“十三五”時(shí)期，內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”理念，以實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)四大舉措，實(shí)現(xiàn)了“十三五”時(shí)期科技創(chuàng)新人才工作新突破。
　　一是深化科技體制機(jī)制改革，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。為增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才活力，形成具有地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，“十三五”期間，內(nèi)蒙古相繼出臺(tái)了一系列政策措施，不斷完善政策體系。
　　出臺(tái)了《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制、改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式、完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新活力。
　　出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新的若干政策措施》。提出對(duì)高層次領(lǐng)軍人才給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，建立“科技興蒙”行動(dòng)重大項(xiàng)目首席專(zhuān)家制度，可以延遲退休等激勵(lì)機(jī)制。
　　深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，研究出臺(tái)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作方案、科技成果評(píng)價(jià)工作方案、《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)》，提出科技成果轉(zhuǎn)化收益中可以提取不少于70%比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員。
　　出臺(tái)了加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作實(shí)施意見(jiàn)和農(nóng)牧業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)等一系列政策措施。通過(guò)打好政策組合拳，為實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)、激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
　　二是以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn) ，強(qiáng)化本土人才培育力度。內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳始終把本土人才作為推動(dòng)地區(qū)科技發(fā)展的根本力量，通過(guò)人才計(jì)劃、人才工程、基金項(xiàng)目等手段，不斷優(yōu)化本土人才結(jié)構(gòu)，大力發(fā)掘和培養(yǎng)本土人才隊(duì)伍，做大做強(qiáng)本土人才“基本盤(pán)”。
　　以國(guó)家人才計(jì)劃為依托，大力培養(yǎng)高層次人才?！笆濉逼陂g，共培育國(guó)家級(jí)高層次人才38人；入選中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才5人、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才12人、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地1個(gè)。
　　以自治區(qū)“草原英才”工程為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。2016-2019年，共推薦入選自治區(qū)“草原英才”工程高層次創(chuàng)新型科技人才163人、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)77個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地7個(gè)。
　　以自治區(qū)自然科學(xué)基金“杰出青年培育基金項(xiàng)目”和“博士基金項(xiàng)目”為抓手，大力培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才。“十三五”期間，直接支持3482名科技人才開(kāi)展基礎(chǔ)性研究，其中45歲以下青年人才2602名，占74.5%。
　　以科技特派員制度和“三區(qū)”科技人才支持計(jì)劃為引領(lǐng)，大力培育實(shí)用型科技人才。目前全區(qū)科技特派員達(dá)4000多人，累計(jì)推廣新技術(shù)1000余項(xiàng)，服務(wù)貧困村3000多個(gè)；共選派“三區(qū)”人才4434人次?？萍继嘏蓡T和“三區(qū)人才”已經(jīng)成為助力脫貧攻堅(jiān)及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一支有生力量。
　　三是以項(xiàng)目平臺(tái)機(jī)構(gòu)為支撐，強(qiáng)化引進(jìn)人才集聚力度。在加大本土人才培養(yǎng)力度的同時(shí)，自治區(qū)科技廳更加注重發(fā)揮引進(jìn)人才的集聚優(yōu)勢(shì)，不斷釋放引進(jìn)人才的“驅(qū)動(dòng)力”。
　　依托科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)柔性引才。實(shí)施科技部重點(diǎn)項(xiàng)目延展性研究，啟動(dòng)五大領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境科技重大專(zhuān)項(xiàng)16項(xiàng)，引進(jìn)區(qū)外科研團(tuán)隊(duì)51個(gè)，參與科研人員1100余人，柔性引才500人，其中高級(jí)職稱(chēng)以上150人。
　　依托平臺(tái)載體集聚人才。依托省部共建草原家畜生殖調(diào)控與繁育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，從復(fù)旦大學(xué)剛性引進(jìn)國(guó)家杰青項(xiàng)目主持人擔(dān)任主任；依托白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和特種車(chē)輛及其傳動(dòng)系統(tǒng)智能制造國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，柔性聘請(qǐng)?jiān)菏?7人，國(guó)內(nèi)行業(yè)專(zhuān)家22人。
　　依托區(qū)外大院大所在內(nèi)蒙古設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)柔性引才。同中科院包頭稀土研發(fā)中心簽訂“引智協(xié)議”，柔性引才30多人，引進(jìn)團(tuán)隊(duì)9個(gè)，其中院士3人；通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地內(nèi)蒙古，引才120多人。上海交大包頭材料研究院通過(guò)項(xiàng)目合作、中試產(chǎn)業(yè)化、共建校企聯(lián)合研發(fā)中心，引才110多人，引進(jìn)團(tuán)隊(duì)12個(gè)。
　　四是以合作機(jī)制為框架，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研人才合作力度。為破解產(chǎn)學(xué)研融合難題，內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳加強(qiáng)對(duì)合作機(jī)制框架內(nèi)的各行業(yè)人才的統(tǒng)籌調(diào)度，加速激活產(chǎn)學(xué)研人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)生力”。
　　依托“科技興蒙”行動(dòng)構(gòu)建引才新格局。同北京市、廣東省、清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等為代表的2個(gè)省市、8個(gè)高水平大學(xué)、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建“4+8+N”合作長(zhǎng)效機(jī)制，簽署合作協(xié)議300余項(xiàng)，同35個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、388名科研人員啟動(dòng)和開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新。
　　依托優(yōu)勢(shì)特色新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高端外國(guó)專(zhuān)家。進(jìn)一步規(guī)范外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華許可工作，優(yōu)化許可辦理流程，為外國(guó)專(zhuān)家長(zhǎng)期來(lái)內(nèi)蒙古工作提供便利條件和服務(wù)，“十三五”時(shí)期，共引進(jìn)高端外國(guó)專(zhuān)家135人次。支持高?？蒲性核⑵髽I(yè)依托國(guó)家和自治區(qū)高端外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)項(xiàng)目、引智成果示范推廣項(xiàng)目、引才引智平臺(tái)積極引進(jìn)海外高層次人才。2016—2019年，通過(guò)外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目短期引進(jìn)339人。
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