編者按

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和增強(qiáng)我國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力大局作出的重大決策。我省作為一體化發(fā)展的重要方面軍，如何在深入貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展中揚(yáng)皖所長(zhǎng)、展現(xiàn)更大作為？省政協(xié)5月13日至15日召開十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議暨資政會(huì)，圍繞這一主題充分協(xié)商議政、積極資政建言。

省政協(xié)委員王有軍

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，制造業(yè)是重點(diǎn)，是重要引擎和強(qiáng)力支撐。我們既要認(rèn)清優(yōu)勢(shì)、又要正視短板，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)跟上滬蘇浙制造業(yè)分工、升級(jí)步伐，牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)突破口，實(shí)現(xiàn)安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在科技創(chuàng)新方面，要形成整體合力，構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，爭(zhēng)設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，著力打造科技設(shè)施聯(lián)通、科技鏈條融通、要素流動(dòng)暢通的創(chuàng)新矩陣；在量子通信、新能源汽車等領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)等高對(duì)接，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)同建設(shè)，同步推進(jìn)5G應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)量子保密通信技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)我省新能源汽車智能化、電動(dòng)化、自動(dòng)化、共享化發(fā)展；在新型顯示、人工智能領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，開創(chuàng)“強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域做龍頭，弱勢(shì)領(lǐng)域做配套”的并跑局面；在生物醫(yī)藥、集成電路、機(jī)器人、智能家電等領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，推動(dòng)滬蘇浙產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移供給和安徽承接轉(zhuǎn)移需求的有效互補(bǔ)；在建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)方面，要實(shí)現(xiàn)利益共享，堅(jiān)持以“高”“新”“綠”為主攻方向，建設(shè)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

省政協(xié)委員韓冰

建設(shè)世界級(jí)家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

合肥作為全國(guó)最大的“中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)基地”，2018年全市家電“四大件”產(chǎn)量超7000萬(wàn)臺(tái)，要搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，努力建設(shè)具有全球影響力的世界級(jí)家電產(chǎn)業(yè)集群。

要堅(jiān)持政策引領(lǐng)，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，按照全省“一盤棋”的思路，省及合肥、蕪湖、滁州三市要進(jìn)一步加強(qiáng)家電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，各揚(yáng)所長(zhǎng)，一體化發(fā)展。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，完善智能家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，吸引大型家電企業(yè)將區(qū)域總部、事業(yè)部、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心落戶；堅(jiān)持融合創(chuàng)新，推動(dòng)家電向智能家居轉(zhuǎn)變，打造安徽智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，制訂統(tǒng)一的智能家居信息交換安徽地方標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持消費(fèi)拉動(dòng)，搶抓家電補(bǔ)貼2.0新政機(jī)遇，合理確定省、市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍，鼓勵(lì)家電企業(yè)向綠色、智能、精品制造轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持區(qū)域?qū)?biāo)，更高水平參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、人才鏈銜接貫通的一流產(chǎn)業(yè)環(huán)境，與世界制造業(yè)大會(huì)同步舉辦世界家電博覽會(huì)，規(guī)劃建設(shè)安徽家電博物館，成立開放式產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，舉辦世界家電論壇，提升安徽家電知名度，擴(kuò)大安徽家電話語(yǔ)權(quán)。

省政協(xié)委員陳怡

打造長(zhǎng)三角航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地

我省搶抓國(guó)家發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇，在蕪湖啟動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，取得了從無(wú)到有、從整機(jī)到部件、從初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)到龍頭企業(yè)的突破,初步形成航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。但目前蕪湖航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨缺少協(xié)調(diào)機(jī)制、專業(yè)人才、低空空域、用地指標(biāo)等問題。

建議成立高規(guī)格協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組成推進(jìn)蕪湖航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；支持有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)主體興辦蕪湖航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院；支持航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)基地調(diào)整變更為航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，列入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃，作為G60科創(chuàng)走廊的重要節(jié)點(diǎn)；加大政策扶持力度，在原有全國(guó)通航產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，先行將蕪湖空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的園中園進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整；提高航空產(chǎn)業(yè)基地知名度，支持蕪湖永久承辦中國(guó)通用航空設(shè)計(jì)制造發(fā)展大會(huì)，吸引配套產(chǎn)業(yè)和高端人才落戶蕪湖。

章曉軍(安徽華米信息科技有限公司副總裁)

建設(shè)領(lǐng)跑長(zhǎng)三角可穿戴產(chǎn)業(yè)基地

目前，我省在智能可穿戴領(lǐng)域逐步形成技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，已在“芯、屏、端”領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)平臺(tái)，初步形成了智能可穿戴產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，完全可以在我省建成全球具有影響力的智能可穿戴產(chǎn)業(yè)基地，領(lǐng)跑長(zhǎng)三角智能可穿戴產(chǎn)業(yè)。

