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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設(shè)科技強(qiáng)國,實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
氫能科技 沙蓬綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式 聯(lián)源科技 超聯(lián)科技 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū)

陜西:創(chuàng)新、優(yōu)化,加速科技成果轉(zhuǎn)化落地 ——《關(guān)于全面深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”的若干措施》解讀

   2024-12-12 陜西省委科技工委、陜西省科技廳
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核心提示:完善“成果產(chǎn)生—孵化培育—熟化落地—發(fā)展壯大”全鏈條轉(zhuǎn)化體系,為科技成果加速轉(zhuǎn)化落地營造良好的“雨林生態(tài)”圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈

完善“成果產(chǎn)生—孵化培育—熟化落地—發(fā)展壯大”全鏈條轉(zhuǎn)化體系,為科技成果加速轉(zhuǎn)化落地營造良好的“雨林生態(tài)”

圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域,加快建設(shè)一批概念驗證中心和中試基地,為科技成果提供價值挖掘、中試熟化和二次開發(fā)等專業(yè)化服務(wù)

依托秦創(chuàng)原未來(新興、特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū),一體化部署平臺、人才、金融、服務(wù)等要素資源,構(gòu)建綜合性、全鏈條、貫通式科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

創(chuàng)新生態(tài)好,則創(chuàng)新活力足。良好的創(chuàng)新生態(tài)猶如肥沃之土。根植于沃土,“科創(chuàng)種子”才能長成枝繁葉茂的參天大樹。

《若干措施》提出專利盤活推廣、技術(shù)中試驗證、路演對接轉(zhuǎn)化、開放應(yīng)用場景、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合、聚集區(qū)發(fā)展壯大、完善“技術(shù)托管”等一系列舉措,完善“成果產(chǎn)生—孵化培育—熟化落地—發(fā)展壯大”全鏈條轉(zhuǎn)化體系,為科技成果加速轉(zhuǎn)化落地營造良好的“雨林生態(tài)”。

科技成果轉(zhuǎn)化是一項系統(tǒng)性工程??蒲谐晒麖难邪l(fā)到走出實驗室實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,需要漫長的過程。如何促進(jìn)技術(shù)的不斷迭代、工藝的持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新,從而讓科技成果跨越“死亡谷”,順利邁向工程化與產(chǎn)業(yè)化?

《若干措施》提出圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域,加快建設(shè)一批概念驗證中心和中試基地,為科技成果提供價值挖掘、中試熟化和二次開發(fā)等專業(yè)化服務(wù)。

概念驗證中心是依托具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè),聚集成果、人才、資本和市場等轉(zhuǎn)化要素,營造概念驗證生態(tài)系統(tǒng),加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價值的新型載體。中試基地是指新產(chǎn)品中間試驗的場所,為規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)的中間試驗服務(wù),是實現(xiàn)科技成果工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。

“高校院所科技成果普遍偏向前端,與市場需求結(jié)合不夠緊密,不少科技成果成熟度不高,還需要通過概念驗證、二次開發(fā)、生產(chǎn)試驗等環(huán)節(jié)加以熟化。”11月25日,陜西信息化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)軟科學(xué)研究基地主任、西安電子科技大學(xué)教授李華分析,概念驗證中心和中試基地解決科技成果從實驗室到市場不同階段的問題。概念驗證中心提供原理驗證、產(chǎn)品概念和商業(yè)模式驗證、技術(shù)可行性論證等服務(wù),可使早期科技成果更加成熟,提高其商業(yè)化潛力和可行性,降低潛在投資者的風(fēng)險,有效提高科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。中試基地主要聚焦在中試熟化階段,在產(chǎn)品大規(guī)模量產(chǎn)前進(jìn)行小規(guī)模放大試驗,是推動科技成果從實驗室邁向市場的關(guān)鍵一環(huán)。兩者協(xié)同,可以打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條,助力科研成果跨越“死亡之谷”、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃(2024—2026年)》把打造秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)作為一項重點任務(wù),提出聚焦光子、新材料、氫能儲能、航空航天、現(xiàn)代能源、旱區(qū)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,培育建設(shè)20個左右省級秦創(chuàng)原未來(新興、特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。

秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)是統(tǒng)籌推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。《若干措施》提出,依托秦創(chuàng)原未來(新興、特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū),一體化部署平臺、人才、金融、服務(wù)等要素資源,構(gòu)建綜合性、全鏈條、貫通式科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

陜西擁有豐富的科教資源,但還存在著科技成果就地轉(zhuǎn)化率不高、科研成果在陜不能完全落地等難題?!敖ㄔO(shè)秦創(chuàng)原未來(新興、特色)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū),有助于在因地制宜的基礎(chǔ)上,探索特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展集群式轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集,以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?!崩钊A表示。

政策“松綁”的同時,陜西聚焦“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”,力促“轉(zhuǎn)成功”“轉(zhuǎn)得好”,通過建立“1+N”線上線下常態(tài)化路演機(jī)制、分類舉辦系列路演活動等,多措并舉打通科技成果從實驗室走向市場的通道,促進(jìn)科技成果與市場對接、落地賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《若干措施》進(jìn)一步明確完善常態(tài)化路演機(jī)制,提出優(yōu)化“三項改革”線上路演平臺功能,常態(tài)化開展成果、產(chǎn)品、場景、團(tuán)隊、金融等路演;完善科技成果評價機(jī)制,對參與路演并實施轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀項目,通過“以演代評”方式給予后補助支持;對“三項改革”優(yōu)秀項目參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(陜西賽區(qū))等賽事活動實施直通車申報。

“科技成果常態(tài)化路演通過提供多維度、全方位的平臺,讓科研成果能夠直接面對市場和產(chǎn)業(yè)界,有效解決了科技創(chuàng)新與市場需求之間的信息不對稱問題,極大提升了科技成果的市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過科技成果路演,科研成果找到精準(zhǔn)的應(yīng)用場景,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”李華說。

針對科技成果作價入股形成的股權(quán)管理難題,《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”十條措施(試行)》創(chuàng)新性提出建立高等學(xué)校、科研院所科技成果作價入股的專門持股平臺,依托秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司成立“技術(shù)托管”平臺。

“建立‘技術(shù)托管’這一專門持股平臺,讓高校院所在持股轉(zhuǎn)化之外探索科技成果所有權(quán)、運營權(quán)與收益權(quán)分離管理的運營模式,實現(xiàn)科研與轉(zhuǎn)化的專業(yè)化分工和全鏈條協(xié)同。同時,引入專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化,可以讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,解決了學(xué)校缺少科技成果產(chǎn)業(yè)化資金、運營團(tuán)隊等問題,提高成果轉(zhuǎn)化的成功率?!崩钊A說。

在此基礎(chǔ)上,《若干措施》提出完善“技術(shù)托管”機(jī)制,支持具有獨立法人資格的大學(xué)科技園運營公司、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、國有投資平臺等作為“技術(shù)托管”平臺,為改革單位提供專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),代表改革單位持有或管理科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、行使除收益權(quán)以外的股東權(quán)利。

“將‘技術(shù)托管’平臺的依托單位從秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司一家,延伸拓展至大學(xué)科技園運營公司、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、國有投資平臺等,是探索優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)輸出模式的有益嘗試,有利于進(jìn)一步提升市場化運營平臺服務(wù)效能?!崩钊A表示。


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