一、2019年工作回顧

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是杭州錢塘新區(qū)成立起始之年。根據(jù)省市戰(zhàn)略部署，錢塘新區(qū)目標(biāo)建設(shè)成為世界級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、全省標(biāo)志性戰(zhàn)略性改革開(kāi)放大平臺(tái)和杭州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)上下緊緊圍繞戰(zhàn)略定位，全力抓好體制機(jī)制的整合融合，深入謀劃新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好整體工作的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出向上向好的態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100.2億元，其中農(nóng)業(yè)增加值13.6億元、規(guī)上工業(yè)增加值658.4億元、服務(wù)業(yè)增加值324.8億元；固定資產(chǎn)投資357.8億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額311.67億元；貨物進(jìn)出口總額846.05億元；一般公共預(yù)算收入105.8億元。較好地實(shí)現(xiàn)市委提出的“一年打基礎(chǔ)”目標(biāo)要求。

——謀定了一批引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃。制定出臺(tái)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布新區(qū)“新制造業(yè)計(jì)劃”。戰(zhàn)略規(guī)劃明確“一江雙城四組團(tuán)”的空間格局，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確構(gòu)建“515”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，綜合交通規(guī)劃突出“四港”聯(lián)動(dòng)，生態(tài)規(guī)劃完成成果稿，國(guó)土空間規(guī)劃正在加快編制中。

——引進(jìn)了一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年共引進(jìn)“152”工程項(xiàng)目5個(gè)，落地開(kāi)工3個(gè)；引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)768億元，其中包括投資350億元的積海項(xiàng)目、投資100億元的華瑞航空項(xiàng)目、投資56億元的天境生物項(xiàng)目、投資50億元的顧家智能家居及家具制造等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

——推進(jìn)了一批匯聚各方力量的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。與浙大、浙工大和區(qū)內(nèi)14所高校深化合作，共同構(gòu)建“14+2+N”區(qū)校合作體系。與22家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，建設(shè)政銀企黨建聯(lián)盟。與蕭山、海寧達(dá)成全面戰(zhàn)略合作，與上交所、深交所、錢江海關(guān)、浙大一院等單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

——建成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。杭州綜保區(qū)及進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)順利通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收。中欣晶圓大尺寸半導(dǎo)體硅片、吉利首期年產(chǎn)10萬(wàn)輛AMA平臺(tái)新能源汽車、格力電器智能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。江東三路等9條道路建成通車，江東大橋收費(fèi)站拆除。杭高啟成學(xué)校、紅黃藍(lán)幼兒園等11所學(xué)?？⒐ね队茫仓梅靠⒐?2.9萬(wàn)方。

主要做了以下七方面工作：

（一）把握歷史機(jī)遇，順利完成體制整合。促進(jìn)機(jī)構(gòu)融合。“五一”節(jié)前，圓滿完成所有部門（單位）的干部選配、人員轉(zhuǎn)隸和辦公場(chǎng)所調(diào)整工作。完成街道體制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，探索綜合行政執(zhí)法體制改革。促進(jìn)機(jī)制融合。建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合出臺(tái)90余項(xiàng)重大政策、重點(diǎn)制度，有效規(guī)范新區(qū)機(jī)構(gòu)運(yùn)行和辦事流程，保持對(duì)外政策的統(tǒng)一性和延續(xù)性。促進(jìn)思想融合。廣泛開(kāi)展談心談話，精心組織“不忘初心、牢記使命”兩個(gè)批次主題教育，深入開(kāi)展“解放思想大討論、勇立潮頭大擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，將廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，從物理整合走向人心融合。

