宿州市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點(diǎn)，以新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為突破口，以縣域園區(qū)平臺提升為抓手，以重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)為支撐，整合資源、上下聯(lián)動、多措并舉，努力推動增長動力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，為全面建成小康社會、建設(shè) “四個(gè)宿州”提供強(qiáng)大支撐。到2020年，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，質(zhì)量效益顯著提升，發(fā)展活力不斷激發(fā)，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，達(dá)到全省平均水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長力爭達(dá)到30%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超過100億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超過45%，農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比突破2.5。

財(cái)政收入年均增幅高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，突破230億元。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%。中國馳名商標(biāo)和安徽省著名商標(biāo)數(shù)超過200個(gè)。產(chǎn)值過百億元的企業(yè)超10家、超50億元的企業(yè)20家以上。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到全省平均水平。

地區(qū)生產(chǎn)總值增速爭先進(jìn)位，總量突破2200億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超2000家，工業(yè)增加值突破1000億元，服務(wù)業(yè)增加值突破800億元。

人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的位次進(jìn)一步提升。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過7000美元（按目前匯率）。城鄉(xiāng)居民收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，人均收入力爭達(dá)到全省平均水平?；竟卜?wù)水平進(jìn)一步提高，確保與全國全省同步全面建成小康社會。

近期，宿州市正以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，努力在“調(diào)轉(zhuǎn)促”中創(chuàng)造出更多優(yōu)秀“精品力作”，繪就美好宿州建設(shè)的新畫卷，為統(tǒng)籌“四個(gè)全面”、建設(shè)美好安徽作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

