今年以來,在疫情影響的困局之下,開發(fā)區(qū)按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及市委“重塑競爭新優(yōu)勢,傾力打造晉東區(qū)域中心城”的目標(biāo)要求,迎難而上,求新求變,力破困局,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。上半年,工業(yè)投資完成3.49億元,同比增長49.7%;轉(zhuǎn)型項(xiàng)目當(dāng)年完成投資3.61億元,占工業(yè)投資比重為103.4%;高新技術(shù)企業(yè)25家,較去年同期增加4家,增長19%;“四上”企業(yè)124家,較去年同期增加17家,增長10.7%;全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持持續(xù)向上向好態(tài)勢。
聚焦項(xiàng)目促推進(jìn)
項(xiàng)目建設(shè)是支撐發(fā)展的重要載體,開發(fā)區(qū)聚焦“六新”,瞄準(zhǔn)主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”落實(shí)。上半年,開發(fā)區(qū)完成簽約項(xiàng)目16個(gè),包括山西祥云鑫環(huán)境監(jiān)測、寰特(山西)新能源有限公司能源綜合利用、醇基燃料環(huán)保鍋爐等11個(gè)“六新”項(xiàng)目;開工項(xiàng)目20個(gè),包括自動駕駛車路協(xié)同示范區(qū)、山西祥雲(yún)鑫環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、北京移動10086客服熱線陽泉呼叫中心建設(shè)項(xiàng)目等13個(gè)“六新”項(xiàng)目;投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè),包括大直徑高強(qiáng)度圓環(huán)鏈制造、無線可穿戴柔性傳感器產(chǎn)業(yè)化、云數(shù)據(jù)呼叫中心等5個(gè)“六新”項(xiàng)目,一批批項(xiàng)目的落地落實(shí),為開發(fā)區(qū)下一步發(fā)展積蓄了充足勢能。
明確“靶向”方能尋到“良方”。圍繞全年招商引資及項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),開發(fā)區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴北京、晉中開發(fā)區(qū)等多地考察對接節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,上半年共外出招商6次。
此外,開發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)招商引資工作向深度廣度拓展。充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立煤機(jī)產(chǎn)業(yè)、閥門產(chǎn)業(yè)、碳?xì)洚a(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等投資政策研究小組,吃透摸透政策,引深招商引資能力,構(gòu)建新招商引資產(chǎn)業(yè)地圖。同時(shí),為鼓勵(lì)廣大干部職工到招商一線去,先后出臺《駐外招商工作管理辦法》《開發(fā)區(qū)招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《開發(fā)區(qū)項(xiàng)目服務(wù)專班工作制度(試行)》《開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目管理服務(wù)辦法(試行)》等辦法,設(shè)立了長三角招商工作站,拓寬招商引資渠道,營造了全員大招商的良好氛圍。
項(xiàng)目引來了,還要留得住才能有發(fā)展。開發(fā)區(qū)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“一把手”總負(fù)責(zé)制,制定出臺一系列考核獎(jiǎng)懲辦法,將重點(diǎn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資完成情況、新建項(xiàng)目開工進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)庫投資情況、爭取上級資金情況等列為考核指標(biāo)并賦分,加大考核權(quán)重和獎(jiǎng)懲力度,形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目、全員服務(wù)項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向。
抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),開發(fā)區(qū)還積極為項(xiàng)目爭取資金支持,利用發(fā)行政府專項(xiàng)債券和新增中央投資的政策窗口期,提前謀劃包裝項(xiàng)目,主動對接上級部門,目前,成功申請到政府債券資金2.9億元,到位新增政府債券2.4億元。
創(chuàng)新驅(qū)動引發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,打造一流創(chuàng)新生態(tài)是推動高質(zhì)量發(fā)展的基石。今年以來,開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系,通過與中關(guān)村智酷、北京華陸融科技咨詢公司、清洛基地團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行對接,建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,和清研先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研究院簽訂科創(chuàng)中心委托運(yùn)營協(xié)議,加強(qiáng)了“陽泉智創(chuàng)城”的項(xiàng)目謀劃、加快了高質(zhì)量發(fā)展研究院的引進(jìn)建設(shè)工作,用實(shí)際行動推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