建議擴(kuò)大人才政策普惠面，進(jìn)一步加大高端人才引進(jìn)力度，完善人才激勵(lì)、金融支持、安居保障等機(jī)制；規(guī)劃建設(shè)智能可穿戴產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)集聚發(fā)展，加速形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和分工配套的產(chǎn)業(yè)集群；為人工智能醫(yī)療器械、醫(yī)療軟件的臨床試用和注冊(cè)許可，開辟綠色審批通道，壓縮醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)品審批時(shí)間，讓我省更多的創(chuàng)新產(chǎn)品快速推向市場(chǎng)，更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；在智能養(yǎng)老、智能交通、智慧校園等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景開展示范應(yīng)用，積極開展新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，鼓勵(lì)建設(shè)新型智能可穿戴醫(yī)療試點(diǎn)社區(qū)。

省政協(xié)常委李霞（代表民建安徽省委）

積極承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

近年來，我省承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效，但也暴露出區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱、資源環(huán)境壓力較大、園區(qū)發(fā)展水平不高、綜合配套能力有限等問題。

為積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中提質(zhì)增效，建議以解放思想為第一先導(dǎo)，敢于對(duì)標(biāo)、查找在政策制度上的落差，善于借用外力吸引外部要素、開發(fā)本地資源，加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)；以優(yōu)化環(huán)境為第一任務(wù)，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接，完善制度體系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，想方設(shè)法突破“資金、土地、項(xiàng)目”三大瓶頸；以打造園區(qū)為第一引擎，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)接，完善園區(qū)規(guī)劃體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理；以招商引資為第一抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)與滬蘇浙建立政府間對(duì)話互訪機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的配套項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

省政協(xié)常委劉明平（代表省工商聯(lián)）

推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一體化，是安徽融入長(zhǎng)三角的迫切需要和必然選擇。要打破行政區(qū)劃，形成“一張藍(lán)圖、一套措施、一盤棋子”的長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貨真價(jià)實(shí)更為緊密的共同體，名副其實(shí)更高質(zhì)量的一體化。

建議加強(qiáng)政策協(xié)同，盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)行政資質(zhì)互認(rèn)、要素指標(biāo)統(tǒng)供，加大對(duì)安徽融資的政策性、公益性考核權(quán)重，倒逼資本逆向安徽流動(dòng)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，尤其要把補(bǔ)齊安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板作為規(guī)劃重中之重，圍繞G60科創(chuàng)走廊，啟動(dòng)建設(shè)一批創(chuàng)新型企業(yè)和配套設(shè)施；加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同，把安徽、上海國(guó)家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施向長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)開放共享，打破“一個(gè)實(shí)驗(yàn)室、一把鑰匙、一個(gè)導(dǎo)師”的桎梏，盡早出臺(tái)和實(shí)施上交所科創(chuàng)板上市和準(zhǔn)入制的安徽方案，對(duì)照入市標(biāo)準(zhǔn)，缺什么補(bǔ)什么，爭(zhēng)取在此項(xiàng)工作上起個(gè)大早，趕個(gè)早集。

省政協(xié)常委武瓊宇（代表致公黨安徽省委）

大力推進(jìn)我省企業(yè)在科創(chuàng)板上市

當(dāng)前，各省市都在積極推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)科創(chuàng)板上市。與滬蘇浙相比，我省差距很大，符合科創(chuàng)板上市條件的企業(yè)明顯偏少。截至5月6日，科創(chuàng)板已經(jīng)受理的公司達(dá)到100家，而我省只有科大國(guó)盾量子一家申報(bào)科創(chuàng)板IPO。這從一個(gè)側(cè)面說明，我省在制度政策供給、資企橋梁搭建、企業(yè)上市培育等相關(guān)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

建議高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我省區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)科技創(chuàng)新專板，加強(qiáng)科創(chuàng)板市場(chǎng)主體培育工作。創(chuàng)新企業(yè)股改政策激勵(lì)方式，將補(bǔ)貼企業(yè)上市的結(jié)果激勵(lì)變?yōu)檫^程激勵(lì)，將獎(jiǎng)勵(lì)分配到資源配置的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，變“錦上添花”為“雪中送炭”。做好政策解讀和培訓(xùn)工作，加快推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)上市輔導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)信息披露、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)等方面加強(qiáng)管理，從先行賠付制度的構(gòu)建、投資者賠償基金的功能轉(zhuǎn)型和加重虛假陳述的法律責(zé)任等方面提出切實(shí)可行、科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范舉措。