(二）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，持續(xù)培育發(fā)展動(dòng)能。強(qiáng)化招商引資。聚焦先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。在繼續(xù)做大做強(qiáng)杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、大創(chuàng)小鎮(zhèn)和綜保區(qū)等平臺(tái)的基礎(chǔ)上，配強(qiáng)招商力量，增設(shè)江東、臨江、前進(jìn)三個(gè)招商服務(wù)處，構(gòu)建“1335X”大招商體系。全年實(shí)到外資11.75億美元，招引個(gè)性化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，億元以上制造業(yè)項(xiàng)目16個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“開(kāi)竣投”、履約監(jiān)管等機(jī)制，堅(jiān)持一周一例會(huì)，得力普樂(lè)士智能物聯(lián)與辦公科技、和達(dá)藥谷四期等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，全年工業(yè)投資增長(zhǎng)8%。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)糧食規(guī)?；瘷C(jī)械化生產(chǎn)，加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提升改造和美麗農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。郝姆斯創(chuàng)建成為國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。電商代運(yùn)營(yíng)企業(yè)壹網(wǎng)壹創(chuàng)和會(huì)展服務(wù)企業(yè)米奧蘭特成功上市，成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)首家上市企業(yè)。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)布“1+4+X”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策，航空航天、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)“萬(wàn)畝千億”培育名單，獲批生物技術(shù)省級(jí)創(chuàng)新中心。謀劃臨江高新區(qū)提升發(fā)展，謀定臨江區(qū)塊轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。強(qiáng)化分類處置，推動(dòng)60余家企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成香料香精等11家化工類企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷。出臺(tái)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)辦法，完成年度綜合評(píng)價(jià)工作，積極落實(shí)差別化政策。加快建設(shè)人才特區(qū)。獲批全市首個(gè)省級(jí)“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園，在全市首推“人才安居樂(lè)業(yè)一件事”和“錢塘人才卡”。全年引進(jìn)中科院院士、工程院院士、國(guó)千等頂尖及領(lǐng)軍人才21人，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目86個(gè)。新增市級(jí)高層次人才295人，入選杭州市“百千萬(wàn)”高技能領(lǐng)軍人才3人、市首席技師3人，培育高技能人才1800人，選樹(shù)首屆“錢塘工匠”10人。深化區(qū)校合作。啟動(dòng)實(shí)施“浙子回歸夢(mèng)錢塘”工程，浙大生物智能創(chuàng)新藥物研究院、浙工大錢塘生物產(chǎn)業(yè)研究院、浙商大跨境電商學(xué)院、中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所等一批科研項(xiàng)目簽約落地。提升雙創(chuàng)氛圍。加快國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，新增市場(chǎng)主體1.3萬(wàn)家，新增國(guó)家高企128家、省級(jí)企業(yè)研究院4家、省級(jí)研發(fā)中心19家，新增省科技型中小企業(yè)209家、市級(jí)研發(fā)中心29家，新增省級(jí)小微企業(yè)園16家、市級(jí)及以上孵化器9家、眾創(chuàng)空間5家、市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體2家、市級(jí)院士工作站3家。成功舉辦全國(guó)雙創(chuàng)周錢塘新區(qū)分會(huì)場(chǎng)、中新創(chuàng)新高峰論壇等活動(dòng)。

（四）突出產(chǎn)城融合，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。啟動(dòng)實(shí)施城市有機(jī)更新。實(shí)體化運(yùn)作城市有機(jī)更新指揮部，明確下沙區(qū)塊中心國(guó)際化、區(qū)校融合化、園區(qū)小鎮(zhèn)化、單元多樣化四個(gè)改造重點(diǎn)，將沿金沙湖、沿江、沿地鐵站8個(gè)低效低潛地塊作為首期啟動(dòng)區(qū)塊，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，完成2家企業(yè)土地收儲(chǔ)簽約。加快東沙湖片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)6.24平方公里規(guī)劃優(yōu)化，江東大道以北路網(wǎng)工程開(kāi)工，啟動(dòng)區(qū)域加快推進(jìn)拆遷清零和流轉(zhuǎn)交地。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)場(chǎng)東進(jìn)線初步明確規(guī)劃方案，江東三路過(guò)江通道明確線位方案，艮山東路東延完成選址論證評(píng)審及公示，艮山東路過(guò)江隧道、江東大道提升改造一期、下沙路與12號(hào)路提升改造分別完成總工程量的13.5%、21.8%和12.2%，地鐵、智慧谷、大劇院、文體中心、亞運(yùn)輪滑館等工程進(jìn)展順利，臨江環(huán)境能源工程、第三固廢處置中心主體結(jié)頂，云帆未來(lái)社區(qū)完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和城市設(shè)計(jì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。開(kāi)展金沙湖核心區(qū)環(huán)境綜合整治，完成下沙街道4293套安置房的?；\拆除工作。深化城市管理數(shù)字化，出臺(tái)渣土最嚴(yán)管控制度，拆除違建97.1萬(wàn)方，金沙大道（海達(dá)南路-銀沙路）成功創(chuàng)建成為省級(jí)街容示范街，在下沙沿江區(qū)塊開(kāi)設(shè)全市首個(gè)“公共遛犬區(qū)”。城市化區(qū)域、農(nóng)村區(qū)域垃圾分類覆蓋率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%，全年生活垃圾產(chǎn)生總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，垃圾分類第三方服務(wù)經(jīng)驗(yàn)被寫入“杭州模式”。全面完成大棚房整治任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)提升改造。啟動(dòng)2個(gè)市級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村、2個(gè)區(qū)級(jí)精品村和10個(gè)改善村建設(shè)，義蓬、前進(jìn)兩個(gè)街道列入省級(jí)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)樣板培育名單。全面完成第一輪中央環(huán)保督察信訪問(wèn)題的整改銷號(hào)。加快“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，完成河湖庫(kù)塘清淤31.2萬(wàn)方，完成10家惡臭異味企業(yè)治理，削減VOCs3080噸。強(qiáng)化要素保障。全年籌措耕地占補(bǔ)指標(biāo)4789畝、報(bào)批建設(shè)用地3848.6畝，掛牌出讓工業(yè)用地25宗、1908.6畝，出讓經(jīng)營(yíng)性用地8宗、525畝。消化利用批而未供土地3575畝、供而未用4488畝，完成低效用地利用2990畝，均超額完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)。河莊街道農(nóng)村土地全域整治項(xiàng)目列入省級(jí)試點(diǎn)。向上爭(zhēng)取新增一般債券14億元、土儲(chǔ)專項(xiàng)債13億元。

