是四川省“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全省“5+1”特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、四川省“省民營經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”、四川省第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、四川省汽車制造及零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、四川省優(yōu)秀省級(jí)開發(fā)區(qū)。近日，中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)記者跟隨由四川省發(fā)展改革委主辦的“走進(jìn)優(yōu)秀開發(fā)區(qū)”活動(dòng)來到這里探索其發(fā)展亮點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到，近年來，雅安經(jīng)開區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，以建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)為目標(biāo)，立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快先進(jìn)材料、汽車及機(jī)械裝備制造、大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升，已成為雅安高質(zhì)量發(fā)展新引擎。力爭到2025年，打造3個(gè)五百億級(jí)（大數(shù)據(jù)、新材料、汽車及機(jī)械裝備制造）和2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)（生命健康、現(xiàn)代物流）集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1700億元。

全力打造“數(shù)字新城”

四川省委十一屆七次全會(huì)賦予雅安“建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”，為雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)任務(wù)。雅安經(jīng)開區(qū)作為雅安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的主力軍、主戰(zhàn)場，著力加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，全力打造“數(shù)字新城”。

高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。據(jù)雅安經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從最初規(guī)劃2.65平方公里的川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，到5平方公里的“西部數(shù)港”，再到25平方公里的“數(shù)字新城”，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制《雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，主要包括西部數(shù)港、智能制造、智慧物流和智慧大健康四個(gè)板塊，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為先導(dǎo)，綜合算力和應(yīng)用為龍頭，智能制造及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐，游戲動(dòng)漫影視渲染、重要云節(jié)點(diǎn)、大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)城融合發(fā)展為載體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。

川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園從2018年10月動(dòng)工到2019年6月開園，僅用8個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)園區(qū)“從無到有”，創(chuàng)造國內(nèi)大數(shù)據(jù)園區(qū)建設(shè)的“雅安速度”?！案咚浇ㄔO(shè)打造標(biāo)桿，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園?！痹撠?fù)責(zé)人表示，截至目前，累計(jì)投入近20億元，4棟“五星級(jí)”數(shù)據(jù)機(jī)房全面竣工，建筑規(guī)模超10萬平方米，具備1萬個(gè)機(jī)架交付能力，成為全省單體規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色數(shù)據(jù)中心。是中國電信天翼云全國三大資源池之一、中國移動(dòng)云全國九大核心節(jié)點(diǎn)之一。

與此同時(shí)，圍繞“中國雅云”品牌，在“數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)”“數(shù)字文創(chuàng)”“人工智能”“特色大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范”四大領(lǐng)域深化著力，在招商引資上尋求突破，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈和集群發(fā)展。據(jù)了解，截至8月，累計(jì)簽約大數(shù)據(jù)項(xiàng)目74個(gè)，協(xié)議總投資超326億元，涉及區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能、5G應(yīng)用等領(lǐng)域。已落地項(xiàng)目53個(gè)，阿里巴巴、百度、華為、字節(jié)跳動(dòng)等知名企業(yè)逐夢“中國雅云”。已與四川數(shù)字文娛協(xié)會(huì)、賽誠科技合作，共同打造全國最大的動(dòng)漫游戲影視云渲染基地；與重慶兩江新區(qū)大數(shù)據(jù)中心共建互為備份的川渝異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備基地、政校企產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和產(chǎn)品供需信息平臺(tái)。

此外，雅安新區(qū)還以產(chǎn)城人融合打造新城。該負(fù)責(zé)人介紹，從川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園到“數(shù)字新城”，堅(jiān)持“以產(chǎn)聚人、以人興城、產(chǎn)城融合”的理念，不斷完善數(shù)字新城產(chǎn)業(yè)配套，強(qiáng)化服務(wù)功能。圍繞數(shù)字新城建設(shè)，抓緊實(shí)施項(xiàng)目49個(gè)（產(chǎn)業(yè)類20個(gè)、產(chǎn)城融合類22個(gè)、產(chǎn)教融合類7個(gè)），總投資超150億元。當(dāng)前經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓主體已接近尾聲；集高端辦公、商業(yè)配套、人才公寓為一體的數(shù)博小鎮(zhèn)創(chuàng)客中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；西部首個(gè)“AI+5G”應(yīng)用為主題的數(shù)字公園南大門建成投用，西門區(qū)域土建及綠化即將完工，3.7公里濱河智慧步道開工建設(shè)；雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院完成首期300畝項(xiàng)目選址，正在開展方案設(shè)計(jì)和學(xué)院申報(bào)組建工作。