田長(zhǎng)麟（中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、博導(dǎo)）

“雙核”聯(lián)動(dòng)構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體

建立安徽合肥與上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心“雙核”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新共同體，形成科研與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制具有極其重要的意義。

讓合肥大科學(xué)裝置真正“大”起來，是“雙核”聯(lián)動(dòng)的前提。建議在政府相關(guān)部門與中科院合肥大科學(xué)中心之間建立人員相互掛職制度，并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、拿出專門編制，建立專項(xiàng)基金。

共建共享大科學(xué)裝置，是“雙核”聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵。建議成立由滬皖兩地發(fā)改委、張江合肥兩個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心辦公室組成的聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；聯(lián)合滬蘇浙共建聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、合肥新光源大科學(xué)裝置，以及申請(qǐng)籌建量子科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、戰(zhàn)略新能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；會(huì)同滬蘇浙共同建立聯(lián)合發(fā)展科學(xué)基金，推動(dòng)人才、大型科研儀器共享，共同發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和重大研發(fā)計(jì)劃，參與國(guó)際大科學(xué)裝置建設(shè)。

省政協(xié)常委韓永生

加快融入長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化

1月3日，滬蘇浙皖三省一市在上海簽署長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè)合作備忘錄。目前，三省一市正實(shí)施“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，這對(duì)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是個(gè)重大機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)體系一體化取決于市場(chǎng)監(jiān)管一體化這個(gè)先決條件。

建議推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化，統(tǒng)籌推進(jìn)深化“證照分離”“多證合一”改革，為加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入“一扇門”補(bǔ)齊安徽短板；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配齊配足基層市場(chǎng)監(jiān)管人員力量，為加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管“一把尺”作出安徽貢獻(xiàn)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局，推動(dòng)形成一批有長(zhǎng)期穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量品牌企業(yè)和產(chǎn)品，為加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)質(zhì)量服務(wù)“一體化”提供要素支撐；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，有效提高新形勢(shì)下市場(chǎng)智慧監(jiān)管效能，為加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)信息“一張網(wǎng)”夯實(shí)基礎(chǔ)條件。

省政協(xié)委員蔡宜驊

進(jìn)一步提升合肥都市圈能級(jí)

在新一輪長(zhǎng)三角規(guī)劃中，合肥和南京、杭州并列為世界級(jí)城市群副中心。提升合肥都市圈能級(jí)是安徽深度融入長(zhǎng)三角、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。合肥要擔(dān)負(fù)起世界級(jí)城市群副中心的重任，必須擴(kuò)大輻射范圍、增強(qiáng)整體實(shí)力。

建議進(jìn)一步完善合肥都市圈工作推進(jìn)機(jī)制，在省級(jí)層面加大協(xié)調(diào)力度，設(shè)立包含決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層“三級(jí)運(yùn)作”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期調(diào)度、持續(xù)推進(jìn)，打破行政壁壘，促進(jìn)各類要素自由流動(dòng)；發(fā)揮合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)合肥都市圈內(nèi)相關(guān)城市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，等高對(duì)接、共建共享；推動(dòng)合肥都市圈產(chǎn)業(yè)互融互補(bǔ)，將產(chǎn)業(yè)合作作為主攻方向，引導(dǎo)合肥都市圈內(nèi)各市根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，承接長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的產(chǎn)業(yè)布局；加快合肥都市圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

省政協(xié)常委鄭磊

統(tǒng)籌推進(jìn)要素資源一體化配置

推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為“主攻方向”，推進(jìn)要素資源一體化配置。

建議推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，避免干預(yù)資源市場(chǎng)化配置，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最大限度減少對(duì)資源的直接配置，減少政府投資比重和政府主導(dǎo)的各類產(chǎn)業(yè)基金，試點(diǎn)財(cái)政體制改革，降低企業(yè)宏觀稅負(fù)；試點(diǎn)土地指標(biāo)改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，允許從優(yōu)化開發(fā)區(qū)域遷出的企業(yè)將現(xiàn)有土地占用指標(biāo)移到重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，促進(jìn)環(huán)境承載能力較大的區(qū)域加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化能源物流供給，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本；深化科技體制改革，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新，激勵(lì)其承擔(dān)攻克“卡脖子”難題的使命責(zé)任，加大自主創(chuàng)新力度和研發(fā)投入；提升金融服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)要素資源有序流動(dòng)，探索成立長(zhǎng)三角創(chuàng)新基金，設(shè)立長(zhǎng)三角國(guó)際人才招募基金，試點(diǎn)高端人才稅收改革，試點(diǎn)域內(nèi)和國(guó)際資本的自由流動(dòng)。

