今年以來，陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，把重點工程項目建設作為轉(zhuǎn)型引領的重要抓手，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。對已落地的項目，開發(fā)區(qū)通過加大資金投入、扶持科技企業(yè)、引進培育人才等硬招，精準扶持中小微企業(yè)，助力企業(yè)提升競爭力。

加大資金投入

3月11日，開發(fā)區(qū)召開2020年項目建設招商引資暨政策兌現(xiàn)大會。會議安排部署2020年項目建設及招商引資工作，并宣讀《關(guān)于兌付應對疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)若干政策扶持資金（第一批）的公告》，決定對9家企業(yè)予以共計18.92萬元的資金補貼。

疫情當下，中小微企業(yè)遭遇短期困難。開發(fā)區(qū)全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中重要作用，支持中小微企業(yè)保經(jīng)營、渡難關(guān)，在我市率先出臺應對疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施和實施細則，對在疫情期間正常運營或經(jīng)批準復工復產(chǎn)的中小微企業(yè)進行扶持。

支持措施為：對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，免收2020年2月、3月的房租；疫情期間中小微企業(yè)正常運營的，給予企業(yè)防疫消殺用品和職工防護用品支出90%的補貼；確保各項稅收政策落實到位；確保金融支持中小微企業(yè)的各項措施全面落實；對參保的中小微企業(yè)2020年1-3月的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，全部實行緩繳，緩繳期限為3個月；給予中小微企業(yè)用工補貼；進一步加大清欠中小微企業(yè)賬款力度，嚴防形成新的拖欠；加大對中小微企業(yè)的幫扶力度，建立包保機制，及時了解掌握企業(yè)復工復產(chǎn)后的困難，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題。

為破解疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)用工需求矛盾，開發(fā)區(qū)還提早謀劃，于2月23日推出了為期一個月的春季線上網(wǎng)絡招聘會。截至目前，共有75家駐區(qū)企業(yè)參與，設置崗位255個，招聘人數(shù)達到1159人。這些入職人員都享受到了政府和企業(yè)的雙重政策保障。

“通過這個平臺找到了自己滿意的工作，薪資、待遇、福利都挺好，開發(fā)區(qū)和企業(yè)還給我們每人進行了補貼，使我們在培訓期內(nèi)有足夠穩(wěn)定的收入?！比涨?，剛剛?cè)肼氷柸蛧缎畔⒓夹g(shù)有限公司的翟衛(wèi)平高興地說。

同樣高興的還有陽泉三和國投信息技術(shù)有限公司業(yè)務部總監(jiān)劉光臣。他說，按照發(fā)展規(guī)劃，公司今年要新開12345政務服務熱線和銀行電話客服兩大業(yè)務板塊，受疫情影響，企業(yè)招工困難。開發(fā)區(qū)通過各項措施做好企業(yè)和群眾的牽線人，尤其是對新入職員工的津貼補助，消除了員工的后顧之憂，幫企業(yè)留住了員工。

扶持科技企業(yè)

3月11日，開發(fā)區(qū)發(fā)布《關(guān)于下達2019年開發(fā)區(qū)科技項目資金的公告》，為26家企業(yè)20類項目給予科技補助資金支持，共計406.1萬元。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。為加強科學技術(shù)的研究與開發(fā)，進一步激發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)區(qū)根據(jù)《陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化（試行）》《陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進企業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法（試行）》等系列文件精神，經(jīng)專題會議研究，決定給予轄區(qū)內(nèi)26家企業(yè)20類項目2019年度開發(fā)區(qū)科技資金支持。

獎勵項目包括支持企業(yè)創(chuàng)新科技項目、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、專利申請補助、鼓勵企業(yè)孵化器培育高新技術(shù)企業(yè)、雙軟認證企業(yè)補助、專精特新企業(yè)獎勵等6個方面。包括山西建工申華暖通設備有限公司、山西天和盛環(huán)境檢測有限公司等在內(nèi)的26家企業(yè)分別享受到了各自領域的補助資金。這筆資金將作為專項資金用于企業(yè)科技與研發(fā)項目，資金的用途將接受開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督與監(jiān)管。

“去年以來明顯感到區(qū)里加大了對我們企業(yè)的幫扶力度，各項政策加快兌現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展注入了信心?！鄙轿魈旌褪h(huán)境檢測有限公司總經(jīng)理苗蕾說。同時，資金的兌現(xiàn)將成為企業(yè)發(fā)展的“加速器”，激勵企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化，為開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。

為進一步加大金融對科技企業(yè)的支持力度，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開發(fā)區(qū)將“確保中小微企業(yè)信貸總額不下降，確保金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)”等扶持措施全面落實到位，主動對接金融機構(gòu)、駐區(qū)企業(yè)，及時掌握金融政策、了解企業(yè)資金需求，盡全力為企業(yè)牽線搭橋協(xié)調(diào)信貸資金，全力保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。