突出做強(qiáng)增量，圍繞“中國制造2025”，明確重點(diǎn)領(lǐng)域，著力培育壯大電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，積極發(fā)展新型顯示、基礎(chǔ)元器件、儀器儀表、半導(dǎo)體照明材料等產(chǎn)業(yè)，依托市高新區(qū)打造智能終端制造產(chǎn)業(yè)園和超芯半導(dǎo)體生產(chǎn)基地。重點(diǎn)推進(jìn)以云計(jì)算為代表的新一代電子信息業(yè)發(fā)展，以高新區(qū)智慧云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、華為云、金山云、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、宿馬中科云智慧產(chǎn)業(yè)園等為依托，加快建設(shè)基礎(chǔ)云、服務(wù)云、應(yīng)用云等產(chǎn)業(yè)平臺，建設(shè)成為全國重要云計(jì)算節(jié)點(diǎn)城市、產(chǎn)業(yè)基地和大數(shù)據(jù)中心。生物醫(yī)藥方面，加快建設(shè)皖北藥業(yè)、億帆藥業(yè)、一靈藥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力提升龍頭企業(yè)開發(fā)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)品能力，拓展延伸生物基材料、現(xiàn)代發(fā)酵、酶工程、生物農(nóng)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，打造宿州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備制造方面，依托江淮重工、皖鵬掛車等重點(diǎn)企業(yè)，大力扶持培育礦用機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、工程機(jī)械等高技術(shù)裝備制造業(yè)，積極引進(jìn)智能制造基礎(chǔ)部件和裝備組裝產(chǎn)業(yè)，依托市經(jīng)開區(qū)、宿馬園區(qū)打造現(xiàn)代裝備機(jī)械制造基地。新能源方面，加快惠豐新能源、靈璧新能源汽車基地和泗縣新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)動力電池、太陽能電池組件等產(chǎn)品，打造全省新能源應(yīng)用示范基地。新材料方面，依托佳力奇碳纖維等現(xiàn)有企業(yè)抓好碳纖維材料研發(fā)制造，積極發(fā)展新型建筑節(jié)能材料、氧化鋁、新型高分子材料、金屬軟磁、納米材料等產(chǎn)業(yè)，依托張江蕭縣高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)研發(fā)孵化基地，依托市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)打造宿州新材料生產(chǎn)基地。節(jié)能環(huán)保方面，加快發(fā)展LED應(yīng)用、空氣凈化和凈水設(shè)備等，積極開發(fā)綠色照明、室內(nèi)車內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。各縣區(qū)、市直各園區(qū)至少建成1家省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，全市打造10家在省內(nèi)外具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和定制生產(chǎn)等模式創(chuàng)新，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級。突出做優(yōu)存量，重點(diǎn)推動煤電能源、輕紡鞋服、食品加工、化工建材、板材家居等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。煤電能源方面，以煤電一體化為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國能煤制氣、煤層氣開采、蕭縣煤電聯(lián)產(chǎn)、華電二期、天然氣綜合利用工程等項(xiàng)目建設(shè)，提高就地轉(zhuǎn)化率和利用率，延伸煤化工、煤炭精深加工、潔凈煤等產(chǎn)業(yè)鏈條，到2020年煤電能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元級規(guī)模，建設(shè)成為全省煤電一體化發(fā)展示范基地。輕紡鞋服方面，依托現(xiàn)代制鞋和紡織服裝產(chǎn)業(yè)城，充分發(fā)揮百麗、康奈、鴻星爾克、七匹狼、寶德服飾等龍頭企業(yè)帶動作用，進(jìn)一步提升鞋服產(chǎn)業(yè)集聚程度，著力完善皮包皮箱、功能性面料、環(huán)保型紡織、個(gè)性定制等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，到2020年輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元級規(guī)模，打造全國特色鞋服產(chǎn)業(yè)基地。食品加工方面，依托資源優(yōu)勢，加快建設(shè)碭山綠色食品加工基地、宿馬園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園和蘇靈、蕭縣食品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向植物蛋白、功能飲料、果膠、膳食纖維、畜禽深加工、休閑食品等領(lǐng)域拓展，到2020年食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元級規(guī)模，建成長三角綠色食品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?；そú姆矫?，推動中元化肥、安特生化、雪龍化纖、中糧生化等項(xiàng)目做大做強(qiáng)，依托市經(jīng)開區(qū)、蕭縣分別建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)基地和防腐化工、綠色合成革產(chǎn)業(yè)基地；加快蕭縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園和冠軍陶瓷等項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)耐火材料、隔熱材料等新型建材，到2020年化工建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元級規(guī)模。板材家居方面，積極承接沿海地區(qū)辦公家具、定制家具等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)培育若干家全國知名龍頭企業(yè)，到2020年板材家居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元級規(guī)模。

