近年來,阜陽市加大科技政策落實(shí)力度,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作中,取得了較好的成績(jī)。
一、制定落實(shí)科技配套政策,營(yíng)造良好政策環(huán)境
全國(guó)、全省科技大會(huì)召開后,市政府及時(shí)召開全市科技大會(huì),并及時(shí)出臺(tái)了《阜陽市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》、《阜陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的意見》等政策性文件。同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙及各類宣傳活動(dòng),大力宣傳科技政策。全市各領(lǐng)域企業(yè)的自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)大大提高,加大科技投入、加快科技成果轉(zhuǎn)化的積極性明顯增強(qiáng)。
阜陽市重點(diǎn)通過四個(gè)加強(qiáng),保障科技成果轉(zhuǎn)化工作順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣市區(qū)黨委政府按照一把手負(fù)總責(zé)的原則,把科技成果轉(zhuǎn)化工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核之中。通過層層細(xì)化分解,定責(zé)任、定要求,確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)調(diào)研,理清思路。組織科技工作考察組先后到省內(nèi)和省外科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)地市進(jìn)行了考察和調(diào)研,理清和拓展科技創(chuàng)新工作思路。三是加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作,儲(chǔ)備科技創(chuàng)新力量。廣泛征集市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極組織國(guó)家級(jí)和省級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。四是加強(qiáng)部門溝通,形成科技工作大合唱。通過召開聯(lián)席會(huì)議、會(huì)簽科技文件等形式,形成各部門聯(lián)合互動(dòng)抓科技的良好局面。
二、扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確??萍汲晒D(zhuǎn)化措施落實(shí)到位
一是科技投入大幅增加。全市地方財(cái)政科技撥款合計(jì)2987萬元,其中市本級(jí)合計(jì)920萬元。用于支持科技成果轉(zhuǎn)化的資金占到較大比重。另外,在市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的安排中,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及科技成果轉(zhuǎn)化列為重要指標(biāo),優(yōu)先給予支持。
二是產(chǎn)學(xué)研工作取得新進(jìn)展。阜陽市把2008年確定為“產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)年”,把成果轉(zhuǎn)化工作擺在全年工作的突出位置。
難題征集對(duì)接成果匯編:上半年,市科技部門兩次面向全市企業(yè)征集技術(shù)難題,共征集技術(shù)難題48項(xiàng),現(xiàn)已發(fā)布到相關(guān)高校科研院所,并對(duì)高校現(xiàn)有成果進(jìn)行匯編,同阜陽企業(yè)需求進(jìn)行結(jié)合。通過此類活動(dòng),為企業(yè)解決技術(shù)難題提供了服務(wù),為高校進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化提供了平臺(tái)。
兩項(xiàng)全面合作協(xié)議:上半年,阜陽市人民政府分別與安徽大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議,內(nèi)容包括科技成果轉(zhuǎn)讓、合作開展科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、合作共建研發(fā)平臺(tái)等,標(biāo)志著阜陽市同高校的產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)入了一個(gè)新的層次。
三個(gè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng):金種子集團(tuán)同中科院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所達(dá)成“稀土鎂合金”項(xiàng)目合作意向。安徽富源牧業(yè)同安徽省農(nóng)科院畜牧所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。該協(xié)議簽署后,富源牧業(yè)將以農(nóng)科院畜牧所為技術(shù)依托,以阜陽為基地,大力發(fā)展乳肉牛改良,為阜陽市乳肉牛產(chǎn)業(yè)做出更好的貢獻(xiàn)。2008年界首市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)接會(huì),將在7月前后舉行。
一批產(chǎn)學(xué)研成果:文勝肥業(yè)同江蘇農(nóng)科院合作開發(fā)的生態(tài)肥料日前通過省科技廳鑒定,產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,技術(shù)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。華信醫(yī)藥同中國(guó)醫(yī)科大學(xué)合作轉(zhuǎn)化的雪源康,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。貝克藥業(yè)通過成果轉(zhuǎn)化研究抗艾滋病藥物及中間體,其中CME、雙脫氧硫代胞苷水楊酸鹽等合成工藝經(jīng)成果鑒定,工藝水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn),產(chǎn)品國(guó)內(nèi)空白。是國(guó)內(nèi)唯一一家獲得拉米夫定原料藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)。
三是科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)發(fā)揮作用??萍紕?chuàng)業(yè)中心發(fā)展勢(shì)頭良好。截至2007年12月底,創(chuàng)業(yè)中心已正式入駐12家科技型企業(yè),孵化用房使用率已超過80%。其中電子及信息技術(shù)類企業(yè)6家,生物技術(shù)類企業(yè)1家,環(huán)?;ゎ惼髽I(yè)3家,機(jī)電一體化企業(yè)2家。企業(yè)進(jìn)駐以來,普遍經(jīng)營(yíng)情況良好。農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)步伐加快。截至目前,全市共發(fā)展農(nóng)業(yè)科技專家大院11家(省級(jí)2家,市級(jí)9家)。其中,阜南境內(nèi)的安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)小麥玉米科技專家大院、太和境內(nèi)的安徽省薯類種業(yè)科技專家大院和臨泉境內(nèi)的阜陽市河道圍攔網(wǎng)河蟹養(yǎng)殖科技專家大院等致力于轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果,進(jìn)行良種推廣,帶動(dòng)農(nóng)民增收幅度明顯。全市13家技術(shù)中心及3家工程技術(shù)研究中心在企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中也起到了關(guān)鍵性的作用。
四是科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益保護(hù)落實(shí)有力。《〈關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見〉實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定,鼓勵(lì)企業(yè)采用技術(shù)入股、期權(quán)等手段支持科技人才創(chuàng)新。職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化依法給予科技成果發(fā)明人員報(bào)酬,具體標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;企業(yè)引進(jìn)高層人才的住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金等費(fèi)用可列入成本。市內(nèi)相關(guān)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益保護(hù)意識(shí)明顯提高。如貝克藥業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就以技術(shù)成果入股的方式,取得企業(yè)21%的股份。另外,企業(yè)通過技術(shù)改造取得的收益或節(jié)約的成本,技術(shù)人員也可以一定比例獲得獎(jiǎng)金。