滁州市加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會召開后，滁州市科技局積極響應(yīng)，立即研究制訂了《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程實(shí)施方案》。通過實(shí)施“七大行動”全力驅(qū)動“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計(jì)劃，著力營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

一是創(chuàng)新能力提升行動。一方面，大力培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。堅(jiān)持政策引領(lǐng)、發(fā)揮市場導(dǎo)向，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)一批百億元級高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞汽車、電子信息、高端裝備、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目帶動、資源整合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等多種方式，開放引進(jìn)與鞏固提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心。到2020年，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到50%以上，年主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

二是創(chuàng)新平臺升級行動。一是加速建設(shè)科技企業(yè)孵化器。制定孵化器后補(bǔ)助扶持措施，支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會及其他投資主體創(chuàng)辦多元化科技企業(yè)孵化器，建立孵化器運(yùn)營績效評價(jià)機(jī)制，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境和能力。二是加快構(gòu)建開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵(lì)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量為主構(gòu)建市場化的眾創(chuàng)空間，對投入運(yùn)營的眾創(chuàng)空間給予一定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼和優(yōu)秀項(xiàng)目資助。鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。

三是協(xié)同創(chuàng)新深化行動。圍繞智能家電、新能源汽車、特種裝備、軌道裝備、硅基材料、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)鏈上下游的骨干企業(yè)和主要集聚區(qū)域，聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所，整合技術(shù)、人才、成果和信息等資源，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，按照其年度技術(shù)服務(wù)費(fèi)實(shí)際支出額的30%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過100萬元。

四是重大專項(xiàng)牽引行動。按照省市聯(lián)動協(xié)同實(shí)施原則，從2015年開始，我市啟動實(shí)施先進(jìn)裝備制造、高性能專用集成電路、軌道交通裝備、新能源汽車等科技重大專項(xiàng)。以政府投入為引導(dǎo)，帶動企業(yè)加大科技投入，到2020年，力爭組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目30項(xiàng)左右，新增發(fā)明專利約100件，重大科技專項(xiàng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值約100億元。

五是成果轉(zhuǎn)化助推行動。對企業(yè)和高校院所科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)，推動科技成果加快進(jìn)入市場。探索科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，鼓勵(lì)職務(wù)發(fā)明人采取作價(jià)入股方式轉(zhuǎn)化成果，推廣“把科研人員與職務(wù)科技成果整體孵化為高技術(shù)企業(yè)”的模式，支持高校、院所科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技企業(yè)。對企業(yè)和高校院所以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在滁轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，按其技術(shù)合同成交額給予補(bǔ)助支持。

六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引培行動。以高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)培育認(rèn)定為抓手，加大政府引導(dǎo)和支持力度，積極推動企業(yè)建立健全科技人才隊(duì)伍。依托各類科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大工程，建設(shè)一批高層次人才培養(yǎng)基地。堅(jiān)持把招商引資與招才引智結(jié)合、直接引進(jìn)與柔性引進(jìn)結(jié)合，著力引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。充分利用國際科技資源，積極開展國際科技合作，引進(jìn)海外高層次科技人才。

七是科技金融突破行動。支持發(fā)展科技投資基金、創(chuàng)業(yè)投資、科技擔(dān)保、科技創(chuàng)新券等工作。推進(jìn)科技金融與重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對接，推廣知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，加強(qiáng)與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，加大對科技型中小企業(yè)的融資支持。