服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程

優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)，壯大現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、服務(wù)外包、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流方面，加快南翔恒泰、百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心、佳達(dá)創(chuàng)智物流園等集信息、運(yùn)輸、倉儲、冷鏈于一體的重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村物流和綜合配送，完善“四級”物流體系建設(shè)。依托交通樞紐規(guī)劃，建設(shè)一批貨運(yùn)樞紐型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)，到2020年建成較大區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，全市物流業(yè)增加值超過100億元。現(xiàn)代金融方面，大力發(fā)展融資租賃、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)，積極發(fā)展多層次資本市場，大力推動擬上市掛牌企業(yè)規(guī)范改制，力爭每年平均有10家以上企業(yè)成功在主板或“新三板”上市掛牌?？萍挤?wù)方面，大力發(fā)展研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和科技咨詢，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與科技成果產(chǎn)業(yè)化。依托高新區(qū)科創(chuàng)中心及宿馬園區(qū)科技孵化器等，打造皖北科技創(chuàng)新基地。信息技術(shù)服務(wù)方面，加快阿爾法游戲產(chǎn)業(yè)園、炫我、塑想等項(xiàng)目建設(shè)，培育文化創(chuàng)意、數(shù)字虛擬、影視渲染、動漫制作、在線設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。信息服務(wù)方面，落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)，推動智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等應(yīng)用，建設(shè)智慧宿州。服務(wù)外包方面，整合資源，積極承接軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)共享、呼叫中心等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，爭創(chuàng)國家服務(wù)外包示范城市。電子商務(wù)方面，積極推動中國網(wǎng)庫、阿里巴巴等平臺建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)大宗原材料網(wǎng)上交易、工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上定制，建成全國重要的區(qū)域性電子商務(wù)基地，每縣區(qū)建成一個(gè)產(chǎn)值超50億元的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園；依托億贊普全球市場營銷網(wǎng)絡(luò)，謀劃建設(shè)跨境電子商務(wù)基地。完善提升生活性服務(wù)業(yè)。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，支持優(yōu)勢流通企業(yè)利用參控股、聯(lián)合、兼并等方式做大做強(qiáng)，到2020年全市限上企業(yè)超過900家，打造皖北新興商貿(mào)流通中心。加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系規(guī)劃建設(shè)，培育一批多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。加快建設(shè)一體化社區(qū)綜合服務(wù)中心。推進(jìn)文化旅游與金融科技等產(chǎn)業(yè)深度融合，旅游總收入年均增長15%以上。推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)養(yǎng)融合設(shè)施以及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，到2020年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，到2020年建成8家省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)施綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動”，推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范區(qū)、示范主體建設(shè)。實(shí)施農(nóng)藝農(nóng)機(jī)農(nóng)信融合發(fā)展行動計(jì)劃。推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作和科技創(chuàng)新集成示范基地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，力爭全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到900萬千瓦。推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，爭取農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地總面積比重超過60%。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模提升行動計(jì)劃。積極構(gòu)建以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，通過股份合作、社會化服務(wù)、土地托管、項(xiàng)目扶持等方式，推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。依托強(qiáng)英鴨業(yè)等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)安全綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工水平。到2020年全市培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體500家；全市適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕地總面積比重超過50%，各縣區(qū)土地流轉(zhuǎn)平臺全部建成并實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作；全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到1000家，農(nóng)業(yè)企業(yè)加工產(chǎn)值突破2000億元。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃。加快實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧、兜底扶貧、助醫(yī)扶貧”四大工程，支持貧困地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)實(shí)施光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧、教育扶貧、科技文化扶貧、金融扶貧，加快扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”。力爭到2018年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，到2020年，四縣一區(qū)全部“摘帽”。

縣域經(jīng)濟(jì)振興工程

深入實(shí)施“3111”工程，統(tǒng)籌縣域、園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)定位，促進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、空間布局合理、資源深度整合、區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新格局。鼓勵支持埇橋區(qū)優(yōu)化園區(qū)布局，推動紡織服裝、板材家居、食品加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)集群崛起，全力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程；碭山縣以生態(tài)立縣為首要原則，有選擇地發(fā)展果蔬食品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；蕭縣在注重環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型建材、食品加工等產(chǎn)業(yè)，積極承接徐州機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)移；靈璧縣著力鞏固增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械電子、服裝輕紡等產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)醫(yī)藥和新能源等產(chǎn)業(yè)；泗縣堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，以合作共建園區(qū)為抓手，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械電子、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2020年，縣域經(jīng)濟(jì)總量突破1600億元，埇橋總量突破500億元、財(cái)政收入達(dá)到50億元，蕭縣總量力爭達(dá)到400億元、財(cái)政收入達(dá)到35億元，碭山總量突破250億元、財(cái)政收入力爭達(dá)到30億元，靈璧總量突破250億元、財(cái)政收入達(dá)到25億元，泗縣總量突破250億元、財(cái)政收入達(dá)到25億元。

