發(fā)展前進(jìn)一步，改革就需要前進(jìn)一步。市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終把改革作為發(fā)展的源動(dòng)力，堅(jiān)持將改革創(chuàng)新貫穿于雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、為企服務(wù)等各項(xiàng)主責(zé)主業(yè)，不斷引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推深走實(shí)。特別是緊緊圍繞省市縣關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新部署要求，全力革除園區(qū)在管理體制、干部人事、發(fā)展布局等方面的積弊，以新架構(gòu)、新血液、新布局、新制度，催生出園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新活力。一季度，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3179.99萬元；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值25.39億元，同比增長54.86%；固定資產(chǎn)同比增長7.58%；實(shí)際利用外資130.5萬美元。

以“新架構(gòu)”優(yōu)化管理運(yùn)行模式。堅(jiān)持市場化改革取向和去行政化改革方向，實(shí)行“黨工委（管委）+公司”的管理運(yùn)行模式。將原有的12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡為5個(gè)，事業(yè)單位壓減至1個(gè)，統(tǒng)籌綜合保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等職能，機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)57%，形成“大部制、扁平化”管理架構(gòu)。整合現(xiàn)有國企資源，推進(jìn)設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)、招商發(fā)展集團(tuán)兩大國有平臺(tái)公司，承擔(dān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)運(yùn)營、招商引資及投資建設(shè)等職能，推動(dòng)園區(qū)公司化、市場化運(yùn)營。同時(shí)，對原承擔(dān)的18項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和6項(xiàng)開發(fā)運(yùn)營職能進(jìn)行剝離，分別由代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和園區(qū)國有公司承接，開發(fā)區(qū)管委主要負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、政策落地、雙招雙引、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)“瘦身強(qiáng)體”、回歸本位。

以“新血液”強(qiáng)化干部隊(duì)伍力量。堅(jiān)持開放式、公平公開選拔競爭，競聘公告直接面向全縣或全市發(fā)布，把開發(fā)區(qū)原有人員和縣直部門、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及其他區(qū)縣參聘人員放到一個(gè)起跑線上，不劃定內(nèi)外人員比例，同臺(tái)同等競爭，加大人才交流力度，達(dá)到了“全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”的要求，從根本上激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，為進(jìn)一步補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)人才，今年3月份開發(fā)區(qū)專門聘請了第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施面向社會(huì)招聘崗位亟需人才工作。通過先后兩批次公開選聘，全面完成了開發(fā)區(qū)全員聘任工作，新進(jìn)人員45人，占比達(dá)75%；平均年齡35歲，下降7歲；本科及以上學(xué)歷人員占91.7%，占比提升了27%，人員力量和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了極大改善，為開發(fā)區(qū)下步發(fā)展注入了新鮮血液、提供了堅(jiān)強(qiáng)干部力量支撐。

以“新布局”集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。進(jìn)一步明確“一區(qū)多園”發(fā)展模式，以市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，城北工業(yè)園、許孟綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、于里青西工業(yè)園納入 “飛地園區(qū)”范疇，推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、組團(tuán)發(fā)展。市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、項(xiàng)目統(tǒng)籌，飛地園區(qū)實(shí)行屬地管理，園區(qū)間建立聯(lián)席議事機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一行政審批、統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法“五統(tǒng)一”，為下步項(xiàng)目統(tǒng)一招引和落地奠定基礎(chǔ)。中心園區(qū)和各園區(qū)根據(jù)功能定位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。每個(gè)園區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展2-3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，避免同質(zhì)競爭。今年前一季度，市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”實(shí)現(xiàn)招商引資內(nèi)資到位資金2.4億元，其中，中心園區(qū)到位內(nèi)資1.6億元。

以“新制度”支撐高質(zhì)量快發(fā)展。制定印發(fā)《日照市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2021年度考核辦法》，并相繼配套制定《2021年度招商引資考核細(xì)則》《2021年度招才引智考核細(xì)則》等4個(gè)考核細(xì)則，本著“要什么、考什么”的原則，加大雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、為企服務(wù)等主責(zé)主業(yè)指標(biāo)占比，實(shí)行分級(jí)考核，月考工作亮點(diǎn)、季考項(xiàng)目包聯(lián)、年考招商引資，形成鮮明實(shí)績考核導(dǎo)向。同時(shí)制定印發(fā)《2021年度薪酬制度實(shí)施辦法（試行）》，按比例限定部門及人員考核等次，放大雙招雙引考核績效差距，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬、“干好干孬不一樣”。為進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，以縣委名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部新起點(diǎn)新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，配套制定了《市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法（試行）》，從鮮明用人導(dǎo)向、容錯(cuò)糾錯(cuò)等6個(gè)方面明確具體激勵(lì)措施，從制度上保障擔(dān)當(dāng)作為者有位子、有路子、有票子。目前，已有1名中層正職被推薦到縣直部門重用。