打造成渝地區(qū)重要功能協(xié)作基地

立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，雅安新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新（先進(jìn)）材料、汽車及機(jī)械裝備制造、生命健康三大產(chǎn)業(yè)，成為“成渝地區(qū)重要功能協(xié)作基地”。

汽車及機(jī)械裝備厚積薄發(fā)。上述負(fù)責(zé)人介紹，以恒天越野、新筑通工、建安工業(yè)、眾友機(jī)械、名齒齒輪、泛華電器等汽車整車和零部件重點(diǎn)企業(yè)為骨干，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)機(jī)械裝備制造企業(yè)延鏈發(fā)展，已成為亞洲最大的螺旋錐齒輪生產(chǎn)基地，國內(nèi)規(guī)模最大的微型汽車后驅(qū)動(dòng)橋生產(chǎn)基地。其中微車后橋全國市場占有率60%、中重卡軸類全國市場占有率60%、差速器齒輪全國市場占有率30%、重卡汽車齒輪全國市場占有率20%。川西機(jī)器等靜壓裝備產(chǎn)品應(yīng)用于航空航天、油氣田開發(fā)、新型材料、高端食品加工等領(lǐng)域。

新（先進(jìn)）材料產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。據(jù)悉，雅安新區(qū)以雅化鋰業(yè)、中雅科技、百圖高新等企業(yè)為骨干，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)化工材料、半導(dǎo)體及光伏材料、新型建材、有色金屬先進(jìn)材料等。目前已具備1.8萬平方米/年化成箔生產(chǎn)能力，產(chǎn)量居全國第二；具備3000噸/年球形氧化鋁，國內(nèi)市場占有率近70%，國際市場占有率10%。

生命健康產(chǎn)業(yè)方興未艾。雅安素有“天府之肺”“動(dòng)植物基因庫”之稱，擁有豐富的生物資源，植物提取物及精深加工、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化臨床研究等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好優(yōu)勢明顯，該負(fù)責(zé)人介紹說：“其中以王老吉、恒升元為代表的大健康、三九藥業(yè)、永強(qiáng)生物、太時(shí)生物、普萊美等醫(yī)藥企業(yè)方興未艾?！?/p>

創(chuàng)新發(fā)展匯聚動(dòng)能

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到，雅安經(jīng)開區(qū)以建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)為目標(biāo)，目前已建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）1個(gè)、省級(jí)技術(shù)中心8個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心28個(gè)，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，開展數(shù)智賦能行動(dòng)，提升制造產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)企業(yè)流程再造，2019年園區(qū)高新技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入占全市的71%。同時(shí)，建成“菁雅匯·數(shù)字夢工場”初創(chuàng)孵化平臺(tái)、中關(guān)村創(chuàng)新中心及雅安新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心加速孵化平臺(tái)，建立了寬領(lǐng)域、全過程、多層次孵化機(jī)制，通過加強(qiáng)校企合作、強(qiáng)化人才培訓(xùn)、建立專業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。此外，雅安經(jīng)開區(qū)還聯(lián)合重慶光控特斯聯(lián)共同孵化智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，打造長江上游智慧產(chǎn)城示范區(qū)。

與此同時(shí)，雅安經(jīng)開區(qū)在全省率先落實(shí)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)政策，“2019年為企業(yè)降低用成電本1600余萬元。”上述負(fù)責(zé)人介紹。此外，經(jīng)開區(qū)還以“畝均效益”論英雄，實(shí)行落地項(xiàng)目分類管理和差異化土地供給，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中布局、資源集中利用。設(shè)立企業(yè)投資服務(wù)中心，對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行“專人全程代辦、容缺承諾受理”，開通“網(wǎng)上并聯(lián)審批”，全流程審批時(shí)間大幅壓減。構(gòu)建“管委會(huì)+平臺(tái)公司”的管理運(yùn)行模式，形成“小機(jī)構(gòu)、大協(xié)調(diào)、全服務(wù)”的扁平化管理機(jī)制。整合升級(jí)現(xiàn)有平臺(tái)公司，組建雅安產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司，增強(qiáng)融資能力，廣泛融集社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)營管理市場化。