園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工程

市經(jīng)開區(qū)大力發(fā)展生化醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把鞋城打造成為集加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、會展中心五位一體的國際化、現(xiàn)代化制鞋產(chǎn)業(yè)基地，完成擴(kuò)區(qū)工作并爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；市高新區(qū)加快培育發(fā)展云計(jì)算首位產(chǎn)業(yè)、新材料新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極打造城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，爭創(chuàng)國家級高新區(qū)；宿馬園區(qū)加快發(fā)展食品加工、電子信息和現(xiàn)代商貿(mào)物流、機(jī)械制造“兩主兩輔”等產(chǎn)業(yè)，爭當(dāng)全省一流共建園區(qū)。支持鞋城、宿馬園區(qū)創(chuàng)建國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)城一體化試點(diǎn)。支持埇橋區(qū)開發(fā)區(qū)、蕭縣開發(fā)區(qū)申報(bào)建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)。推動綠色低碳發(fā)展，支持創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)等綠色園區(qū)。深化園區(qū)合作共建機(jī)制，著力提高發(fā)展質(zhì)量。加快泗海工業(yè)園區(qū)、泗縣當(dāng)涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蕭縣泉山工業(yè)園建設(shè)，推動碭山與馬鞍山有關(guān)縣區(qū)結(jié)對共建園區(qū)。推動園區(qū)節(jié)約集約發(fā)展，大力推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，加大對低效用地處置力度，探索存量用地二次開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新閑置土地盤活方式，切實(shí)提高土地利用效率。以“工業(yè)項(xiàng)目、招大引強(qiáng)、稅源企業(yè)和環(huán)境保護(hù)”為導(dǎo)向，加快承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的電子器件裝配、家電、金屬制品、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)，著力加大新材料新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)招引力度。到2020年，全市省級開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全市比重力爭達(dá)到50%。各縣區(qū)省級開發(fā)區(qū)均沖刺200億元級規(guī)模；市經(jīng)開區(qū)沖刺1000億元級規(guī)模；市高新區(qū)、宿馬園區(qū)沖刺800億元級規(guī)模。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程

深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，開展全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)，大力培育省級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)，建立完善企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，催生一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型骨干企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，立足首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需求，支持骨干企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所合作，共建企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立云計(jì)算研究院和三維打印研究院，創(chuàng)建國家級工程技術(shù)中心，推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2020年大中型工業(yè)企業(yè)80%以上建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建40個(gè)省級工程技術(shù)研究中心，成立10家院士工作站。

民營經(jīng)濟(jì)提升工程

充分利用中央和省、市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向民營企業(yè)集中，深化與知名民營企業(yè)合作發(fā)展，推動更多社會成員興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵更多“鳳還巢”和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步推動、鼓勵民營資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和教育、醫(yī)療、文化、保障性住房建設(shè)等領(lǐng)域，鼓勵民營資本通過出資入股、收購股權(quán)等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組以及企業(yè)經(jīng)營管理。搭建信息平臺、做好示范推進(jìn)，扎實(shí)有序開展政府和社會資本合作（PPP）。把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)與“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合起來，著力培育一批主營業(yè)務(wù)突出、專注于細(xì)分市場的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”方向升級。到2020年“專精特新”企業(yè)數(shù)占規(guī)上企業(yè)比重超過10%；新增注冊企業(yè)5萬家。民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率明顯提高，民營經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過80%。

質(zhì)量品牌提升工程

開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范行動，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法。完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系，建成1家省級檢測中心。綜合運(yùn)用市場培育、創(chuàng)新獎勵等多種方式，推進(jìn)名牌產(chǎn)品、商標(biāo)品牌等戰(zhàn)略實(shí)施。到2020年安徽名牌產(chǎn)品達(dá)到60個(gè)以上。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動專利工作從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。到2020年每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.5件，五年累計(jì)取得專利授權(quán)量達(dá)到2000件。

人才高地建設(shè)工程

多措并舉扶持企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營人才在市場競爭中成長，成功培育一批優(yōu)秀企業(yè)家。加強(qiáng)高層次科技人才培育與引進(jìn)，引進(jìn)5個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，打造一批專業(yè)種類齊全、技藝精湛的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。建立健全人才激勵和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，做好高層次人才評價(jià)認(rèn)定工作，為各類人才在項(xiàng)目立項(xiàng)等方面提供“保姆式”服務(wù)，加大科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵力度，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)實(shí)施高層次創(chuàng)新人才股權(quán)和期權(quán)激勵，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。到2020年，全市人才總量達(dá)到73萬人，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到18萬人，高技能人才達(dá)到8萬人。