（五）狠抓改革開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“最多跑一次”改革。出臺(tái)具有新區(qū)特色的營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案。設(shè)立“投資之家”，精準(zhǔn)服務(wù)“企業(yè)投資一件事”。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”+“承諾制”改革和區(qū)域評(píng)估改革，率先推出“人防一件事”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最短34天、房產(chǎn)項(xiàng)目最短44天取得施工許可。設(shè)立常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦專窗，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦一件事”一日辦結(jié)。首試行政審批便民服務(wù)事項(xiàng)“跨城通辦”。在白楊街道設(shè)立全市首個(gè)境外人員服務(wù)站，入駐全國(guó)首臺(tái)住宿登記申報(bào)自助機(jī)。下放137個(gè)高頻事項(xiàng)，增設(shè)40臺(tái)綜合自助服務(wù)機(jī)，擴(kuò)大“社銀合作”服務(wù)范圍，開(kāi)展高校學(xué)生醫(yī)保報(bào)銷“零跑”試點(diǎn)，打通群眾辦事“最后一公里”。深化開(kāi)放合作。貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理視察跨境電商下沙園區(qū)的指示精神，發(fā)揮綜保區(qū)和綜試區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，招引跨境電商企業(yè)70家，全年完成跨境進(jìn)出口總額28.5億美元。積極服務(wù)菜鳥(niǎo)一期模式創(chuàng)新，籌備推進(jìn)eWTP全球示范區(qū)工作。謀劃長(zhǎng)三角小鎮(zhèn)建設(shè)，積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。深化對(duì)企服務(wù)。開(kāi)展“走親連心三服務(wù)、親商惠企大走訪”活動(dòng)，走訪服務(wù)企業(yè)625家，收集困難問(wèn)題745個(gè)，反饋率100%、銷號(hào)率90.6%。建立健全親商助企長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，選派50名服務(wù)專員，為企業(yè)提供零距離的管家式服務(wù)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，發(fā)揮政策性融資擔(dān)保貸款、轉(zhuǎn)貸基金作用，創(chuàng)新運(yùn)用“政采貸”模式，幫助小微企業(yè)緩解融資難題。依托重點(diǎn)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，組織各類招聘活動(dòng)42場(chǎng)次，努力破解企業(yè)招工難題。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域的巡查和整治，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。

（六）立足民之所需，全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。提升教育醫(yī)療水平。新掛牌杭四中教育集團(tuán)錢塘學(xué)校等名校集團(tuán)化學(xué)校8家，培智學(xué)校開(kāi)班，智能制造開(kāi)放性公共技能實(shí)訓(xùn)基地和中策職業(yè)學(xué)校大江東分校開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)29所小學(xué)提供學(xué)后托管服務(wù)，關(guān)停違規(guī)文化類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)53家。招引教育人才328名，培養(yǎng)省市級(jí)優(yōu)秀教師42名。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家，新（改）建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站15家，招引衛(wèi)生高層次人才21名，深化大江東醫(yī)院與市一醫(yī)院集團(tuán)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。新建公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施場(chǎng)所14處。強(qiáng)化社會(huì)基本保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)31761人，失業(yè)人員再就業(yè)1800人，幫扶就困人員再就業(yè)2666人，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)2200人。聚焦精準(zhǔn)扶貧，做好殘疾人、低保家庭、低邊家庭、特困救助供養(yǎng)人員等特殊人群的救助工作，完成3個(gè)年經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以下的行政村消薄工作。全面落實(shí)東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口合作、區(qū)縣協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村和山海協(xié)作等5個(gè)幫扶地區(qū)的24項(xiàng)幫扶任務(wù)，直接援助資金達(dá)5360萬(wàn)元。完善城市公共服務(wù)。新增市級(jí)示范街道30分鐘市民學(xué)習(xí)圈1個(gè)、市級(jí)社區(qū)學(xué)習(xí)共同體5個(gè)，新建農(nóng)村文化禮堂23家、社區(qū)文化家園19家，舉辦各類文化活動(dòng)100多場(chǎng)。舉辦2019浙江大灣區(qū)自行車公開(kāi)賽、杭州國(guó)際女子馬拉松賽，完成省級(jí)小康體育村升級(jí)工程21個(gè)、中心村體育休閑公園2個(gè)。完成回遷安置1206戶，推出公租房房源1701套。建設(shè)公用和共用充電樁174個(gè)、公共停車位1228個(gè)、配建停車泊位7879個(gè)，優(yōu)化調(diào)整公交線路和站點(diǎn)7條，提升改造低等級(jí)公路170公里。完成2個(gè)小區(qū)二次供水改造，新增對(duì)外開(kāi)放廁所65座。完成新灣街道南沙新苑多層住宅52部電梯加裝。新增放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家、三星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)2家。營(yíng)造平安和諧環(huán)境。建設(shè)運(yùn)行錢塘新區(qū)綜治中心（信訪超市），嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首接責(zé)任制，切實(shí)做好信訪積案化解工作。深入開(kāi)展“掃黑除惡”和消防安全、生產(chǎn)安全、道路交通安全等工作，在全市率先打造化工園區(qū)“五位一體”智慧監(jiān)管體系，扎實(shí)提升平安“三率”。不斷完善基層社會(huì)治理體系建設(shè)，加快形成社會(huì)治理“六和塔”工作體系品牌特色。深入推進(jìn)以公安勤務(wù)機(jī)制改革為牽引的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，妥善處置征地拆遷、“五大市場(chǎng)”、長(zhǎng)租公寓等引發(fā)的涉穩(wěn)事件，積極開(kāi)展防欠薪工作，全面落實(shí)防汛防潮防臺(tái)舉措，社會(huì)大局總體平穩(wěn)。

