1970年2月初，春節(jié)前兩天，上海市領(lǐng)導(dǎo)同志緊急赴京向中央?yún)R報(bào)工作，反映當(dāng)時(shí)上海工業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：許多工廠由于缺電輪流停產(chǎn)，“開(kāi)三停四”，即開(kāi)工三天，停工四天。上海是全國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)的基地，可是電力的短缺嚴(yán)重限制了上海的發(fā)展。長(zhǎng)此下去，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)必受到災(zāi)難性影響。

怎樣解決上海缺電問(wèn)題？

周恩來(lái)總理當(dāng)即果斷批示：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，華東地區(qū)缺煤少油，要解決華東地區(qū)用電的問(wèn)題，需要搞核電，同意上海市研發(fā)核電站。

其實(shí)，這是周總理經(jīng)過(guò)十幾年的深思熟慮做出的英明決策。這一決策一直延續(xù)、影響、造福到現(xiàn)在。早在1956年1月，周總理在一次會(huì)議上就說(shuō)：“原子能給人類(lèi)提供了無(wú)比強(qiáng)大的動(dòng)力泉源，給科學(xué)的各個(gè)部門(mén)開(kāi)辟了革新的遠(yuǎn)大前途。”這是可考證的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最早明確為原子能發(fā)展“背書(shū)”的定調(diào)之一。

1970年2月8日(大年初三)，當(dāng)人們還沉浸在節(jié)日氣氛中，上海市就緊急召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，傳達(dá)了周總理關(guān)于建設(shè)核電的指示精神，動(dòng)員和部署上海核電研究和開(kāi)發(fā)工作，并研究了落實(shí)措施。這一天，成為中國(guó)核電發(fā)展的起步之日，中國(guó)首座核電站工程也以這天的日期被命名為“728工程”。

核電，是利用原子核內(nèi)部蘊(yùn)藏的能量產(chǎn)生電能。一顆原子核，直徑只有一根頭發(fā)絲的一億分之一，卻蘊(yùn)藏著驚人能量。1千克的鈾235裂變以后產(chǎn)生的能量，大致相當(dāng)于2700噸標(biāo)準(zhǔn)煤充分燃燒釋放的熱量。核電是戰(zhàn)略高科技產(chǎn)業(yè)，是大國(guó)必爭(zhēng)之地。發(fā)展核電是和平時(shí)期保持和擁有強(qiáng)大核實(shí)力的重要途徑。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界各國(guó)科學(xué)家都把更多注意力轉(zhuǎn)向原子能和平利用。上世紀(jì)五六十年代，美、蘇、英、法等國(guó)已相繼建有核電站。曾一度為軍事服務(wù)的核能，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊裼玫暮穗?。與傳統(tǒng)的火力發(fā)電、水力發(fā)電相比，核能發(fā)電更加安全、經(jīng)濟(jì)、高效，可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、持續(xù)穩(wěn)定供電。1964年10月16日我國(guó)成功爆炸了原子彈，1967年6月17日成功爆炸了氫彈，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，建立核電站具備了一定的基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得建立核電站成為勢(shì)在必行。

隨著“728工程”的展開(kāi)實(shí)施，國(guó)家二機(jī)部（即后來(lái)的核工業(yè)部、現(xiàn)在的中國(guó)核工業(yè)總公司）系統(tǒng)、中國(guó)人民解放軍軍事工程學(xué)院核潛艇專(zhuān)業(yè)大量科學(xué)家、工程師、畢業(yè)生從全國(guó)各地的科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校秘密派往上海市，組建“728工程處”，開(kāi)始實(shí)施核電站的前期工作。

經(jīng)過(guò)四年的艱苦工作，728工程終于有了初步成果。1974年3月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院在人民大會(huì)堂新疆廳舉行中央專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中央專(zhuān)委）會(huì)議。1962年11月3日，經(jīng)國(guó)家主席劉少奇提議，中共中央主席毛澤東批準(zhǔn)成立中央十五人專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。中央專(zhuān)委是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下，具有高度權(quán)威的行政權(quán)力機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)原子能工業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和核武器研究、試驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