堅(jiān)持五個(gè)突出 狠抓工作落實(shí)

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級是未來一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作主抓手，全市上下高度重視，強(qiáng)化“狠抓落實(shí)、實(shí)干興宿”時(shí)代擔(dān)當(dāng)，點(diǎn)燃激情，提升效能，“三嚴(yán)三實(shí)”精神推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程推進(jìn)取得實(shí)效，持續(xù)努力推動產(chǎn)業(yè)層次規(guī)模不斷提升，力爭實(shí)現(xiàn)彎道跨越。

突出項(xiàng)目帶動。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任追究制度化，抓好轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)短板、增強(qiáng)后勁，爭取更多項(xiàng)目列入國家和省規(guī)劃。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)分級分類調(diào)度機(jī)制，深入實(shí)施市級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包扶項(xiàng)目制度和“五個(gè)一”工作法，全面實(shí)施“四督四?！蓖七M(jìn)機(jī)制，以項(xiàng)目促投入、以投入促發(fā)展。

突出改革創(chuàng)新。深化行政體制改革，持續(xù)推動簡政放權(quán)，積極銜接落實(shí)國務(wù)院、省政府取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。深化商事制度改革，推進(jìn)“先照后證”、“一址多照”、集群注冊等改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。深化國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以管資本為主完善國有資產(chǎn)管理體制。深化農(nóng)村綜合、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，力爭打造出一批宿州改革品牌，努力為全省、全國創(chuàng)造出更多的“宿州經(jīng)驗(yàn)”。

突出開放發(fā)展。搶抓“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊密銜接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極參與長三角城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河經(jīng)濟(jì)帶、淮海城市群等區(qū)域分工合作，拓展開放領(lǐng)域。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。加快推進(jìn)宿州出入境檢驗(yàn)檢疫和機(jī)場建設(shè)，適時(shí)申報(bào)建設(shè)保稅物流中心，爭取設(shè)立宿州二類鐵路口岸，探索建設(shè)內(nèi)陸鐵路無水港，助推外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶持培育實(shí)體企業(yè)擴(kuò)大自營進(jìn)出口，積極打造具有國際影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和成鞋出口基地，全面加快“引進(jìn)來”和“走出去”步伐。

突出環(huán)境營造。全面推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，改進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理，探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快建設(shè)法治化營商環(huán)境。清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，依法懲處壟斷、不正當(dāng)競爭和侵權(quán)行為，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，探索應(yīng)用信用手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

突出政策扶持。全面貫徹落實(shí)國家和省相關(guān)扶持政策，大力爭取上級專項(xiàng)資金和政策支持。整合財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在充分發(fā)揮“創(chuàng)盈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”示范作用基礎(chǔ)上，通過與社會資本合作方式，設(shè)立多種形式的債權(quán)和股權(quán)性基金，引導(dǎo)和支持社會資本向首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。深入推進(jìn)“4321”政銀擔(dān)分險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，全面開展“稅融通”業(yè)務(wù)，推廣“助保貸”續(xù)貸過橋業(yè)務(wù)，引導(dǎo)銀行擴(kuò)大貸款規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。大力弘揚(yáng)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍。宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園鴻豐生物科技有限公司生產(chǎn)車間。宿州動漫產(chǎn)業(yè)園。宿州智慧云計(jì)算數(shù)據(jù)中心（一期）。

百麗鞋業(yè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)城生產(chǎn)場景。澳利安紅酒分裝車間。華東地區(qū)最大的大數(shù)據(jù)中心。安徽安特食品有限公司。安徽皖北藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)車間。新皖王面粉。安徽銳富光電OGS產(chǎn)品生產(chǎn)基地的BM蓋板生產(chǎn)車間?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園。