（七）加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升履職能力。堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法、審計(jì)、輿論和社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。辦理人大建議42件、政協(xié)提案8件，88%的建議提案得到解決。強(qiáng)化重大事項(xiàng)法治保障，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴。全面推行法律援助申請(qǐng)“容缺受理”機(jī)制，積極開(kāi)展普法宣傳。強(qiáng)化作風(fēng)和廉政建設(shè)。緊盯形式主義官僚主義問(wèn)題，制定出臺(tái)關(guān)于整飭“六大頑疾”為基層減負(fù)的實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展作風(fēng)提升專項(xiàng)集中行動(dòng)，建立作風(fēng)效能建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。及時(shí)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理共44人。開(kāi)展街道、國(guó)企、村社專項(xiàng)巡查，開(kāi)展村級(jí)小微權(quán)力、小型工程、小額資金“三小”監(jiān)督體系建設(shè)和村報(bào)賬員隊(duì)伍集中專項(xiàng)治理。全年辦理信訪舉報(bào)件178件、處置問(wèn)題線索160條，立案38件，處分31人。黨紀(jì)立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題11起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人。深化干部隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)干部考核評(píng)價(jià)暫行辦法，全面推行績(jī)效考核，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。做好聘任制公務(wù)員、特聘政府雇員、黨政儲(chǔ)備人才招聘工作，出臺(tái)雇員管理辦法，45名政府雇員打破身份任科級(jí)干部。實(shí)施干部教育培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新搭建錢塘講壇、高端研修班、年輕干部建功學(xué)院等六大載體，培訓(xùn)干部2000余人次。推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。上線啟用新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，69項(xiàng)群眾和企業(yè)“一件事”實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一窗辦”。啟動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，249項(xiàng)部門間辦事事項(xiàng)、30項(xiàng)多部門聯(lián)辦“一件事”事項(xiàng)上線發(fā)布。率先啟用浙政釘協(xié)同辦公平臺(tái)，“浙政釘”激活率、活躍率均排名全市第一，實(shí)現(xiàn)新區(qū)機(jī)關(guān)移動(dòng)辦公全覆蓋。推進(jìn)城市大腦建設(shè)，建成智慧安防小區(qū)42個(gè)，全區(qū)63個(gè)停車場(chǎng)庫(kù)、3.3萬(wàn)個(gè)泊位實(shí)現(xiàn)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”，醫(yī)院“先看病后付費(fèi)”智慧結(jié)算率達(dá)67%。

積極支持工青婦組織開(kāi)展工作，成立新區(qū)殘聯(lián)、僑聯(lián)和科協(xié)，外事、民族、宗教、臺(tái)灣事務(wù)等工作取得新成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到新區(qū)還面臨許多亟待解決的問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)的支撐作用不夠有力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益有待提升；發(fā)展動(dòng)能不夠強(qiáng)勁，創(chuàng)新生態(tài)體系還不夠完善，土地利用不夠集約；城市功能相對(duì)滯后，對(duì)外交通存在瓶頸，下沙、大江東兩區(qū)塊之間的交通聯(lián)系有待加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)水平還不能較好滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待；資金、土地等發(fā)展要素受到制約。這些既是新區(qū)面臨的挑戰(zhàn)，更是下一步發(fā)展的潛力所在，我們將正視問(wèn)題，積極破解，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

