廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局召開政務(wù)和數(shù)據(jù)工作高質(zhì)量發(fā)展大會。

　　一年之計在于春，一春之要在首會。

　　2月17日，在珠江之濱，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局召開政務(wù)和數(shù)據(jù)工作高質(zhì)量發(fā)展大會，為今年發(fā)展劃重點，描繪高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

　　歲首為起勢之時,也是謀劃之時,更是奮進(jìn)之時。此時，該局召開“新春第一會”具有風(fēng)向標(biāo)意義，釋放出新的行動信號。

　　數(shù)字廣州建設(shè)提標(biāo)、數(shù)據(jù)要素市場化配置改革提能、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提速、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提效、數(shù)字服務(wù)提質(zhì)……會上，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長黃津表示，2025年是廣州政務(wù)和數(shù)據(jù)工作的“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)年”，該局將全力以赴開展提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)五大行動，把廣州政務(wù)服務(wù)的比較優(yōu)勢和數(shù)據(jù)要素的價值優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為全面融入、全面服務(wù)、全面賦能“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的強大動力和工作實績。

　　透過這場會議，我們能看到廣州正掀起新一輪賦能大產(chǎn)業(yè)、搭建大平臺、謀劃大項目、服務(wù)大企業(yè)、提升大環(huán)境的熱潮，快馬加鞭建設(shè)更高水平數(shù)字廣州的決心。

　　●南方日報記者 吳雨倫

　　通訊員 穗政數(shù)宣

　　行動表率??

　　為新一年發(fā)展“謀數(shù)添智”

　　莫道君行早，更有早行人。

　　在省高質(zhì)量發(fā)展大會上提及“深度求索（DeepSeek）”后，2月7日，廣州數(shù)據(jù)集團與廣州人工智能公共算力中心宣布，全國首個政務(wù)級安全算力中心率先開放了DeepSeek-R1昇騰適配版試用。7天后，廣州市政務(wù)外網(wǎng)也全面上線DeepSeek“滿血版”，為未來發(fā)展積蓄“數(shù)智”的勢能。

　　作為改革開放的先行者，去年，廣州在數(shù)據(jù)要素方面的戰(zhàn)略規(guī)劃同樣離不開一個“早”字：編制首份對標(biāo)數(shù)字中國的城市級規(guī)劃《數(shù)字廣州建設(shè)總體規(guī)劃》，出臺《廣州市數(shù)據(jù)條例》、全國首創(chuàng)“運商分離”公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式、廣州數(shù)據(jù)交易所累計交易超過1.5萬筆、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例入選全國50強案例等，無一不是在為數(shù)字廣州未來的發(fā)展提前蓄勢蓄能。

　　當(dāng)然，廣州的成績不止如此。

　　建設(shè)廣州數(shù)字運維保障中心、“穗智管”城市運行管理中樞匯聚131億條數(shù)據(jù)、推動155家單位進(jìn)行政務(wù)信息交換、出臺指尖上的數(shù)字減負(fù)十條措施……數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)步伐更為堅實。

　　“穗@i企”平臺全面升級，上新“高效辦成一件事”和“穗政通”專區(qū)，上線“政策智算器”，發(fā)布135項“免申即享”政策兌現(xiàn)事項，累計受理業(yè)務(wù)量超300萬件；12345熱線連續(xù)第5年獲評全國政務(wù)熱線質(zhì)量評估“A+”等級……數(shù)字化“營商環(huán)境”建設(shè)成效更加突出。

　　種種措施加持下，2024年，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.8%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.3%。

　　歷經(jīng)過去一年的思考謀劃、積蓄沉淀，在最適合寧心靜氣的新春，廣州又謀篇布局，開展數(shù)字廣州建設(shè)“提標(biāo)行動”，為新一年的發(fā)展“謀數(shù)添智”。

　　在頂層設(shè)計層面，廣州將對標(biāo)數(shù)字中國，全面實施《數(shù)字廣州建設(shè)總體規(guī)劃》，抓緊編制《數(shù)字廣州“十五五”規(guī)劃》，出臺數(shù)字廣州、數(shù)字經(jīng)濟2025年工作要點，發(fā)布一批數(shù)字廣州建設(shè)場景機會清單。

　　數(shù)字廣州的建設(shè)基石也要打好。今年初，《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》印發(fā)。廣州將統(tǒng)籌算力布局，完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施運營機制，支撐數(shù)據(jù)要素“供得出、流得動、用得好、保安全”；在數(shù)字人才培育方面，立足人才鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上，依托大數(shù)據(jù)工程高級職稱評審委員會，建立廣州數(shù)字人才培育體系。

　　數(shù)據(jù)先鋒??

