為深入貫徹落實全省、全市加快調結構轉方式促升級大會精神,淮北市科技局研究制定具體貫徹落實意見,通過實施“五大創(chuàng)新工程”驅動“調轉促”,確保在創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展上取得新成績。
一是實施創(chuàng)新主體培育工程。結合省創(chuàng)新企業(yè)百強計劃,開展科技型、高新型、創(chuàng)新型“三型”企業(yè)梯次培育,健全“創(chuàng)業(yè)-孵化-科技型中小企業(yè)-科技小巨人”全鏈條服務體系,形成企業(yè)成長壯大培育梯隊,培育和扶持一批重點高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和小微科技型企業(yè),打造一批引領產業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到40%,高新技術企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達到15%。
二是實施“雙創(chuàng)”平臺搭建工程。實施開發(fā)園區(qū)科技提升計劃,大力推進高新區(qū)、高新基地、農業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,支持園區(qū)依托閑置廠房、工業(yè)孵化園等建設科技孵化器,推動北大方正智谷科技園建設。依托職教園區(qū),籌建大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包等新興業(yè)態(tài),加快形成多元化孵化培育體系。到2020年省級科技創(chuàng)新服務平臺達到5家,新增眾創(chuàng)空間1萬平方米,科技孵化平臺10家。
三是實施產學研開放創(chuàng)新工程。以高校、科研院所為依托,深化產學研合作,支持產業(yè)上下游企業(yè)與高校院所組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)合開展技術攻關、成果轉化、人才培養(yǎng)等方面交流合作;加強與長三角區(qū)域、中關村示范區(qū)、合蕪蚌試驗區(qū)等戰(zhàn)略合作,支持企業(yè)引進或并購境內外創(chuàng)新能力強的企業(yè)和研發(fā)機構,積極拓展對外科技合作渠道。到2010年組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟5家,實施產學研合作項目100個。
四是實施產業(yè)技術升級工程。圍繞產業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈,集聚資源,聚焦突破,支持鋁基新材料、煤化工合成材料等產業(yè)關鍵技術攻關,打造共性技術研發(fā)平臺,打通科技與產業(yè)結合的通道。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系。大力發(fā)展研發(fā)設計、成果轉化和科技咨詢等科技服務業(yè)。到2020年高新技術產業(yè)增加值占規(guī)以上工業(yè)比重力爭達到40%。
五是實施科技與金融結合工程。籌建設立天使投資基金,培育支持初創(chuàng)期科技型企業(yè);推進專利質押貸款,探索專利保險試點,拓寬企業(yè)融資渠道;實施企業(yè)股權與分紅激勵政策,引導企業(yè)加大科技研究開發(fā)投入,構建多元化支持創(chuàng)新的融資渠道。