二、2020年總體要求和重點(diǎn)工作

2020年是高水平全面建成小康社會(huì)的收官之年、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的沖刺之年，也是新區(qū)整合融合的鞏固提升之年、高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)的關(guān)鍵之年。年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，新區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，第一時(shí)間成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)中央、省市的決策部署，在疫情防控上嚴(yán)防死守、精準(zhǔn)智控。同時(shí)，考慮到疫情的影響，早在春節(jié)假期期間，及時(shí)謀劃啟動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，相繼出臺(tái)助企幫復(fù)“錢塘十條”以及拓市場(chǎng)、促外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)等舉措，在全委層面抽調(diào)黨員干部組建25個(gè)企業(yè)網(wǎng)格化小組，累計(jì)走訪企業(yè)、工地4500余次，重點(diǎn)破解企業(yè)用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)等難題。截至目前，全區(qū)企業(yè)、大型商超、在建工地全面復(fù)工，1435家規(guī)上企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)九成。新區(qū)一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法在央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》和人民日?qǐng)?bào)等媒體刊播。

下一階段，新區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹習(xí)近平總書記在浙江、杭州考察重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流新區(qū)，全面實(shí)施新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、“新制造業(yè)計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措，在開(kāi)發(fā)建設(shè)上重點(diǎn)突破，在體制機(jī)制上深化完善，加快構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，奮力打造產(chǎn)業(yè)的高地、城市的窗口、開(kāi)放的前沿，使新區(qū)成為全市、全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

2020年新區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，其中規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；工業(yè)投資增長(zhǎng)16%，生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資增長(zhǎng)10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10%，民間投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；貨物出口總額占全國(guó)比重2.70‰；節(jié)能減排完成市里下達(dá)目標(biāo)。

根據(jù)新一年工作的總體要求和目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六方面工作：

（一）堅(jiān)持以產(chǎn)立區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。攻堅(jiān)招商引資。聚焦“新制造業(yè)計(jì)劃”，圍繞新基建以及半導(dǎo)體、航空航天、生命健康、智能汽車及智能裝備、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)招商體制機(jī)制改革，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力打造全市實(shí)施新制造業(yè)計(jì)劃的引領(lǐng)區(qū)。在完成市級(jí)下達(dá)引資任務(wù)的基礎(chǔ)上，全年引進(jìn)“152”工程項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目145個(gè)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，承接符合產(chǎn)業(yè)功能布局要求的中央、省屬、重點(diǎn)市屬國(guó)企項(xiàng)目12個(gè)。全力加快重點(diǎn)在談項(xiàng)目落戶新區(qū)，推動(dòng)積海、華瑞航空等重大項(xiàng)目落地開(kāi)工。著力轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)臨江區(qū)塊轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建以新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境逐步提升。全面推進(jìn)三化融合，深入實(shí)施數(shù)字化改造攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)展工廠物聯(lián)網(wǎng)、“機(jī)器換人”、企業(yè)上云等專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)到90%以上。大力實(shí)施畝均效益三年提升行動(dòng)，所有規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)工業(yè)用地實(shí)行全生命周期監(jiān)管，深入開(kāi)展低效用地專項(xiàng)整治和全域土地綜合整治，畝均稅收和畝均增加值分別達(dá)到40萬(wàn)元、190萬(wàn)元。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施錢塘英才引育等五大引才計(jì)劃，完善人才激勵(lì)機(jī)制，全年新增D類以上人才75人，引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。積極推進(jìn)“浙子回歸夢(mèng)錢塘”工程，實(shí)體運(yùn)作高校校友總部聯(lián)盟。中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所建成投用。建設(shè)小微企業(yè)園7個(gè)，新增市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間4家。落實(shí)臨江高新區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，推進(jìn)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。建立重點(diǎn)企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，實(shí)施“質(zhì)量+”“品牌+”“標(biāo)準(zhǔn)+”專項(xiàng)行動(dòng)，全年發(fā)明專利授權(quán)量1625件以上，新增市場(chǎng)主體1.55萬(wàn)家，新增上市企業(yè)3家、國(guó)家高企 110 家、省科技型中小企業(yè) 180 家、市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)35家。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、企業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)品研發(fā)等方式提升品牌知名度，在符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中培育一批一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園。積極推進(jìn)大田托管，打造農(nóng)旅一體的美麗農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目2個(gè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、軟件信息、科技金融、檢驗(yàn)檢測(cè)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)元稅收樓宇32幢，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)355家、億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)45家。

