2023年,滁州市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主線,以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟性抓手,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,扎實(shí)有序開展“雙倍增兩清零一提升”行動(dòng),在創(chuàng)新主體培育、加大研發(fā)投入等方面成效明顯,企業(yè)主體創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”已逐漸成為全市高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),部門協(xié)同形成合力。一是加強(qiáng)科技、稅務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)同推進(jìn)解決高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育、研發(fā)費(fèi)用歸集、加計(jì)扣除政策落實(shí)中的困難問題;二是制定《滁州市“雙倍增兩清零一提升”行動(dòng)方案》,成立市縣聯(lián)合服務(wù)小組,劃區(qū)分片開展清零任務(wù)包保,明確責(zé)任人和工作期限;三是把“雙倍增”“兩清零”工作列入對(duì)縣科技工作考核,采取季度考核方式對(duì)工作成效進(jìn)行市級(jí)“賽馬”,建立“兩清零”月通報(bào)制度,推動(dòng)各地形成比學(xué)趕超的工作局面。
強(qiáng)化主體培育,聚焦創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力。以“2023年全市科技部門常態(tài)化服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)為載體開展創(chuàng)新主體培育,全市科技系統(tǒng)累計(jì)走訪企業(yè)946家次。2023年,全市累計(jì)備案科技型中小企業(yè)2109家,推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)658家,高新技術(shù)企業(yè)總量突破1300家。在2023年全省三季度科技賽馬中,滁州市“科技企業(yè)指標(biāo)”得分全省第4;一、三季度營商環(huán)境考核,滁州市“科技型中小企業(yè)入庫”指標(biāo)分列全省2、3位。
強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),政策先行精準(zhǔn)發(fā)力。一是政策宣講,精準(zhǔn)指導(dǎo)。邀請(qǐng)省市專家開展政策培訓(xùn)20余場(chǎng),圍繞研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)活動(dòng)判斷與費(fèi)用歸集、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育申報(bào)等方面進(jìn)行政策講解,線上線下參訓(xùn)企業(yè)超1200家次。二是靶向施策,精準(zhǔn)發(fā)力。2023年,滁州市對(duì)研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè)、研發(fā)強(qiáng)度超10%企業(yè)新增研發(fā)投入按比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),市縣共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300余萬元,激勵(lì)推動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)71.47億元、較上年增長(zhǎng)21.55%。出臺(tái)市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定辦法,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),支持引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)中心。2023年,全市實(shí)現(xiàn)無研發(fā)活動(dòng)企業(yè)清零125家、無研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)清零38家。
強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng),平臺(tái)構(gòu)建推進(jìn)有力。圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù),組織產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)開展科技攻關(guān),累計(jì)實(shí)施兩批八大產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈攻堅(jiān)項(xiàng)目24個(gè),安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2340萬元。2023年,全市新增省企業(yè)研發(fā)中心41家,省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)總數(shù)突破300家。滁州市先后與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、吉林大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂全面深化合作協(xié)議,共同建設(shè)“工大智谷”、南京大學(xué)材料研發(fā)中心、南京信息工程大學(xué)天長(zhǎng)研究院、安徽大學(xué)滁州研究院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)滁州科教創(chuàng)新園等平臺(tái)載體。
強(qiáng)化金融支持,資金保障增強(qiáng)活力。針對(duì)科技企業(yè)“高成長(zhǎng)”“高風(fēng)險(xiǎn)”“輕資產(chǎn)”的“兩高一輕”特點(diǎn),出臺(tái)《滁州市科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》,2023年共支持27家企業(yè)貸款融資1.43億元,給予保費(fèi)補(bǔ)貼52.97萬元;設(shè)立安徽省成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金滁州子基金,累計(jì)投資市成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目12個(gè)、投資總額近1.9億元。
強(qiáng)化成果對(duì)接,要素保障提升能力。2023年備案高校院所產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目133項(xiàng),其中滬蘇浙項(xiàng)目40余項(xiàng),吸納滬蘇浙高校院所技術(shù)合同登記額4970萬元,較上年增長(zhǎng)240%以上。全年登記科技成果3719項(xiàng),其中1580項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,均列全省第2位。舉辦安徽“雙創(chuàng)匯”·走進(jìn)滁州系列活動(dòng),發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求200余項(xiàng),促成產(chǎn)學(xué)研合作、基金投資、研發(fā)平臺(tái)簽約70余項(xiàng)、新聘任雙鏈融合專員27名,解決企業(yè)技術(shù)需求36項(xiàng),招引人才20余名。