指出,聯(lián)華OK卡每年的銷售額可達40億~55億元,自從聯(lián)華OK卡變成體系內(nèi)卡后,其銷量同比下滑了20%~30%。


  此番獲得第三方支付牌照后,百聯(lián)高調(diào)表示立即恢復通用卡功能,自安付寶公司獲得牌照之日起,百聯(lián)電商原多用途預付卡的發(fā)行與受理、特約商戶結算將根據(jù)央行的規(guī)定轉(zhuǎn)入安付寶公司。安付寶公司現(xiàn)有自營預付卡銷售網(wǎng)點15個安付寶多用途預付卡可以在原OK卡特約商戶和安付寶特約商戶共計13000多家門店和百聯(lián)E城和網(wǎng)站等渠道使用。


  除了百聯(lián)外,農(nóng)工商的便利通電子商務有限公司、杉德支付網(wǎng)絡服務發(fā)展有限公司、上海申通等都獲得了第三方支付牌照。


  值得注意的是,連非零售領域商家也通過牌照申請來角逐商業(yè)支付市場。錦江國際方面透露,錦江國際電子商務有限公司也剛獲得央行發(fā)放的第三方支付牌照。


  合資卡何去何從?


  正當大量申請企業(yè)歡欣無比地獲得牌照時,也有一些商家處于尷尬的灰色地帶。這些發(fā)卡商家的共同點就是具有外資背景。最為典型的就是斯瑪特卡、雅高E卡等。


  本報了解到,上海斯瑪特企業(yè)服務有限公司是由中方股東杉德銀卡通信息服務有限公司、外方股東onCARD International Limited共同出資成立。雅高E卡則有法國雅高集團的資本背景。


  這類具有外資成分的發(fā)卡企業(yè)一直都沒有出現(xiàn)在央行的第三方支付牌照名單上。


  “就是因為他們的投資方背景,使得他們無法向央行申請。”長期從事金融領域研究的余先生透露,中外合資企業(yè)沒有資格向央行遞交第三方支付牌照的申請,因為他們從性質(zhì)上來講不屬于央行管理范疇,中外合資企業(yè)應該是向國務院方面進行申請,然而國務院方面目前還沒有明確有關對具有外資背景的發(fā)卡企業(yè)發(fā)放第三方支付牌照的規(guī)則以及流程細則,這就讓這些企業(yè)申請無門,成為“無人管的小孩”。


  對此,斯瑪特方面表示,截至目前,按照國家現(xiàn)行法律法規(guī),其可依法開展各項預付卡業(yè)務,運營一切正常。持卡人與特約商戶均可依照其公司的約定行使消費及結算權利。今后,其仍將積極按照國家相關部門的要求合規(guī)開展經(jīng)營活動,若有任何重大經(jīng)營變動或調(diào)整,將在第一時間對外公布最新情況。


  在此敏感時刻,斯瑪特能做的就是盡量遵紀守法。根據(jù)《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理意見的通知》要求,斯瑪特記名卡面值不超過5000元,不記名卡面值不超過1000元。


  記者從歐尚、OLE高端超市等連鎖商家獲悉,由于斯瑪特一直處于無法明確獲得牌照的灰色地帶,因此超市曾一度暫停斯瑪特卡的使用,但鑒于斯瑪特卡發(fā)行量實在太大,所以目前恢復了使用,超市更傾向于使用的是聯(lián)名斯瑪特卡,比如歐尚、家樂福等都與斯瑪特發(fā)行過聯(lián)名卡。


  “普通斯瑪特卡是消費者先將款項給斯瑪特,產(chǎn)生消費后,再由斯瑪特在賬期內(nèi)放款給商家,可一旦斯瑪特出現(xiàn)任何問題,就會影響超市方的收款,這種方式有一定風險。而聯(lián)名卡模式是所有預付卡款項先進入超市方,在發(fā)生消費后再由超市方將傭金放款給斯瑪特,因此聯(lián)名卡模式對超市方有利。”一家外資超市負責人告訴記者,因此,對斯瑪特來說,政策的不明確會影響其普通卡的發(fā)行,可是聯(lián)名卡由于使用范圍狹窄,銷售量并不會很大。


  余先生指出,除了斯瑪特卡和雅高E卡之外,中銀通支付商務有限公司的中銀通支付卡也很尷尬,該卡由中國銀行、中國銀聯(lián)和中銀信用卡公司共同組建,但其中由于有港資成分,因此也一直未獲第三方支付牌照,但該卡本身相當于借記卡作用,究竟其是否需要第三方支付牌照很難界定。


  有坊間傳言稱,由于對于中外合資企業(yè)的牌照發(fā)放政策不明朗,因此斯瑪特有意低價出售公司。但斯瑪特方面并不承認有此事件。有業(yè)界人士分析,如果斯瑪特出售公司,會很難找到接手方,因為對預付卡企業(yè)來說,最有價值的是牌照,斯瑪特難以獲得牌照是致命傷。有公開數(shù)據(jù)顯示,目前斯瑪特發(fā)卡量已達1000多萬張,假如其一直無法明確牌照事宜,始終蘊含風險。

 


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