　　將出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策

　　去年，一座巨大的數(shù)據(jù)“銀行”在廣州揭牌。

　　這就是全球數(shù)源中心（中國·南沙）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（下稱“全球數(shù)源中心”），其作為數(shù)字經(jīng)濟的新基建，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系賦能。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是2025年我國經(jīng)濟工作的重點之一，廣州提出要建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　而在廣州的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖中，融合是一個關(guān)鍵詞，尤其是“數(shù)實融合”幾乎貫穿始終，從智能網(wǎng)聯(lián)到智能裝備，從低空經(jīng)濟到集成電路，從生物制造到智能制造，從現(xiàn)代金融到文化創(chuàng)意，這些都透露出數(shù)與實的交融、實與數(shù)的互促。

　　那么，在“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，“數(shù)”將發(fā)揮怎樣的作用？

　　今年，廣州要開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“提能行動”，推動數(shù)據(jù)活力加速迸發(fā)和數(shù)字生產(chǎn)力加速形成。

　　廣州將加大數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用實踐探索，深化南沙全球數(shù)源中心建設(shè)，在數(shù)據(jù)公共基礎(chǔ)設(shè)施、跨境流通等方面開展創(chuàng)新示范；重點支持城市側(cè)、行業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，支持廣州數(shù)據(jù)交易所爭創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)國家級交易所，助力構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場。

　　黃津表示，為更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，將在廣州市確定的15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和8個現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)打造一批“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用示范，驅(qū)動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)升級。

　　在數(shù)據(jù)要素得到充分激活之時，廣州還要開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“提速行動”，為高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動力。

　　要提速，廣州有政策。今年，廣州將出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策，還將完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟政策體系，完善數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)測評估指標(biāo)體系。

　　企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的基本原子。優(yōu)秀企業(yè)則是建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“主力軍”。

　　在此次大會上，《廣州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜》正式發(fā)布，亮出了廣州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“家底”，首批涵蓋數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)等六大類型超400家企業(yè)，幫優(yōu)秀企業(yè)“亮肌肉”。

　　這是廣州市首次對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理和全景式描繪，標(biāo)志著廣州在培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面邁出了新的步伐。

　　有了這張“圖譜”的加持，廣州將探索構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群梯次布局體系，開展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)梯隊培育，在有條件區(qū)域培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

　　“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提出，把握制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”的主攻方向。而“兩業(yè)融合”的關(guān)鍵在于發(fā)揮數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，提升先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平促進(jìn)融合。去年，廣州引領(lǐng)“兩業(yè)融合”的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，全年實現(xiàn)增加值超2600億元，同比增長11.9%。

　　在去年基礎(chǔ)上，今年廣州將加強數(shù)字經(jīng)濟工作規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)實數(shù)深度融合。落實“廣州數(shù)智創(chuàng)新計劃”和“人工智能+”行動。

　　不久前，廣州市入選為國家物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點城市。廣州將以試點為契機，制定數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場景任務(wù)清單，以數(shù)據(jù)要素推動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型。

　　服務(wù)尖兵??

　　打造營商環(huán)境“旗艦店”

　　人工智能作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，與數(shù)字政府的結(jié)合日益緊密，要為政務(wù)服務(wù)“植入”人工智能這個“芯片”，才能進(jìn)一步開啟數(shù)字治理新征程。

　　當(dāng)前，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正開展全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型“提效行動”，推進(jìn)超大型城市韌性治理水平。

　　具體來看，廣州的行動突出一個“智”字。

　　既要深化一網(wǎng)智管全城全域，推動國產(chǎn)開源大模型DeepSeek在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)筑建設(shè)韌性智慧城市的數(shù)字化新引擎；又要升級12345熱線人工智能實驗室，用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新支撐超大城市現(xiàn)代化治理，培育壯大適應(yīng)數(shù)據(jù)流通特征和人工智能應(yīng)用的安全服務(wù)生態(tài)。

　　如果說城市智治著眼于千萬人口的民生之需，那么營商環(huán)境則是“陽光雨露”。尤其是企業(yè)的成長，往往離不開良好的營商環(huán)境，它是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系扎根、獲取養(yǎng)料的“土壤”，而政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境的第一窗口，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　對此，廣州將開展數(shù)字服務(wù)“提質(zhì)行動”，全力服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈政策包機制，將涉產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)马椌{入“穗@i企”平臺辦理，打造營商環(huán)境“旗艦店”。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，并不只看說了什么、做了什么，更要看“做到了什么”，看企業(yè)真正“得到了什么”。廣州還將建立重點企業(yè)服務(wù)庫，為重點企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。推廣“政策智算器”，實現(xiàn)惠企政策“免審即享”“直達(dá)快享”。

　　這些服務(wù)，最終都將轉(zhuǎn)化為企業(yè)的具象感受，再變?yōu)槲⒂^發(fā)展?jié)摿?；而無數(shù)微觀主體的潛力，則構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展“蛇行千里”的磅礴之力。

　　廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記韋錦堅表示，要緊緊把握數(shù)據(jù)發(fā)展黃金期、創(chuàng)新裂變爆發(fā)期、政策紅利集中釋放窗口期歷史機遇，始終把旗幟鮮明講政治作為政務(wù)和數(shù)據(jù)工作的生命線，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要將“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)五項行動”落到實處，為高質(zhì)量發(fā)展的新廣州作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要把數(shù)字人才培養(yǎng)作為一項具有戰(zhàn)略意義的工作來抓，加強數(shù)字化人才培養(yǎng)，為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”貢獻(xiàn)數(shù)智力量。

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