引進(jìn)來的同時(shí)還得走得出去,開發(fā)區(qū)積極幫助企業(yè)創(chuàng)新升級,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、向外發(fā)展續(xù)足內(nèi)力。幫助企業(yè)爭取上級支持,組織企業(yè)申報(bào)省、市級技術(shù)改造項(xiàng)目4項(xiàng),申請技改資金844萬元;申報(bào)省級雙創(chuàng)示范項(xiàng)目3項(xiàng),申請扶持資金3.8億元;申報(bào)市級科技創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng),申請扶持資金1034.52萬元。同時(shí)推動轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新升級,鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)進(jìn)行股改,目前,全區(qū)完成股改企業(yè)4家,正在進(jìn)行股改企業(yè)1家,上市企業(yè)2家。組織區(qū)內(nèi)3家研究院、實(shí)驗(yàn)室申報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),16家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中已有10家企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力實(shí)施規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋,截至目前,16家規(guī)上工業(yè)企業(yè),開展創(chuàng)新活動企業(yè)13家。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,上半年分兩批共22家申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),推薦八方電氣、建工申華等6家企業(yè)申報(bào)“專精特新”企業(yè),推薦華鑫電氣申報(bào)專精特新“小巨人”項(xiàng)目。
服務(wù)企業(yè)共發(fā)展
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,開發(fā)區(qū)持續(xù)深化“審批制度改革,通過制定行政審批事項(xiàng)流程圖、標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)清單和“一張申請表單”,將政府投資項(xiàng)目10個(gè)行政審批事項(xiàng)申報(bào)材料從原來的90項(xiàng)減少至43項(xiàng),社會投資項(xiàng)目8個(gè)行政審批事項(xiàng)申報(bào)材料從原來的95項(xiàng)減少至50項(xiàng),切切實(shí)實(shí)為企業(yè)減輕了審批成本。通過推行“承諾制+并聯(lián)審批”改革、創(chuàng)新“視頻聯(lián)審+視頻勘驗(yàn)+網(wǎng)上辦結(jié)”的模式、為企業(yè)和群眾提供“一對一”服務(wù)等多項(xiàng)舉措,有效優(yōu)化了審批流程,讓企業(yè)和群眾辦事更方便。
服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,開發(fā)區(qū)將入企服務(wù)作為常態(tài)化工作,積極開展入企幫扶。制定了《開發(fā)區(qū)開展干部入企服務(wù)工作實(shí)施方案》等辦法,并對服務(wù)過程中收集到的35個(gè)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)各部門解決,截至目前,已解決難題33個(gè),辦結(jié)率94.29%。同時(shí),依托建立的企業(yè)家聯(lián)合會,組織開展精細(xì)化管理培訓(xùn),提升企業(yè)發(fā)展能力、提高企業(yè)家管理水平,營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好氛圍。不定期舉辦政企對接會,傾聽企業(yè)家呼聲,了解企業(yè)困難,制定方法對策,幫助企業(yè)解決人才引進(jìn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展等方面的問題,與企業(yè)形成魚水關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的營商環(huán)境。今年以來,在繼續(xù)落實(shí)2019年相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,對雙創(chuàng)孵化器扶持政策進(jìn)行2.0版本修訂升級;按照科技大會精神,制定創(chuàng)新生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見及2020年行動計(jì)劃。同時(shí),對2019年度支持企業(yè)創(chuàng)新科技項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)等補(bǔ)助資金涉及26家企業(yè)、34個(gè)項(xiàng)目予以兌現(xiàn),共計(jì)406.1萬元。向20家企業(yè)兌付疫情防控惠企補(bǔ)貼補(bǔ)助84.2萬元。
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