省政協(xié)常委程觀遠(yuǎn)

加快G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段建設(shè)

今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的開局之年，也是G60科創(chuàng)走廊3.0版建設(shè)的出彩之年。當(dāng)前，推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段建設(shè)，打造實(shí)體化科創(chuàng)合作示范平臺(tái)，還存在統(tǒng)籌工作機(jī)制不健全、政策資金保障不到位、高端人才招引不順暢、創(chuàng)新資源共享不充分等亟待解決的困難和問題。

建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立合作機(jī)制，構(gòu)建以共享互通機(jī)制為核心的制度體系，三地協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資金共同投入、項(xiàng)目共同開發(fā)、技術(shù)共同攻關(guān)、利益共同分享，要以宣城、蕪湖、合肥為重要節(jié)點(diǎn)城市，確定三城市科創(chuàng)平臺(tái)在G60科創(chuàng)走廊合作中的位置及未來合作方向，避免出現(xiàn)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；加大投入，落實(shí)政策保障，加大創(chuàng)新平臺(tái)支持力度，提高各級(jí)認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立科創(chuàng)合作專項(xiàng)資金，加大人才引留政策；協(xié)同發(fā)力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的科創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，推薦一批重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)，由省政府將其列入重點(diǎn)扶持名單，打造成品牌項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)省內(nèi)高校、科研院所積極參與實(shí)體化科創(chuàng)合作平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化扶持，建設(shè)“飛地平臺(tái)”，在人力、財(cái)力上支持三市在走廊沿線的上海、杭州、蘇州等地建設(shè)“飛地平臺(tái)”，實(shí)行“政府建設(shè)管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的模式，以研發(fā)、引智功能為主，重點(diǎn)引進(jìn)智能制造、新材料、新能源、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)入駐。

省政協(xié)常委秦志華（代表民進(jìn)安徽省委）

大力發(fā)展跨境電子商務(wù)

發(fā)展跨境電子商務(wù),是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來，我省跨境電商交易額快速增長(zhǎng),但由于起步較晚，無(wú)論是規(guī)模還是質(zhì)量，與滬蘇浙相比，差距仍然很大。

建議精準(zhǔn)施策促進(jìn)跨境電商發(fā)展，支持我省傳統(tǒng)制造企業(yè)、傳統(tǒng)出口企業(yè)通過跨境電商實(shí)現(xiàn)品牌出海；強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)創(chuàng)新，加快復(fù)制杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的成熟經(jīng)驗(yàn)，向全省推廣；加大招商引資力度，以長(zhǎng)三角跨境電商龍頭企業(yè)和服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，大力開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，對(duì)接跨境電商合作項(xiàng)目；推進(jìn)跨境電商戰(zhàn)略合作，建立長(zhǎng)三角地區(qū)跨境電商工作定期會(huì)晤機(jī)制，共同推進(jìn)省際合作；共同開拓國(guó)際市場(chǎng)，充分利用各種境外客商資源，共同開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、推進(jìn)海外倉(cāng)等境外物流體系建設(shè)；聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)防范，建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力合作聯(lián)盟，聯(lián)合開展維權(quán)服務(wù)、人才培養(yǎng)、政策宣傳以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。

省政協(xié)常委姚尚友

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)變革的驅(qū)動(dòng)力，新一輪長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展，必須借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。建議建設(shè)省級(jí)區(qū)域數(shù)據(jù)資源交易中心，通過開展面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)試點(diǎn)，探索開展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易、規(guī)范交易行為等一系列健全數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制的思路與舉措，真正形成以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展。

省級(jí)區(qū)域數(shù)據(jù)資源交易中心在運(yùn)營(yíng)上要堅(jiān)持“國(guó)有控股、政府指導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”原則，構(gòu)建起以數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范流通體系；要制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，逐步推進(jìn)“分類”交易原則；要?jiǎng)?chuàng)新交易方式，探索“泛交易”模式，依托區(qū)域數(shù)據(jù)資源交易中心，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)交易間的良性互動(dòng)作用，探索建立省級(jí)層面的數(shù)據(jù)交易法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我省數(shù)據(jù)交易實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步為數(shù)據(jù)交易構(gòu)建起良好的環(huán)境氛圍，為有形貨幣與無(wú)形數(shù)據(jù)架起一座橋梁。

省政協(xié)委員汪瀟溪

把黃山建成世界一流旅游目的地

黃山具有世界文化和自然雙遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園的優(yōu)勢(shì)，在加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)中，要把黃山打造成世界一流旅游目的地。