山西中興環(huán)能科技股份有限公司是開發(fā)區(qū)高新重點企業(yè)。在當前打基礎、拓市場、上規(guī)模的關(guān)鍵時期，開發(fā)區(qū)財政管理運營部第一時間深入企業(yè)了解實際困難，促成其在已獲得陽泉農(nóng)商銀行項目貸款2000余萬元的基礎上，再次獲得陽泉農(nóng)商銀行對企業(yè)流動資金貸款990萬元的支持，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)的順利開展。

引進培育人才

“對高學歷高層次人才以及新入職（大專以上）人員的補貼、崗前培訓，都很好地解決了企業(yè)想留住人才的困境。留住了人才，企業(yè)就有發(fā)展的活力?！鄙轿髦信d環(huán)能科技股份有限公司總經(jīng)理助理薄秋芳說。

山西中興環(huán)能科技股份有限公司今年將在生產(chǎn)、研發(fā)和銷售納米洋蔥碳的基礎上，新建一座加氫站，形成碳氫一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品從上游到下游、從原材料到成熟品的延伸。在企業(yè)加速發(fā)展期，政府的人才扶持政策對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展起到重要的推動作用。

據(jù)了解，為促進開發(fā)區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮人才的聚集引領和支撐作用，根據(jù)《中共陽泉市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，開發(fā)區(qū)復制山西省綜改示范區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，制定了《陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才及團隊引進培育扶持辦法（試行）》。人才計劃包括引才引智項目、育才育智項目、金融專家項目、商務精英項目、技能大師項目、創(chuàng)新平臺項目，并根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，適時增加新項目，納入開發(fā)區(qū)人才計劃支持范圍。

引才引智項目包括，鼓勵國內(nèi)外著名科學家、高端人才在開發(fā)區(qū)主持科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等重大項目，經(jīng)評審認定，給予資金扶持。鼓勵具有3年以上項目研發(fā)經(jīng)驗并在國內(nèi)外取得突出成果的博士后、博士及特別優(yōu)秀的碩士等國內(nèi)外人才在開發(fā)區(qū)主持科技前沿項目或創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審認定，給予不超過80萬元的項目扶持。

育才育智項目包括，對符合要求的企業(yè)主要負責人、高級管理人才予以獎勵。對承擔重大技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品開發(fā)活動且年研發(fā)投入500萬元（含500萬）以上的企業(yè)（機構(gòu)）科技骨干人才予以獎勵。

金融專家項目包括，對符合要求的金融機構(gòu)或類金融機構(gòu)，其具有相應任職資格的高級管理、專業(yè)人才，經(jīng)評審認定，個人年度薪金100萬元（含100萬）以上的，按個人年度薪金納稅區(qū)級留成部分的40%予以獎勵；個人年度薪金50萬元以上不滿100萬元的，按個人年度薪金納稅區(qū)級留成部分的30%予以獎勵。

商務精英項目包括，對年銷售（營業(yè)）收入1000萬元以上的，提供商務、法律、會計、審計、工程咨詢等服務的企業(yè)，其作出突出貢獻的專業(yè)人才，經(jīng)評審，按個人年度薪金納稅區(qū)級留成部分的40%予以獎勵。

技能大師項目包括，對在產(chǎn)業(yè)一線開展技術(shù)創(chuàng)新并為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的高技能人才給予獎勵。

創(chuàng)新平臺項目包括，經(jīng)開發(fā)區(qū)推薦，成功申報院士工作站并取得積極成效的，給予50萬元的研發(fā)補貼；新建企業(yè)博士后科研工作站并取得積極成效的，給予20萬元的研發(fā)補貼。

實施人才計劃的同時，開發(fā)區(qū)還實施產(chǎn)業(yè)英才引進，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。對符合開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，特別是智能物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、呼叫中心、數(shù)據(jù)標注等企業(yè)，新引進的全日制大專以上學歷人才，簽訂正式勞動合同且就業(yè)滿一年的，經(jīng)審核，一次性給予企業(yè)2000元/人的補貼，單個企業(yè)每年補貼最高不超過10萬元。職業(yè)院校輸送技能人才，與開發(fā)區(qū)企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，簽訂正式勞動合同且就業(yè)滿一年的，經(jīng)審核，一次性給予職業(yè)院校500元/人的補貼。

“真正做好企業(yè)和群眾的牽線人，讓企業(yè)招得來人、留得住人?！遍_發(fā)區(qū)組織與人力資源部副部長石守瑞說，“下一步將繼續(xù)貫徹落實好中央、省、市人社部門各項政策，進一步做好穩(wěn)崗和促進就業(yè)工作，助力開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?/p>
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