為貫徹落實國務院《關于同意鄭洛新國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》精神，把示范區(qū)打造成為具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和開放創(chuàng)新先導區(qū)、技術轉移集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，加快推進示范區(qū)建設，8月31日，省委、省政府印發(fā)了《關于加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干意見》（豫發(fā)〔2016〕27號，以下簡稱《意見》），在激發(fā)創(chuàng)新主體活力、推進開放式創(chuàng)新、集聚海內(nèi)外人才資源、創(chuàng)新科技管理體制機制、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等五個方面提出了30條求新務實的先行先試政策。最大程度發(fā)揮激勵引導作用，推動示范區(qū)建設盡快破題、取得成效。
  在激發(fā)創(chuàng)新主體活力方面。圍繞促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚、構建富有活力的協(xié)同創(chuàng)新體系、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設力度等任務，重點提出了支持示范區(qū)建設國家重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺載體，一次性獎勵500萬元，并根據(jù)建設任務予以重點保障；實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程，培育一批具有國際影響力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)；鼓勵高等學校、科研院所積極承接企業(yè)研發(fā)項目，在示范區(qū)建設科技成果產(chǎn)業(yè)化基地等政策措施。
  在推進開放式創(chuàng)新方面。圍繞促進科技開放合作、加快技術轉移轉化、加強軍民創(chuàng)新融合等任務，重點提出了吸引國內(nèi)外一流大學在示范區(qū)合作建設分?；蛑卮罂平唐脚_，在建設用地、資金等方面優(yōu)先予以保障；支持示范區(qū)技術轉移轉化重大平臺建設，加快國家技術轉移鄭州中心建設和運行，支持河南省中國科學院科技成果轉移轉化中心發(fā)展；完善軍民創(chuàng)新規(guī)劃、項目、成果轉化對接機制，打通軍民科技成果雙向轉移轉化渠道等政策措施，。
  在集聚海內(nèi)外人才資源方面。圍繞支持示范區(qū)人才管理改革先行先試、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才雙向流動、強化創(chuàng)新人才服務保障等任務，重點提出了研究制定高層次人才認定辦法和評價標準，大力引進海內(nèi)外高層次人才，對高層次人才及其團隊帶技術、帶成果、帶項目來示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉化成果的，對其核心成員給予不低于200萬元的安家費、不低于1000萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持，最高可達1億元，并連續(xù)五年按其所做的貢獻給予重獎；允許和鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，在5年內(nèi)保留基本待遇；改善高層次人才居住環(huán)境，支持示范區(qū)所在市統(tǒng)一建設人才周轉公寓，允許高等學校、科研院所建設高層次創(chuàng)新人才周轉公寓的政策措施。
  在創(chuàng)新科技管理體制機制方面。圍繞改革財政科技資金管理制度、完善科技成果轉化激勵機制、深化科技評價制度改革等任務，重點提出了建立適應創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費管理制度，賦予項目負責人更大的經(jīng)費支配權，提高績效支出占比，對勞務費不設比例限制；下放科技成果使用、收益和處置權，科技成果轉化收益用于獎勵的比例不低于70%、最高可達100%；按照分類管理的原則，允許擔任領導職務的科技人員獲得科技成果轉化獎勵和報酬等政策措施。
  在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。圍繞推動示范區(qū)管理體制機制創(chuàng)新、完善創(chuàng)新投入保障機制、推動科技和金融深度融合、營造促進創(chuàng)新的良好環(huán)境等任務，重點提出了建立精簡高效的示范區(qū)管理體制，省、市建立示范區(qū)建設領導小組及相應的工作推進機構，落實核心區(qū)的省轄市級經(jīng)濟管理權限和相關行政管理權限，形成省統(tǒng)籌、市建設、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作的工作機制；優(yōu)化示范區(qū)空間布局，強化核心區(qū)戰(zhàn)略先導地位，遴選建設輻射區(qū)，支持核心區(qū)采取“一區(qū)多園”的方式對輻射區(qū)進行托管；省財政設立示范區(qū)建設專項資金，將2017至   2019年核心區(qū)稅收超過2015年基數(shù)按比例上繳省財政部分，納入示范區(qū)建設專項資金，鄭洛新三市比照落實；加強知識產(chǎn)權保護，促進科技與金融結合，建立鼓勵創(chuàng)新、允許失誤、勤勉盡責的容錯機制等政策措施。

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