去年以來,鹽城市積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,一著不讓抓經(jīng)濟運行、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓主體培育,全市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2023年,全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值3603.8億元,同比增長5.5%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為48.7%,比上年提升1.3個百分點,拉動經(jīng)濟增長2.7個百分點。
打造服務(wù)業(yè)集聚示范工程
鹽城市以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、領(lǐng)軍企業(yè)、兩業(yè)融合為抓手,組織實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“331”工程,服務(wù)業(yè)集聚示范、主體培育、融合發(fā)展成效明顯。在集聚載體建設(shè)方面,鹽南西伏河數(shù)字智能創(chuàng)新社區(qū)等3家集聚區(qū)被認定為第二批省級集聚示范區(qū),鹽城市城西南現(xiàn)代物流園區(qū)等12家省級集聚區(qū)全部通過綜合評價,東臺黃海海濱國家森林公園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等3家集聚區(qū)被認定為第三批省級集聚示范區(qū)。在領(lǐng)軍企業(yè)培育方面,中汽研汽車試驗場、寵銀電子商務(wù)、悅達資本等6家領(lǐng)軍企業(yè)通過省綜合評價,昆侖互聯(lián)、邁泉科技被認定為第二批省級領(lǐng)軍企業(yè)。在深入推進兩業(yè)融合試點方面,鹽城高新區(qū)、悅陽光伏圓滿完成試點任務(wù),被確認為省級兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型;富樂德等10家申報企業(yè)全部被認定為第三批省級兩業(yè)融合試點。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系
鹽城市以賦能全市23條重點產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向,研究編制促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策文件,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。一方面,以市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)實施《2023年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點》,貫徹落實省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃實施方案,實施項目招引建設(shè)、企業(yè)梯次培育、載體提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、融合協(xié)同發(fā)展、品牌創(chuàng)塑提升六大行動。另一方面,出臺《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》,主要包括賦能經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強創(chuàng)新發(fā)展能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升監(jiān)管能力和水平、健全完善規(guī)則制度五個方面17條措施。此外,組織編制《鹽城市促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)四大支柱型服務(wù)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)三大成長型服務(wù)業(yè),突破發(fā)展平臺經(jīng)濟等一批先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),形成協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)測、考核等系列機制。
夯實服務(wù)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長基礎(chǔ)
2023年,鹽城全市規(guī)上服務(wù)業(yè)8個核算行業(yè)營收增長6.6%。一是每季召開分析會議。分別于3月16日、6月15日、9月15日召開全市服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)推進會、全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行分析會議,會同各板塊研判分析服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行走勢。二是每月監(jiān)測規(guī)上服務(wù)業(yè)營收情況,針對規(guī)上營收增速下降的行業(yè)和板塊,及時分析研判并提出對策措施。三是搶抓“五經(jīng)普”年度申報窗口期,建立健全規(guī)上服務(wù)業(yè)重點企業(yè)培育庫,挖掘相關(guān)企業(yè)入庫潛力。2023年全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)422家,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)處對8個核算行業(yè)責(zé)任部門、11個板塊進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各行業(yè)、板塊服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平和能力。
構(gòu)筑服務(wù)業(yè)增長強引擎
發(fā)揮重點項目對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用,加強項目全周期管理,推動竣工項目轉(zhuǎn)化為規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄后勁。依托省服務(wù)業(yè)公共服務(wù)云平臺、市重大項目服務(wù)管理平臺,加強省、市服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)管理。鹽城市12個項目被列入2023年省服務(wù)業(yè)重點項目清單,完成投資78.2億元,占年度計劃104%;全市49個服務(wù)業(yè)重大項目完成投資159.9億元,占年度計劃115%;全市88個億元以上入庫服務(wù)業(yè)項目完成投資184.3億元,占年度計劃106.9%。同時,強化政策扶持。2023年6月底前,會同市財政局通過免申即享、分類扶持等方式下達2023年度市級服務(wù)業(yè)專項資金1613.8萬元,惠及數(shù)字經(jīng)濟、檢驗檢測、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保等多個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域161個項目。此外,強化宣傳引導(dǎo)。利用新華日報《江蘇服務(wù)業(yè)》專刊、《省服務(wù)業(yè)工作簡報》,宣傳全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、九龍口旅游度假區(qū)綜合開發(fā)等重點項目建設(shè)的典型經(jīng)驗和先進做法。
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