（二）深化產(chǎn)城融合，加快完善功能配套。建立健全規(guī)劃體系。立足改善民生、完善城市功能，科學(xué)編制新區(qū)市政、教育設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，完成重點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)。推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快謀劃江東高鐵客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)東進(jìn)線、江東三路過(guò)江通道，加快推進(jìn)艮山東路過(guò)江隧道、江東大道提升改造、下沙路與12號(hào)路提升改造及附屬配套、運(yùn)河二通道、地鐵、杭紹甬高速公路新區(qū)段等工程建設(shè)。新增建成區(qū)海綿城市區(qū)域化面積8%，完成低等級(jí)公路提升改造170公里。開(kāi)建220kv沙南變、110kv春瀾變，竣工投用220kv新圍變，110kv燈塔變、閘北變、下東變。全力提升城市品質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)下沙區(qū)塊城市有機(jī)更新，加快回遷小區(qū)、老舊小區(qū)改造，精心打造高品質(zhì)金沙湖商務(wù)區(qū)和東部灣總部基地。初步完成杭職院改造工程。啟動(dòng)杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)社區(qū)改造，重點(diǎn)建設(shè)南部和達(dá)物流園鄰里中心。全面收儲(chǔ)華春和朝陽(yáng)區(qū)塊企業(yè)，對(duì)下沙南部及沿江重點(diǎn)區(qū)塊實(shí)現(xiàn)“退二優(yōu)二”。加快建設(shè)東沙湖片區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|沙湖湖岸整治及景觀一期工程。啟動(dòng)建設(shè)云帆社區(qū)，打造全省未來(lái)社區(qū)示范樣板。完善江東、臨江、前進(jìn)工業(yè)園區(qū)生活配套。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，擴(kuò)大并完善對(duì)空地和排污口的智慧監(jiān)控。推進(jìn)公交體制改革，優(yōu)化完善公交線路，擴(kuò)大公交線網(wǎng)的覆蓋面。加快優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展新區(qū)環(huán)境綜合整治提升工程。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成32家惡臭異味企業(yè)治理和26家企業(yè)VOCs污染防治，完成朝陽(yáng)橡膠公司煉膠工序搬遷，完成河道生態(tài)治理工程，完成 2 個(gè)街道和 87 個(gè)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。全年垃圾控量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，建成臨江環(huán)境能源工程和第三固廢處置中心。強(qiáng)化“飛地”管理。加快“兩美”建設(shè)。2個(gè)街道達(dá)到省級(jí)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村、2個(gè)區(qū)級(jí)精品村和10個(gè)改善村。推動(dòng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，全面完成養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。

（三）積極融入長(zhǎng)三角一體化，擴(kuò)大開(kāi)放合作。加快長(zhǎng)三角小鎮(zhèn)建設(shè)。突出“有核無(wú)邊”理念，著力建設(shè)長(zhǎng)三角小鎮(zhèn)核心區(qū)，明確功能定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和發(fā)展舉措，借鑒先進(jìn)地區(qū)特色政策體系，系統(tǒng)集成小鎮(zhèn)政策。積極對(duì)接上海等長(zhǎng)三角中心城市，抓好集成電路和未來(lái)產(chǎn)業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園以及滬杭生物醫(yī)藥合作園、上海高校聯(lián)盟眾創(chuàng)空間等特色載體建設(shè)。推進(jìn)全國(guó)一流綜保區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)綜保區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)片工作，實(shí)施出入境生物制品集中查驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)和生物醫(yī)藥檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)跨境電商示范園1家、跨境孵化平臺(tái)3家，引進(jìn)跨境電商企業(yè)80家。全面推進(jìn)eWTP 示范區(qū)與自貿(mào)區(qū)杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加快阿里巴巴菜鳥(niǎo)二期、杭州綜保區(qū)新場(chǎng)站暨跨境新零售綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，助力杭州打造“全國(guó)跨境電商第一城、全球跨境電商第一流”。推動(dòng)與周邊地區(qū)戰(zhàn)略合作落地落實(shí)。加強(qiáng)與蕭山、江干、海寧等周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，實(shí)施一批具有標(biāo)志性意義的重大項(xiàng)目，打造滬杭戰(zhàn)略通道上重要節(jié)點(diǎn)和長(zhǎng)三角跨市域同城化發(fā)展示范區(qū)。

