蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

讓企業(yè)“值得來、還想來”

王偉健 唐曉雯

人民日報(bào) 2020年8月14日 第 15 版

優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境要對標(biāo)世界一流，也要緊扣企業(yè)需求?！敖陙?，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境，要把這片開放創(chuàng)新的熱土打造成為企業(yè)‘值得來、還想來’的投資首選地。”蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文說。

到一站式服務(wù)中心，在一個(gè)窗口提交一套材料就辦完了所有行政許可。蘇州工業(yè)園區(qū)探索將行業(yè)經(jīng)營涉及的多項(xiàng)行政許可事項(xiàng)整合為一張證，小吃店店主周則壯成了首批受益的商戶之一?！澳玫綘I業(yè)執(zhí)照后，原計(jì)劃用一個(gè)多月跑完剩下手續(xù)。沒想到短短5個(gè)工作日，證就拿到了！”對于周則壯來說，這個(gè)加速度意味著店能馬上開張，省下了大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

快，是蘇州工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境的一大優(yōu)勢，快的背后是流程的優(yōu)化和信息化的運(yùn)用。早在去年7月，蘇州工業(yè)園區(qū)就推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式——江蘇省首家區(qū)級“一網(wǎng)通辦”平臺上線，至今已納入近1000項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。蘇州開拓藥業(yè)股份有限公司是園區(qū)一家主營生物創(chuàng)新藥的中小企業(yè)，企業(yè)因一直沒有銷售額而難以向銀行融資。園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心了解情況后，通過蘇科貸、扎根貸等多種政策性金融產(chǎn)品累計(jì)發(fā)放信用貸款1.2億元，同時(shí)，園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)基金直接投資7500萬元，幫助企業(yè)建造生產(chǎn)基地，今年5月22日，公司赴港上市?；仡櫣镜陌l(fā)展歷程，公司總裁童友之說，對于企業(yè)來說，園區(qū)不僅僅提供“一站式服務(wù)”，更重要的是提供精準(zhǔn)、細(xì)化的服務(wù)。

良好的營商環(huán)境培育著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蘇州工業(yè)園區(qū)在培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面則體現(xiàn)了一個(gè)“慢”字——摒棄急功近利，慢工出細(xì)活。蘇州工業(yè)園區(qū)通過10年時(shí)間精心培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，千余家生物醫(yī)藥自主品牌企業(yè)在蘇州工業(yè)園區(qū)輕裝前行、加速奔跑。這里不僅有10余個(gè)公共技術(shù)平臺，也有前沿的國際創(chuàng)新資源為企業(yè)成長供給養(yǎng)分。“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在這里發(fā)展壯大的背后是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的‘小火慢燉’?！毙胚_(dá)生物董事長俞德超這樣評價(jià)。

在不斷優(yōu)化服務(wù)流程、精心培育產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，蘇州工業(yè)園區(qū)與企業(yè)共同成長，不斷積蓄發(fā)展新優(yōu)勢。

6月中旬，蘇州工業(yè)園區(qū)舉行投資促進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)深化合作簽約儀式。活動中，包括畢馬威在內(nèi)的四大會計(jì)師事務(wù)所、五大地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、商會協(xié)會及基金銀行等機(jī)構(gòu)同時(shí)牽手蘇州工業(yè)園區(qū)。

“推動區(qū)域營商環(huán)境再優(yōu)化，蘇州工業(yè)園區(qū)用心煉好一個(gè)‘合’字?！眳菓c文說，26年來，許多企業(yè)與蘇州工業(yè)園區(qū)合作共贏、共同成長。

疫情防控中，蘇州工業(yè)園區(qū)與企業(yè)相互支持。今年2—6月底，園區(qū)稅務(wù)部門共為1403家企業(yè)辦理退庫5479戶次，退稅額39.40億元；海關(guān)部門通過協(xié)調(diào)貨運(yùn)“包機(jī)”、開通中歐班列蘇州自貿(mào)區(qū)專列等形式破解物流堵點(diǎn)……數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，蘇州工業(yè)園區(qū)注冊外資和到賬外資為20.7億美元、12.8億美元，分別增長149%、196%。

園區(qū)也在為下一步發(fā)展積蓄新的優(yōu)勢。蘇州工業(yè)園區(qū)管委會主任丁立新介紹，日前正式發(fā)布的《優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2020》將聚焦?jié)M足企業(yè)發(fā)展需求和優(yōu)化政府服務(wù)供給的最新指引，其中有100多項(xiàng)創(chuàng)新舉措為全國領(lǐng)先。

這些創(chuàng)新舉措將包括：減手續(xù)、降成本、優(yōu)服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率；搭平臺、創(chuàng)模式、設(shè)場景，提升資源供給能力；“一張網(wǎng)、一件事、一扇窗”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事少跑腿……蘇州工業(yè)園區(qū)繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域發(fā)展的新動能。