這是周總理生前帶病主持的最后一次關(guān)于核工業(yè)的中央專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議。整個(gè)會(huì)場(chǎng)坐滿了來(lái)自中央、部委及各相關(guān)單位的百余位人員。我國(guó)著名核動(dòng)力專(zhuān)家彭士祿、我國(guó)大陸第一座核電站總設(shè)計(jì)師歐陽(yáng)予以及繆鴻興、趙嘉瑞、彭士祿（中國(guó)核潛艇第一任總設(shè)計(jì)師）等專(zhuān)家，拿出大量設(shè)計(jì)圖紙，外加一個(gè)有機(jī)玻璃制作的壓水堆模型，向周恩來(lái)、鄧小平、葉劍英、李先念、谷牧等中央領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)。

1972年5月，周總理被診斷出了膀胱癌，但是他不顧自己的病情，仍然繼續(xù)堅(jiān)持著工作。屋內(nèi)，周總理與匯報(bào)人員談笑自如，屋外，醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車(chē)隨時(shí)待命。這就是當(dāng)時(shí)真實(shí)的寫(xiě)照。

匯報(bào)會(huì)上，周總理身子微微前傾，專(zhuān)心地聽(tīng)著匯報(bào)，對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都仔細(xì)地提出問(wèn)題，比如，核電站排出來(lái)的廢物怎么處理。在核電站模型前，他邊看邊問(wèn)，足足站了十分鐘。與會(huì)的科學(xué)家們哪里知道，我們的周總理已經(jīng)身患癌癥，身體狀況十分惡劣。他們更沒(méi)有想到的是，周總理還沒(méi)有等到他們勝利的捷報(bào)，就在一年十個(gè)月后永遠(yuǎn)離開(kāi)了他們。

在這次中央專(zhuān)委會(huì)上，周總理親自審查批準(zhǔn)通過(guò)了“728工程”的具體設(shè)計(jì)方案——《上海“七二八”核電工程建設(shè)方案》及《“七二八”核電站設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》，并強(qiáng)調(diào)指出：“一定要以不污染國(guó)土、不危害人民為原則。”“728工程”——我國(guó)首個(gè)核電站確定興建于浙江的秦山一期核電站，采用30萬(wàn)千瓦壓水堆方案，中央決定劃撥6.3億元專(zhuān)用資金用于核電站的設(shè)計(jì)建造工作。在上世紀(jì)七十年代，這筆經(jīng)費(fèi)可以說(shuō)是難以想象的天價(jià)了。按照中央的意見(jiàn)，對(duì)728工程來(lái)說(shuō)，掌握核電技術(shù)的目的大于發(fā)電，且為中國(guó)核電建設(shè)發(fā)展指明了方向。

但由于當(dāng)時(shí)各種眾所周知的原因，728工程缺少統(tǒng)一戰(zhàn)略方針和政策指導(dǎo)，工程幾經(jīng)浮沉甚至面臨下馬。直到1981年，728工程才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

1981年10月31日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)委等五委一部《關(guān)于請(qǐng)示批準(zhǔn)建設(shè)30萬(wàn)千瓦核電站的報(bào)告》，1982年6月13日，浙江省人民政府、核工業(yè)部正式上報(bào)《關(guān)于請(qǐng)示批準(zhǔn)30萬(wàn)千瓦核電站廠址定在浙江省海鹽縣秦山的報(bào)告》。同年11月，國(guó)家經(jīng)委批復(fù)同意核電廠址定在浙江海鹽縣秦山。1982年12月30日，在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上，中國(guó)政府向全世界宣布建設(shè)秦山核電站的決定。

1986年，秦山一期30萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組正式動(dòng)工，來(lái)自我國(guó)西北、西南等基地的核工業(yè)大軍向秦山集結(jié)，開(kāi)始了中國(guó)自主核電探索的首次沖鋒。

1991年12月15日，中國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)管理的第一座30萬(wàn)千瓦壓水堆核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電，成為中國(guó)核電發(fā)展的里程碑。

經(jīng)過(guò)我國(guó)核電工業(yè)幾代人半個(gè)世紀(jì)艱苦卓絕的奮斗，我國(guó)已經(jīng)成為核電大國(guó)。截止2019年底，我國(guó)已建成19個(gè)核電站，這些核電站主要分布在沿海地區(qū)。你知道嗎？?當(dāng)萬(wàn)家燈火闌珊時(shí)，你家使用的電力也許就是核電站輸送而來(lái)。

728，不僅是一個(gè)秘密工程，更是一種艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神。728，造就了我國(guó)的核電工業(yè)，造福了我們當(dāng)今的幸福生活。

今天，讓我們緬懷周總理，記住728。

位于浙江嘉興的秦山核電站