（四）聚焦深化改革，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全力落實(shí)省、市支持新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，發(fā)揮政策效應(yīng)最大化。在“最多跑一次”改革上再發(fā)力。聚焦企業(yè)投資和公民個(gè)人全周期需求，全力打造全省最優(yōu)、全國(guó)領(lǐng)先的“投資之家”，一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收審批“最多70天”；繼續(xù)做精“人才安居樂(lè)業(yè)一件事”，全面提高公共服務(wù)各領(lǐng)域辦事效率。強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快移動(dòng)辦公之區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，100%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，100%的公民個(gè)人高頻辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)可辦”，100%部門間辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。在優(yōu)化企業(yè)服務(wù)上再發(fā)力。在嚴(yán)格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，持續(xù)幫助企業(yè)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。全面推行“親清在線”線上企業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，建設(shè)“親清錢塘”子模塊。持續(xù)開(kāi)展“走親連心”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠企減負(fù)政策和新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策，嚴(yán)格落實(shí)親商助企服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)專員作用，著力幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題。加快構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，切實(shí)保障企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。在創(chuàng)新社會(huì)治理體系上再發(fā)力。總結(jié)、提煉、推廣疫情防控的經(jīng)驗(yàn)做法，全面實(shí)施“網(wǎng)格化+數(shù)字化”基層治理模式。認(rèn)真開(kāi)展交通、消防、安全生產(chǎn)等隱患排查整治，切實(shí)落實(shí)矛盾糾紛滾動(dòng)排查、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信訪首接首辦等工作機(jī)制。聚焦黑惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，全面打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革上再發(fā)力。盤活新區(qū)存量資產(chǎn)，謀劃具有經(jīng)營(yíng)條件的公益性及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益最大化，降低資產(chǎn)的空置率。完成國(guó)有企業(yè)改革，全面提升國(guó)有資本投融資能力和運(yùn)營(yíng)效率，加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、資本“四資聯(lián)動(dòng)”，有效發(fā)揮國(guó)企平臺(tái)服務(wù)保障職能。深化執(zhí)法體制改革，基本建立分工合理、職責(zé)清晰、協(xié)同高效的“綜合行政執(zhí)法+部門專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的執(zhí)法體系。

（五）切實(shí)保障和改善民生。推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加快金保中學(xué)、前進(jìn)初中等16所學(xué)校以及職教小鎮(zhèn)建設(shè)，做強(qiáng)學(xué)前教育，力爭(zhēng)省一級(jí)幼兒園占比提升至15%以上，通過(guò)有序擴(kuò)容、場(chǎng)地改造、購(gòu)買學(xué)位等多種方式，緩解熱點(diǎn)區(qū)塊入園“爆表”壓力。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，深化優(yōu)化精密智控，慎終如始防控疫情，突出重點(diǎn)抓好防控境外疫情輸入和無(wú)癥狀感染者管理工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)公共場(chǎng)所、公共交通等重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)進(jìn)一步完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，努力提升應(yīng)急處置專業(yè)能力。建立健全優(yōu)質(zhì)高效基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對(duì)轄區(qū)省市三甲醫(yī)院的支持力度，推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)大江東醫(yī)院與杭州市一醫(yī)院深入融合發(fā)展。開(kāi)展健康素養(yǎng)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)300場(chǎng)以上。繁榮文化體育事業(yè)。加快推進(jìn)亞運(yùn)輪滑館、大劇院、文體中心等項(xiàng)目建設(shè)。深入挖掘錢塘文化元素，加強(qiáng)非遺文化傳承保護(hù)，舉辦錢塘新區(qū)首屆文化旅游節(jié)。組織全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周系列活動(dòng)，深化“共學(xué)養(yǎng)老”建設(shè)。加大學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施和公共體育資源的開(kāi)放程度，建成百姓身邊“15分鐘健身圈”。落實(shí)社會(huì)兜底保障。戶籍人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持99%以上。完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理運(yùn)作機(jī)制，新建4家兼具日間照料與全托服務(wù)功能的示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心。成立錢塘新區(qū)慈善總會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)救助工作。全面完成各項(xiàng)對(duì)口合作任務(wù)。

（六）努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。推動(dòng)績(jī)效考核結(jié)果廣泛應(yīng)用?？茖W(xué)評(píng)估新區(qū)首次績(jī)效考核成效，結(jié)合年度工作項(xiàng)目清單、突出業(yè)績(jī)清單、負(fù)面責(zé)任清單等三張清單，對(duì)干部表現(xiàn)進(jìn)行綜合性研判。建立督查、綜合考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核“三位一體”的工作機(jī)制，暢通干部“上”“下”的渠道，發(fā)揮績(jī)效考核最大作用。提升干部素質(zhì)能力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。深入實(shí)施干部教育培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃。打通“雙一流高校”人才招引、區(qū)校共建人才合作、企事業(yè)單位“雙向交流”、高級(jí)雇員四大專業(yè)化干部“進(jìn)口”，推動(dòng)新區(qū)干部從“內(nèi)部循環(huán)”變?yōu)椤皟?nèi)外循環(huán)”。建立干部容錯(cuò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪失實(shí)澄清制度。著力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)。深化“六大頑疾”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，深入開(kāi)展作風(fēng)效能提升專項(xiàng)行動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能動(dòng)態(tài)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)查糾文山會(huì)海、干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”等群眾和基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。馳而不息抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的落實(shí)，嚴(yán)防不正之風(fēng)反彈。加強(qiáng)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固深化村級(jí)報(bào)賬員集中整治成果。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持強(qiáng)化正面教育，用好“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，把問(wèn)題解決在萌芽階段。營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。圍繞新區(qū)“新制造業(yè)計(jì)劃”和高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，圍繞民生實(shí)事和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、街道主體責(zé)任，狠抓督查考核，進(jìn)一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。

