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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設(shè)科技強國,實現(xiàn)高水平科技自立自強
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創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級

   2015-11-24 安徽日報7版
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核心提示:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心十八屆五中全會把“創(chuàng)新發(fā)展”作為第一理念,提出“把創(chuàng)新擺在國家

安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心

十八屆五中全會把“創(chuàng)新發(fā)展”作為第一理念,提出“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”。這對于安徽正進行的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級和未來發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。

一、創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新驅(qū)動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。安徽已進入工業(yè)化中期階段,迫切需要通過科技創(chuàng)新進一步提高第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率,以釋放勞動力進入第三產(chǎn)業(yè),使安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變,從而推動工業(yè)化中期向工業(yè)化后期演進。通過科技創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,向工業(yè)化更高階段邁進。

創(chuàng)新驅(qū)動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使科技創(chuàng)新真正成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動力,提高其在國民經(jīng)濟中的比重,成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量;大力扶持具有未來發(fā)展前景和市場需求潛力的新興行業(yè),改變安徽制造業(yè)前十位行業(yè)長期不變且占比重過大局面,使新興產(chǎn)業(yè)逐步成長為支柱型行業(yè)。通過科技創(chuàng)新,全方位、全過程、全價值鏈改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。

創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力支持行業(yè)內(nèi)擁有技術(shù)核心能力的企業(yè)發(fā)展,積極推動規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)組織,培育創(chuàng)新能力;鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)“鏈動創(chuàng)新”;大力支持小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)業(yè)績優(yōu)異、市場前景好的企業(yè)在新三板、創(chuàng)業(yè)板或主板上市,獲得快速發(fā)展機會,以優(yōu)質(zhì)增量擴張,改變結(jié)構(gòu)。鼓勵行業(yè)內(nèi)部實行并購重組,關(guān)停并轉(zhuǎn)落后產(chǎn)能,轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能;推動開放創(chuàng)新,鼓勵有實力企業(yè)實施跨國技術(shù)并購或引進先進技術(shù),縮小技術(shù)差距,搶占國際市場。

創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。各行業(yè)企業(yè)亟需調(diào)整內(nèi)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量提升,改善工藝水平,塑造企業(yè)及產(chǎn)品品牌,開拓國際國內(nèi)兩個市場。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)發(fā)展必須實施的戰(zhàn)略行為,無論是國內(nèi)提出的“生產(chǎn)一代、儲備一代、設(shè)計一代、設(shè)想一代”之“四代同堂”,還是國外提出的“前沿型、突破型、平臺型、衍生型”之“四型并存”,都表明企業(yè)只有通過科技創(chuàng)新,不斷開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,才能保持市場活力。創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,是科技創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ),也是其立足點和切入點。

二、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)方式

創(chuàng)新驅(qū)動投入結(jié)構(gòu)調(diào)整。內(nèi)生增長理論認為,經(jīng)濟發(fā)展的長期可持續(xù)性,主要取決于技術(shù)創(chuàng)新和人力資本積累,而不是傳統(tǒng)的土地、資本和勞動等生產(chǎn)要素。因此,加大科技創(chuàng)新力度,加快人才積累速度,把人才資源作為第一戰(zhàn)略性資源,大力優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,走創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)之路,實現(xiàn)安徽經(jīng)濟由依靠要素投入驅(qū)動向依靠效率驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新驅(qū)動資源節(jié)約。安徽制造業(yè)前十位行業(yè)多數(shù)屬于資源消耗性產(chǎn)業(yè),還有少數(shù)縣市主要依賴單一的資源開采及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),這種要素驅(qū)動發(fā)展模式必然導(dǎo)致資源消耗嚴重,不可持續(xù)。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動的綠色發(fā)展之路。

創(chuàng)新驅(qū)動環(huán)境保護和利用。前些年安徽工業(yè)發(fā)展速度加快,環(huán)境污染問題不容小覷。要通過科技創(chuàng)新,大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進綠色化生產(chǎn),創(chuàng)新綠色產(chǎn)品,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上依賴科技含量提升、生產(chǎn)工藝改進、能源消耗減低、三廢排放減少、附加價值提高的創(chuàng)新發(fā)展路徑,讓創(chuàng)新驅(qū)動更好地服務(wù)于美麗安徽建設(shè)。

理論研究表明,人均GDP5000美元以下為要素驅(qū)動階段,人均GDP5000-10000美元為效率驅(qū)動階段,人均GDP10000美元以上為創(chuàng)新驅(qū)動階段。安徽剛剛跨過第一階段,不同的地市要因地制宜,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要高度重視效率驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動,通過體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率和全要素生產(chǎn)率,推進安徽經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三、創(chuàng)新驅(qū)動促升級

創(chuàng)新驅(qū)動促工業(yè)升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,工業(yè)2.0模式(大規(guī)模生產(chǎn)時代)正在轉(zhuǎn)化為工業(yè)3.0 (大規(guī)模定制時代),并快速向工業(yè)4.0(個性化定制時代)推進。在這種形勢下,大規(guī)模招商引資、大規(guī)模圈地建廠房、大規(guī)模發(fā)展制造業(yè)的模式,已難以為繼,必須依靠科技創(chuàng)新,推動互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃實施,推進以機器人、數(shù)控機床、3D打印為支撐的智能化制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),開發(fā)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),精心謀劃《中國制造2025》實施方案,切實借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進安徽工業(yè)升級。

創(chuàng)新驅(qū)動促農(nóng)業(yè)升級。面對農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板(高于國際進口價格)”、農(nóng)業(yè)成本“地板(農(nóng)業(yè)勞動力成本高升)”、農(nóng)業(yè)政策“黃線(WTO黃箱政策)”、農(nóng)業(yè)生態(tài)“紅燈(農(nóng)業(yè)污染和食品安全)”的四難窘境,必須加快推進體制改革,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,有效組織農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),力爭在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破。大力推進農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化與推廣,引導(dǎo)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,支持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。發(fā)揚“大包干精神”,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,推進“農(nóng)業(yè)大省”向“農(nóng)業(yè)強省”升級。

創(chuàng)新驅(qū)動促服務(wù)業(yè)升級。隨著科技變革和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,服務(wù)業(yè)發(fā)展與升級既是制造業(yè)和農(nóng)業(yè)升級發(fā)展的產(chǎn)物,又是科技變革和產(chǎn)業(yè)革命的需要。安徽服務(wù)業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,面臨著發(fā)展與升級的雙重任務(wù),亟待在質(zhì)和量兩個層面加以提升。依靠科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的需要,高度重視發(fā)展分享經(jīng)濟,全面推進服務(wù)業(yè)升級。

創(chuàng)新驅(qū)動促文化產(chǎn)業(yè)升級。文化與科技融合是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。既要推進文化創(chuàng)新,又要依靠創(chuàng)新驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)升級,促進科技創(chuàng)新成果在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)文化企業(yè)加強科技創(chuàng)新和+互聯(lián)網(wǎng),支持互聯(lián)網(wǎng)+文化發(fā)展新模式,激發(fā)社會大眾利用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)意文化產(chǎn)品、創(chuàng)新文化技術(shù)、創(chuàng)業(yè)文化企業(yè),使豐富的文化積淀轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕敻?,使具有深厚底蘊的安徽綻放文化光芒。(劉志迎)

 
 
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