建議突出重點(diǎn)，將黃山市設(shè)為皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)先行先試區(qū)，在文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上率先進(jìn)行深層次改革；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，積極推進(jìn)“旅游+”，整合精品旅游資源，開發(fā)跨區(qū)域旅游文化產(chǎn)品；規(guī)范管理，借鑒江蘇、浙江等地民宿發(fā)展相關(guān)政策，制定出臺(tái)我省民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見，為推進(jìn)民宿健康發(fā)展提供政策保障；培育品牌，支持黃山市挖掘和整理生態(tài)文化等特色資源，做大做強(qiáng)做優(yōu)徽文化研學(xué)游、生態(tài)自然研學(xué)游、徽州非遺研學(xué)游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)研學(xué)游等研學(xué)旅游產(chǎn)品；找準(zhǔn)定位，在黃山市全方位融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上給予更大的關(guān)心和支持；加強(qiáng)監(jiān)管，建立長(zhǎng)三角區(qū)域旅游業(yè)綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期交流行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)之間的廣泛合作，聯(lián)合打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

省政協(xié)常委馬杰

為皖北帶來更多一體化紅利

皖北地區(qū)目前具備了在更大空間融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的基本條件。然而，在我省融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的大格局中，約占全省一半人口的皖北地區(qū)在發(fā)展規(guī)劃、政策扶持等方面未能引起足夠重視，截至目前，皖北地區(qū)尚未被列入《長(zhǎng)三角城市群發(fā)展規(guī)劃》，相對(duì)于皖江城市，享受長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略紅利較少。因此要加快推進(jìn)皖北地區(qū)融入長(zhǎng)三角一體化，打造皖北高質(zhì)量發(fā)展新高地。

建議加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同，結(jié)合皖北實(shí)際，謀劃編制皖北地區(qū)融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)建積極參與、深度融入的空間格局和政策機(jī)制；建設(shè)皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，把皖北地區(qū)作為長(zhǎng)三角一體化合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，研究制定進(jìn)一步支持皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施；把皖北地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，列入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家規(guī)劃，加強(qiáng)通道平臺(tái)建設(shè)，提升與長(zhǎng)三角城市的互聯(lián)互通水平；深化干部交流機(jī)制，從中央和省級(jí)層面制定長(zhǎng)三角地區(qū)干部人才一體化培養(yǎng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)建立長(zhǎng)三角地區(qū)黨政干部常態(tài)化、制度化交流機(jī)制，幫助我省特別是皖北地區(qū)黨政干部拓寬思路和理念，提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

省政協(xié)委員陳定新

依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

我省是長(zhǎng)三角區(qū)域腹地，自然環(huán)境優(yōu)美、人文底蘊(yùn)厚重、自然資源豐富獨(dú)特，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建議依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，制定發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，積極走“生態(tài)﹢康養(yǎng)﹢旅游”融合發(fā)展之路，發(fā)揮自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘各地各具特色的文化內(nèi)涵，著力打造特色生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品；建立多種康養(yǎng)模式，挖掘宗教、民俗、農(nóng)耕、孝道、美食、養(yǎng)生、長(zhǎng)壽等文化資源，打造各類具有安徽品牌特色的養(yǎng)生養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)基地；出臺(tái)配套政策，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌謀劃、全面提升、高質(zhì)量發(fā)展的總要求，持續(xù)推動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，提高康養(yǎng)職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

省政協(xié)常委楊增權(quán)

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

我省作為農(nóng)業(yè)大省，在實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)融入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但目前融合層次低、領(lǐng)域少、形式散，亟需謀劃務(wù)實(shí)舉措。

建議在發(fā)展理念上推進(jìn)等高對(duì)接，吸收借鑒滬蘇浙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由追求數(shù)量增長(zhǎng)向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過度依賴一產(chǎn)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品形態(tài)由“大路貨”向大品牌、高附加值轉(zhuǎn)變；在融合發(fā)展上推進(jìn)等高對(duì)接，加快培育產(chǎn)業(yè)融合主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合方式，完善產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化金融、人才、科技等要素支撐體系；在體制機(jī)制上推進(jìn)等高對(duì)接，推進(jìn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)的一體化；在重點(diǎn)工作上推進(jìn)等高對(duì)接，依托現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，打造一批讓滬蘇浙市民安全放心、綠色有機(jī)的長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，建設(shè)一批有重大影響力的休閑觀光、健身康養(yǎng)基地。（本版撰稿 本報(bào)記者 聶揚(yáng)飛）