2020年，山東河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在推進體制機制改革創(chuàng)新中，進行了系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革，踏出了一條符合自身發(fā)展實際、具有河口特色的改革路子，增強了內(nèi)生動力、迸發(fā)了發(fā)展活力。

瘦身強體，激發(fā)發(fā)展新活力。河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外身份界限，實行全員崗位聘任制，共選聘金融、規(guī)劃、工商管理等方面專業(yè)人才35人。從人員構(gòu)成看，一批年富力強、精干有活力的干部充實進來，中層及以上干部中來自開發(fā)區(qū)外的有6人，占比43%；同時，也適當保留了承擔核心業(yè)務、熟悉全面情況的原中層骨干，保持了工作連續(xù)性。從年齡結(jié)構(gòu)看，中層及以上干部年齡普遍下降，14人中最大的45歲，最小的35歲，平均年齡40歲，比改革前下降13%。從學歷層次看，新選聘人員大學以上學歷占到88.6%，綜合素質(zhì)普遍提升。

黨建引領，點燃發(fā)展新引擎。河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過改革剝離社會事務、開發(fā)運營等管理職能后，黨工委全面加強領導班子建設和非公企業(yè)黨的建設，基層組織基礎有效夯實。完善園區(qū)綜合黨委組織架構(gòu)，配齊工作人員，定期開展培訓，指導企業(yè)黨建工作，提升業(yè)務工作能力。建立“先進、中間、后進”黨支部工作臺賬，推行黨工委書記及班子成員基層黨支部工作聯(lián)系點制度，對16個黨支部進行分類精準指導，查擺問題45條，制定整改措施48項，全部整改到位。實施開發(fā)區(qū)黨群服務中心、匯海醫(yī)藥、海螺型材黨建陣地改造提升工程，實質(zhì)推動勝利萬和“會戰(zhàn)時光屋”、山東中車“黨員示范崗”、匯海二期“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)建工作，將紅色基因傳承到辦公、生產(chǎn)、建設一線，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

脫胎換骨，闖出運營新模式。河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極探索“管委會＋”模式，通過培育市場運營主體，依托專業(yè)公司提供更加專業(yè)化的服務，進一步激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。通過采取國有資本收儲方式處置低效用地企業(yè)5家，共計土地232畝；采取破產(chǎn)重整方式，處置“僵尸企業(yè)”2家，共計土地245畝。比如，在興和管業(yè)破產(chǎn)清算六拍期間，協(xié)調(diào)東營優(yōu)科置業(yè)競得其資產(chǎn)，由管委會所屬潤升投資公司與東營優(yōu)科置業(yè)有限公司成立合資公司，分別以土地和資金入股方式，共同建設航天科技文旅復合產(chǎn)業(yè)園。同時，組建東營融豐供應鏈管理有限公司，探索引入銀行及社會資金，破解企業(yè)由于抵押物缺乏、擔保圈波及等原因造成的銀行不敢貸問題，有效緩解企業(yè)訂單、利潤不穩(wěn)定和流動資金短缺的難題。

科技賦能，引領高質(zhì)量發(fā)展。河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出科技創(chuàng)新服務能力的提升，設立“科技創(chuàng)新部”，負責搭建產(chǎn)業(yè)研發(fā)公共服務平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。指導規(guī)劃、實施了科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目，周邊基礎設施、住房和生活配套設施同步建設，著力打造“全區(qū)的科創(chuàng)中心、全區(qū)產(chǎn)業(yè)的綜合科創(chuàng)平臺、全區(qū)人才引進培育的示范基地”。同時，借鑒上海、蘇州等地先進經(jīng)驗，啟動實施了智匯港暨企業(yè)服務中心項目，通過整合內(nèi)外部政策、人才、金融、資訊、財稅、法務、營銷等專業(yè)服務資源，解決項目論證、項目審批、政策咨詢等企業(yè)需求，著力打造企業(yè)全生命周期服務鏈。

創(chuàng)新方式，提高招商引資實效。該開發(fā)區(qū)乘借改革東風，充分發(fā)揮鼎乘公司招商主體作用，依靠市場力量，采取社會化、多元化手段，精準招商取得實效。2020年外出推介招商56次，對接在談項目20個，計劃總投資106億元；簽約高端膜研究院與產(chǎn)業(yè)化示范基地、中來股份3GW高效太陽能組件智能工廠等項目13個，投資總額29.34億元?？偼顿Y61.7億元的山東中車電機二期大型直驅(qū)電機總裝、航天科技文旅復合產(chǎn)業(yè)園等11個落地實施的重點產(chǎn)業(yè)項目，補鏈延鏈效果明顯，正引領開發(fā)區(qū)新能源裝備與技術(shù)、新材料主導產(chǎn)業(yè)集群加速形成。