2020年，我們還將努力為民辦好十件實(shí)事：

1.創(chuàng)建省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家、“陽(yáng)光廚房”50家、農(nóng)村家宴放心廚房3家、放心餐飲示范店30家、品質(zhì)示范超市1家；規(guī)范化建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室9 家，全面覆蓋每個(gè)街道，確保全年市場(chǎng)快檢不少于48600個(gè)批次；創(chuàng)建放心消費(fèi)商店70家，無(wú)理由退貨承諾單位100家。

2.完成公廁改造提升6座、高層住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造5個(gè)、道路路燈增亮2條、道路積水點(diǎn)整治24處。

3.完成公路路面維修18公里，江東五路、臨鴻東路、義蓬東二路通車運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)安置房開(kāi)工600套，建成3200套，回遷3300套；公租房建成投用2500套，推出企業(yè)專項(xiàng)租賃住房房源1000套，建成藍(lán)領(lǐng)公寓900套；人才房建成投用1200套。

4.開(kāi)工建設(shè)6所學(xué)校（幼兒園）、投入使用6所學(xué)校（幼兒園）、區(qū)域名校集團(tuán)化覆蓋率提升至60%以上；建設(shè)農(nóng)村文化禮堂8個(gè)、社區(qū)文化家園10個(gè)，開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)演出40場(chǎng)、圖書1萬(wàn)冊(cè)、文化走親6場(chǎng)、文化類公益培訓(xùn)400場(chǎng)。

5.舉辦招聘會(huì)30場(chǎng)，推出就業(yè)崗位3萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)名、失業(yè)人員再就業(yè)2500名，培養(yǎng)高技能人才2000名。

6.打造品牌賽事2個(gè)，開(kāi)展全民健身活動(dòng)50場(chǎng)以上，完成大學(xué)城北體育健身中心工程，開(kāi)工建設(shè)綠道19.5公里，建成17.5公里。

7.完成生活困難老人家庭適老化改造40戶、城鄉(xiāng)困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造105戶。

8.全面完成“微法庭”建設(shè)，社區(qū)“微法庭”覆蓋率超80%；111個(gè)居住小區(qū)完成消防車通道劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，建立全區(qū)社區(qū)微型消防站統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺(tái)，將44個(gè)社區(qū)微型消防站納入統(tǒng)一指揮調(diào)度。

9.聞潮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，建設(shè)10個(gè)健康食堂示范項(xiàng)目，落實(shí)《杭州市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2019-2030）》；青少年總近視率降低1.5%以上、肥胖率降低0.5%以上，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋。

10.新建市級(jí)生活垃圾分類示范小區(qū) 10個(gè)，新建“定時(shí)定點(diǎn)”投放和清運(yùn)商業(yè)街 2條、生活小區(qū)10 個(gè)。

錢塘自古繁華，新區(qū)未來(lái)可期。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記歷史使命，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，萬(wàn)眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，努力趟出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路，奮力書寫新時(shí)代“錢塘篇章”！

名詞解釋

1.“一江雙城四組團(tuán)”：錢塘江；下沙科創(chuàng)服務(wù)城、江東智造服務(wù)城；下沙生命健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、江東半導(dǎo)體與未來(lái)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、前進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、臨江新材料產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

2.“515”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：全力聚焦半導(dǎo)體、生命健康、智能汽車及智能裝備、航空航天、新材料等五大先進(jìn)制造業(yè)；超前探索布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展研發(fā)檢測(cè)、電子商務(wù)、科技金融、軟件信息、文化旅游等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3.“14+2+N”區(qū)校合作體系：與區(qū)內(nèi)14所高校，浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)，以及未來(lái)更多高等學(xué)府建立合作關(guān)系。

4.“1335X”大招商體系：新區(qū)招商與人才局；三個(gè)招商服務(wù)處分別為江東、臨江及前進(jìn)招商服務(wù)處；三個(gè)平臺(tái)分別為杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、大創(chuàng)小鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)；五個(gè)駐外招商處分別為北京、上海、深圳和德國(guó)杜塞爾多夫駐外招商處、美國(guó)硅谷創(chuàng)新中心；“X”為街道、部門、企業(yè)服務(wù)中心及直屬國(guó)有企業(yè)等。

5.“1+4+X”政策體系：“1”是指《錢塘新區(qū)關(guān)于實(shí)施新制造業(yè)計(jì)劃打造杭州制造業(yè)發(fā)展最大增長(zhǎng)極的實(shí)施意見(jiàn)》；“4”是指“錢塘頭雁計(jì)劃”“錢塘雨燕計(jì)劃”“錢塘雛鷹計(jì)劃”和“錢塘鳳凰計(jì)劃”；“X”是指各條線政策。

6.化工園區(qū)“五位一體”智慧監(jiān)管體系：園區(qū)安全監(jiān)管一體化、危險(xiǎn)源監(jiān)控一體化、人流物流管控一體化、應(yīng)急保障一體化、醫(yī)療救助一體化。